財建〔2019〕298號《財政部關(guān)于〈可再生能源發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法〉的補充通知》

《財政部關(guān)于〈可再生能源發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法〉的補充通知》






財建〔2019〕298號

各有關(guān)?。▍^、市）財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財政局：

按照《中央對地方專(zhuān)項轉移支付管理辦法》（財預〔2015〕230號）等文件要求，現對《可再生能源發(fā)展專(zhuān)項資金管理暫行辦法》（財建〔2015〕87號）有關(guān)事項補充通知如下：

一、可再生能源發(fā)展專(zhuān)項資金實(shí)施期限為2019至2023年。其中，“十三五”農村水電增效擴容改造中央財政補貼于2020年政策期滿(mǎn)后結束。財政部根據國務(wù)院有關(guān)規定及可再生能源發(fā)展形勢需要等進(jìn)行評估，根據評估結果再作調整。

二、可再生能源發(fā)展專(zhuān)項資金支持農村水電增效擴容改造。農村水電增效擴容改造采取據實(shí)結算方式，“十三五”期間按照改造后電站裝機容量（含生態(tài)改造新增）進(jìn)行獎勵。具體獎勵額度按以下方式明確：

某地獎勵額度=獎勵標準×某地改造后電站裝機容量（含生態(tài)改造新增）

獎勵標準為東部地區700元/千瓦、中部地區1000元/千瓦、西部地區1300元/千瓦。以河流為單元，中央財政獎勵資金不得超過(guò)該單元農村水電增效擴容改造總投資的50%（生態(tài)改造費用納入改造總投資）。

三、可再生能源發(fā)展專(zhuān)項資金支持煤層氣(煤礦瓦斯)、頁(yè)巖氣、致密氣等非常規天然氣開(kāi)采利用。2018年，補貼標準為0.3元/立方米。自2019年起，不再按定額標準進(jìn)行補貼。按照“多增多補”的原則，對超過(guò)上年開(kāi)采利用量的，按照超額程度給予梯級獎補；相應，對未達到上年開(kāi)采利用量的，按照未達標程度扣減獎補資金。同時(shí)，對取暖季生產(chǎn)的非常規天然氣增量部分，給予超額系數折算，體現“冬增冬補”。

（一）計入獎補范圍的非常規天然氣開(kāi)采利用量按以下方式確定：

非常規天然氣開(kāi)采利用量=頁(yè)巖氣開(kāi)采利用量+煤層氣開(kāi)采利用量×1.2+致密氣開(kāi)采利用量與2017年相比的增量部分。

（二）獎補資金分配系數按以下方式確定：

1. 對超過(guò)上年產(chǎn)量以上部分，按照超額比例給予不同的分配系數：

對超過(guò)上年產(chǎn)量0-5%（含）的，分配系數為1.25；

對超過(guò)上年產(chǎn)量5-10%（含）的，分配系數為1.5；

對超過(guò)上年產(chǎn)量10-20%（含）的，分配系數為1.75;

對超過(guò)上年產(chǎn)量20%以上的，分配系數為2。

2. 對未達到上年產(chǎn)量的，按照未達標比例扣減不同的分配系數：

對未達標部分為上年產(chǎn)量0-5%（含）的，分配系數為1.25；

對未達標部分為上年產(chǎn)量5-10%（含）的，分配系數為1.5；

對未達標部分為上年產(chǎn)量10-20%（含）的，分配系數為1.75；

對未達標部分為上年產(chǎn)量20%以上的，分配系數為2。

3. 每年取暖季（每年1-2月，11-12月）生產(chǎn)的非常規天然氣增量部分，分配系數為1.5。

（三）獎補資金計算公式如下：

某地（中央企業(yè)）當年獎補氣量=上年開(kāi)采利用量+（當年取暖季開(kāi)采利用量-上年取暖季開(kāi)采利用量）×1.5+（當年開(kāi)采利用量-上年開(kāi)采利用量）×對應的分配系數

某地（中央企業(yè)）當年補助資金=當年非常規天然氣獎補資金總額/全國當年獎補氣量×某地（中央企業(yè)）當年獎補氣量

（四）獎補資金采取先預撥、后清算的方式，由財政部按照國家能源局、財政部各地監管局、中央企業(yè)和地方提供的數據測算并將預算下達、資金撥付至地方和中央企業(yè)。地方和中央企業(yè)按照有利于非常規天然氣開(kāi)采的原則統籌分配獎補資金，并用于非常規天然氣開(kāi)采利用的相關(guān)工作。

四、各級財政、水利、能源等部門(mén)及其工作人員在專(zhuān)項資金審核、分配工作中，存在違反規定分配資金、向不符合條件的單位（個(gè)人）分配資金、擅自超出規定的范圍或者標準分配或使用專(zhuān)項資金等，以及其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《中華人民共和國行政監察法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規定進(jìn)行處理。

五、本通知自印發(fā)之日起實(shí)行。



附件：致密砂巖氣認定標準



 

財政部

2019年6月11日

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