環(huán)科財函〔2019〕74號《生態(tài)環(huán)境部科技部關(guān)于印發(fā)〈國家生態(tài)環(huán)境科普基地管理辦法〉的通知》
《生態(tài)環(huán)境部科技部關(guān)于印發(fā)〈國家生態(tài)環(huán)境科普基地管理辦法〉的通知》
環(huán)科財函〔2019〕74號
各省、自治區、直轄市生態(tài)環(huán)境廳(局)、科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設兵團生態(tài)環(huán)境局、科技局,生態(tài)環(huán)境部、科技部直屬單位,各國家生態(tài)環(huán)境科普基地:
為貫徹落實(shí)習近平生態(tài)文明思想,提升全民生態(tài)環(huán)境意識和科學(xué)素質(zhì),規范國家特色科普基地建設和運行管理,提高科普基地設施服務(wù)能力,生態(tài)環(huán)境部會(huì )同科技部對原《國家環(huán)??破栈厣陥笈c評審暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕210號)進(jìn)行了修訂,現將修訂后的《國家生態(tài)環(huán)境科普基地管理辦法》印發(fā)給你們,請遵照執行。
生態(tài)環(huán)境部
科技部
2019年6月3日
第一章 總 則
第一條 根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》,為加強和規范國家生態(tài)環(huán)境科普基地(以下簡(jiǎn)稱(chēng)科普基地)的建設與管理,順應全面加強生態(tài)環(huán)境保護和加快建設世界科技強國的有關(guān)要求,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于科普基地的申報、評議、命名、運行與管理等工作。
第三條 科普基地是踐行習近平生態(tài)文明思想,展示生態(tài)環(huán)境保護科技成果與生態(tài)文明實(shí)踐的重要場(chǎng)所,是向公眾普及生態(tài)環(huán)境科技知識、宣傳生態(tài)文明建設成就、提高全民生態(tài)與科學(xué)文化素質(zhì)的重要陣地,在開(kāi)展社會(huì )性、群眾性、經(jīng)常性的科普活動(dòng)中具有示范性,是國家特色科普基地的重要組成部分。主要包括場(chǎng)館、自然保護地、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區、科研院所、教育培訓等類(lèi)別。
第四條 生態(tài)環(huán)境部會(huì )同科技部共同負責科普基地的管理,具體工作由生態(tài)環(huán)境部科技與財務(wù)司和科技部引進(jìn)國外智力管理司共同承擔。各省、自治區、直轄市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì )同科技主管部門(mén)負責本行政區域內的科普基地審核、推薦和運行配套保障工作。
第五條 成立科普基地管理辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理辦公室),負責科普基地建設、運行和管理等日常工作。管理辦公室設在中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì )。
第二章 申報條件
第六條 科普基地申報單位應具備以下基本條件:
(一)中國大陸境內注冊,具有獨立法人資格;
(二)具有鮮明的生態(tài)環(huán)境特色;
(三)建有生態(tài)環(huán)境科普展示場(chǎng)館,展示內容與技術(shù)手段在同類(lèi)性質(zhì)單位居領(lǐng)先水平;
(四)面向公眾開(kāi)放,具有一定規模的接待能力;
(五)具有開(kāi)展科普活動(dòng)的專(zhuān)職部門(mén),配備專(zhuān)兼職生態(tài)環(huán)境科普人員;
(六)具有年度生態(tài)環(huán)境科普工作計劃;
(七)具有固定的生態(tài)環(huán)境特色科普活動(dòng);
(八)具有穩定的科普工作經(jīng)費,保障科普場(chǎng)館的運行和科普活動(dòng)的開(kāi)展;
(九)具備策劃、創(chuàng )作、開(kāi)發(fā)生態(tài)環(huán)境科普宣傳作品的能力;
(十)具有網(wǎng)站、微信、微博等對外宣傳渠道。
第七條 場(chǎng)館類(lèi)科普基地是指具有生態(tài)環(huán)境特色的科普場(chǎng)館,如博物館、科技館等。申報場(chǎng)館類(lèi)科普基地應具備以下分類(lèi)條件:
(一)生態(tài)環(huán)境科普展示面積不低于500m2;
(二)展示內容準確,科技含量高,信息量豐富;
(三)具有穩定的生態(tài)環(huán)境科普專(zhuān)業(yè)隊伍,包括創(chuàng )意策劃、導游講解、活動(dòng)組織等人員,并定期對科普人員進(jìn)行培訓;
