國市監網(wǎng)監〔2019〕107號《市場(chǎng)監管總局國家林草局關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展野生動(dòng)物保護專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知》

市場(chǎng)監管總局國家林草局關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展野生動(dòng)物保護專(zhuān)項整治行動(dòng)的通知






國市監網(wǎng)監〔2019〕107號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局（廳、委）、林草主管部門(mén)：

野生動(dòng)物保護事關(guān)生態(tài)安全、民生福祉和國家形象。為進(jìn)一步加強生態(tài)安全保護，推進(jìn)生態(tài)文明建設，市場(chǎng)監管總局、國家林草局決定自即日起至10月，在全國范圍內聯(lián)合開(kāi)展一次野生動(dòng)物保護專(zhuān)項整治行動(dòng)?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視，認真組織開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)

各地市場(chǎng)監管部門(mén)、林草主管部門(mén)要深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，提高政治站位，充分認識當前加強野生動(dòng)物資源保護和執法打擊工作的重要性、緊迫性，以強烈的政治擔當、責任擔當，全力組織開(kāi)展好專(zhuān)項整治行動(dòng)。要結合各地實(shí)際，研究制定切實(shí)可行的專(zhuān)項整治行動(dòng)方案，著(zhù)力加強瀕危野生動(dòng)物保護，有效維護國家生態(tài)安全，不斷滿(mǎn)足人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的需求。

二、突出重點(diǎn)，嚴厲查處違法經(jīng)營(yíng)行為

各地市場(chǎng)監管部門(mén)、林草主管部門(mén)要密切合作，保持高壓態(tài)勢，按照野生動(dòng)物保護相關(guān)法律法規的規定，在發(fā)揮“雙隨機、一公開(kāi)”監管日常性、基礎性作用的同時(shí)，根據監督檢查、投訴舉報、轉辦交辦、媒體曝光等渠道發(fā)現的違法問(wèn)題線(xiàn)索，舉一反三，突出非法獵捕和經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物易發(fā)、多發(fā)地區，突出城鄉結合部、農村等區域，突出集貿、批發(fā)、農產(chǎn)品、花鳥(niǎo)、古玩市場(chǎng)等場(chǎng)所，突出非法銷(xiāo)售野生動(dòng)物及制品網(wǎng)站，依法嚴厲查處為出售、購買(mǎi)、利用野生動(dòng)物或者禁止使用的獵捕工具發(fā)布廣告和為出售、購買(mǎi)、利用野生動(dòng)物制品發(fā)布廣告的行為，依法嚴厲查處網(wǎng)絡(luò )交易平臺、商品交易市場(chǎng)等交易場(chǎng)所為違法出售、購買(mǎi)、利用野生動(dòng)物及其制品或者禁止使用的獵捕工具提供交易服務(wù)的行為。對查獲的重大案件，要依法加大處罰力度并及時(shí)予以曝光；對涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送司法機關(guān)處理。有條件的地方市場(chǎng)監管部門(mén)、林草主管部門(mén)，要充分利用網(wǎng)監技術(shù)手段，開(kāi)展對網(wǎng)絡(luò )交易平臺的定向監測。

三、密切協(xié)作，形成監管執法合力

各地市場(chǎng)監管部門(mén)、林草主管部門(mén)要在當地黨委、政府的統一領(lǐng)導下，積極配合農業(yè)農村、公安、交通、海關(guān)、網(wǎng)信等部門(mén)的相關(guān)整治工作。要注重發(fā)揮打擊野生動(dòng)植物非法貿易部門(mén)聯(lián)席會(huì )議等協(xié)調機制作用，在部門(mén)間、地區間及時(shí)互通監管執法信息，發(fā)揮整體優(yōu)勢，線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)，強化對象牙、犀牛角、虎、穿山甲及其制品和以下違法行為的協(xié)同監管和聯(lián)合檢查、聯(lián)合執法、聯(lián)合懲戒：

（一）未經(jīng)批準、未取得或者未按照規定使用專(zhuān)用標識，或者未持有、未附有人工繁育許可證、批準文件的副本或者專(zhuān)用標識出售、購買(mǎi)、利用、運輸、攜帶、寄遞國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物及其制品的；

（二）未持有合法來(lái)源證明出售、利用、運輸非國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物的；

（三）生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)使用國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物及其制品或者沒(méi)有合法來(lái)源證明的非國家重點(diǎn)保護野生動(dòng)物及其制品制作食品，或者為食用非法購買(mǎi)國家重點(diǎn)保護的野生動(dòng)物及其制品的。

四、依法維權，強化宣傳輿論引導

各地市場(chǎng)監管部門(mén)、林草主管部門(mén)要充分發(fā)揮12315熱線(xiàn)及全國12315平臺、各地林草主管部門(mén)公布的野生動(dòng)物保護舉報電話(huà)和行業(yè)協(xié)會(huì )、基層市場(chǎng)監管部門(mén)、林草主管部門(mén)的作用，及時(shí)受理投訴舉報，對舉報非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其制品的，要迅速予以查實(shí)，依法處理。要研究采取多種有效形式宣傳野生動(dòng)物保護的法律法規以及野生動(dòng)物保護工作取得的成效，增強全社會(huì )的法律意識和保護意識，為專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展營(yíng)造良好氛圍。

五、及時(shí)總結，按時(shí)上報相關(guān)材料

各地市場(chǎng)監管部門(mén)、林草主管部門(mén)要及時(shí)總結經(jīng)驗，鞏固成果。市場(chǎng)監管總局、國家林草局將對專(zhuān)項整治行動(dòng)開(kāi)展情況適時(shí)組織聯(lián)合調研指導。請各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團市場(chǎng)監管局（廳、委）、林草主管部門(mén)于今年7月15日前分別向市場(chǎng)監管總局（網(wǎng)監司）、國家林草局（動(dòng)植物司）報送階段性工作部署開(kāi)展情況，11月15日前報送專(zhuān)項整治行動(dòng)總結，包括典型案例、相關(guān)圖片等，并附本部門(mén)專(zhuān)項整治行動(dòng)情況統計表（以上材料須同時(shí)報送紙質(zhì)件和電子版）。工作中的重大情況，應及時(shí)報告當地政府和市場(chǎng)監管總局、國家林草局。

工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式（略）



附件：野生動(dòng)物保護專(zhuān)項整治行動(dòng)情況統計表（略）





 

市場(chǎng)監管總局

國家林草局

2019年5月24日

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