(四)年開(kāi)放天數不少于200天,年接待公眾10萬(wàn)人次以上;
(五)定期面向周邊社區、農村、學(xué)校、基層單位等舉辦生態(tài)環(huán)境科普巡展等活動(dòng)。
第八條 自然保護地類(lèi)科普基地是指各類(lèi)自然資源保護場(chǎng)地,如國家公園、自然保護區、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區等。申報自然保護地類(lèi)科普基地應具備以下分類(lèi)條件:
(一)擁有典型的自然景觀(guān)體系,已獲得4A級及以上國家旅游景區資質(zhì);
(二)建有室內生態(tài)環(huán)境科普展館,展示面積不低于200m2,配有能容納100人以上的影視報告廳或專(zhuān)業(yè)性戶(hù)外影視設施;
(三)室內展示內容應根據單位資源優(yōu)勢,緊扣生態(tài)環(huán)境主題,傳播的生態(tài)環(huán)境內容準確,科技含量高,信息量豐富;
(四)室內外展示內容相匹配,設有通俗易懂的生態(tài)環(huán)境解說(shuō)系統,包括完整的生態(tài)環(huán)境導游詞、科普標識等;
(五)配備專(zhuān)兼職生態(tài)環(huán)境科普人員,每年定期對講解員、導游進(jìn)行生態(tài)環(huán)境科普培訓;
(六)常年向公眾開(kāi)放,年接待公眾10萬(wàn)人次以上,定期開(kāi)展生態(tài)環(huán)境科普宣傳活動(dòng);
(七)積極面向青少年組織開(kāi)展環(huán)境教育、自然體驗等活動(dòng)。
第九條 企業(yè)類(lèi)科普基地是指從事污水、廢氣、土壤、固體廢物等處理處置的污染治理型企業(yè)和踐行綠色發(fā)展、從事清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟的環(huán)境友好型企業(yè)。申報企業(yè)類(lèi)科普基地應具備以下分類(lèi)條件:
(一)核心技術(shù)在同行業(yè)中處于領(lǐng)先地位;
(二)展示傳播內容符合本單位專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),體現生態(tài)環(huán)境特色;
(三)建有固定生態(tài)環(huán)境科普展廳,展示面積不低于200m2,配有能容納50人以上的影視報告廳;
(四)設有參觀(guān)通道和匹配的生態(tài)環(huán)境科普標識,具有體現單位特色的生態(tài)環(huán)境解說(shuō)詞;
(五)平均每周至少開(kāi)放1天,年接待公眾5000人次以上;
(六)配備2名以上專(zhuān)職生態(tài)環(huán)境科普人員;
(七)同周邊社區、學(xué)校等建立長(cháng)期聯(lián)系,定期組織開(kāi)展共建活動(dòng)。
第十條 產(chǎn)業(yè)園區類(lèi)科普基地是指體現生態(tài)環(huán)境友好的各行業(yè)產(chǎn)業(yè)園區,如物流園區、科技園區、文化創(chuàng )意園區、工業(yè)園區、生態(tài)農業(yè)園區等。申報產(chǎn)業(yè)園區類(lèi)科普基地應具備以下分類(lèi)條件:
(一)展示傳播內容結合行業(yè)特點(diǎn),體現生態(tài)環(huán)境特色;
(二)建有固定生態(tài)環(huán)境科普展廳,展示面積不低于500m2,配有能容納100人以上的影視報告廳;
(三)設有參觀(guān)通道和匹配的生態(tài)環(huán)境科普標識,具有體現行業(yè)特色的生態(tài)環(huán)境解說(shuō)詞;
(四)年開(kāi)放天數不少于200天,年接待公眾1萬(wàn)人次以上。
(五)配備3名以上專(zhuān)職生態(tài)環(huán)境科普人員。
第十一條 科研院所類(lèi)科普基地是指從事生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究或生態(tài)環(huán)境友好型科學(xué)研究的科研機構、高等院校、環(huán)境監測站(中心)等單位。申報科研院所類(lèi)科普基地應具備以下分類(lèi)條件:
(一)展示傳播內容具有鮮明的生態(tài)環(huán)境特色;
(二)建有室內生態(tài)環(huán)境科普展廳,展示面積不低于200 m2,配有能容納100人以上的影視報告廳;
(三)具有用于公眾開(kāi)展生態(tài)環(huán)境實(shí)驗、互動(dòng)體驗的開(kāi)放場(chǎng)所;
(四)對公眾開(kāi)放的實(shí)驗室設有參觀(guān)通道和匹配的生態(tài)環(huán)境科普標識及解說(shuō)詞;
(五)定期開(kāi)展接待公眾參觀(guān),舉辦生態(tài)環(huán)境科普活動(dòng);
(六)平均每周至少開(kāi)放1天,年接待公眾5000人次以上。
第十二條 教育培訓類(lèi)科普基地是指具有生態(tài)環(huán)境科普和教育特色,主要針對青少年的培訓學(xué)校、實(shí)踐科普基地等單位。申報教育培訓類(lèi)科普基地應具備以下分類(lèi)條件:
(一)教育和實(shí)踐內容具有鮮明的生態(tài)環(huán)境特色;
(二)建有固定生態(tài)環(huán)境科普展廳,展示面積不低于200㎡,用于科普教育活動(dòng)的場(chǎng)所面積不低于5000㎡;
(三)室內外開(kāi)放場(chǎng)所設有參觀(guān)通道、生態(tài)環(huán)境科普標識;
(四)教學(xué)大綱設有生態(tài)環(huán)境教育版塊,配備生態(tài)環(huán)境科普特色教材,傳授的生態(tài)環(huán)境內容準確,科技含量高,信息量豐富;
(五)擁有2名以上從事生態(tài)環(huán)境科普教育的專(zhuān)兼職教師,建有科普教育人員定期培訓制度;
(六)年開(kāi)放天數不少于200天,年培訓學(xué)生5萬(wàn)人次以上。
第三章 申報程序
第十三條 科普基地申報工作每?jì)赡觊_(kāi)展一次。
第十四條 符合上述申報條件的單位,按要求準備《國家生態(tài)環(huán)境科普基地申報表》(見(jiàn)附表)以及相關(guān)附件和證明材料,報送所在省、自治區、直轄市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)。
第十五條 各省、自治區、直轄市生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)會(huì )同科技主管部門(mén)聯(lián)合進(jìn)行審核與推薦,并報送至生態(tài)環(huán)境部和科技部。
第十六條 生態(tài)環(huán)境部直屬單位、科技部直屬單位可直接報送申請材料。
第四章 評議與命名
第十七條 生態(tài)環(huán)境部和科技部組織管理辦公室開(kāi)展科普基地的評議工作。
第十八條 評議程序分為會(huì )議評議和現場(chǎng)評議兩個(gè)階段。申報材料通過(guò)會(huì )議評議后,方可進(jìn)入現場(chǎng)評議。
第十九條 會(huì )議評議內容包括科普資源、科普展示、科普活動(dòng)、科普管理等方面?,F場(chǎng)評議重點(diǎn)核實(shí)申報材料是否與實(shí)際相符。
第二十條 科普基地評議工作實(shí)行公示制度。評議結果向社會(huì )公示,公示期為自公示之日起30天。有異議者,應在公示期內提出實(shí)名書(shū)面材料,并提供必要的證明文件,逾期和匿名異議不予受理。
第二十一條 對通過(guò)評議且沒(méi)有異議,或經(jīng)處理消除異議的申報場(chǎng)所,生態(tài)環(huán)境部和科技部正式命名為國家生態(tài)環(huán)境科普基地,并頒發(fā)證書(shū)和牌匾。
第五章 運行與管理
第二十二條 已命名科普基地應發(fā)揮自身特色,積極傳播習近平生態(tài)文明思想和生態(tài)環(huán)境科學(xué)知識,服務(wù)國家生態(tài)環(huán)境中心工作。
第二十三條 已命名科普基地每年應在科技活動(dòng)周和世界環(huán)境日等期間積極開(kāi)展科普活動(dòng),積極參與生態(tài)環(huán)境科普講解、科學(xué)實(shí)驗展演匯演等全國性科普活動(dòng),積極參加全國生態(tài)環(huán)境科普工作交流和培訓,積極開(kāi)發(fā)公眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的科普作品,通過(guò)各種媒體渠道對外傳播。
第二十四條 已命名科普基地每年按要求向管理辦公室提交年度科普工作總結和計劃。
第二十五條 管理辦公室對已命名科普基地擇優(yōu)給予能力建設支持,同時(shí)向生態(tài)環(huán)境部、科技部、地方政府等優(yōu)先推薦承擔科普項目。
第二十六條 生態(tài)環(huán)境部和科技部對已命名科普基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,命名有效期為三年。有效期結束后,經(jīng)綜合評估認定為合格的,可被繼續命名為國家生態(tài)環(huán)境科普基地。
第二十七條 已命名科普基地有下列情況之一的,視為自動(dòng)放棄國家生態(tài)環(huán)境科普基地稱(chēng)號,四年內不得重新申報:
(一)綜合評估不合格,經(jīng)整改后仍達不到要求的;
(二)拒不提交年度科普工作總結與計劃的;
(三)發(fā)生重大環(huán)境污染、生態(tài)破壞、安全責任事故的;
(四)發(fā)生其他有損國家生態(tài)環(huán)境科普基地榮譽(yù)的行為。
第六章 附 則
第二十八條 本辦法由生態(tài)環(huán)境部和科技部負責解釋。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。原《國家環(huán)??破栈厣陥笈c評審暫行辦法》(環(huán)發(fā)〔2006〕210號)廢止。

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