《民用核安全設備無(wú)損檢驗人員資格管理規定》生態(tài)環(huán)境部令第6號（全文）

生態(tài)環(huán)境部令第6號

民用核安全設備無(wú)損檢驗人員資格管理規定《民用核安全設備無(wú)損檢驗人員資格管理規定》已于2019年3月21日由生態(tài)環(huán)境部部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2020年1月1日起施行。2007年12月28日原國家環(huán)境保護總局和國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )聯(lián)合發(fā)布的《民用核安全設備無(wú)損檢驗人員資格管理規定》（國家環(huán)境保護總局令第44號）同時(shí)廢止。





 

生態(tài)環(huán)境部部長(cháng) 李干杰

2019年6月13日




 

民用核安全設備無(wú)損檢驗人員資格管理規定


 

第一章　總　則
 

第一條 為了加強民用核安全設備無(wú)損檢驗人員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)無(wú)損檢驗人員）的資格管理，保證民用核安全設備質(zhì)量，根據《中華人民共和國核安全法》和《民用核安全設備監督管理條例》，制定本規定。

第二條 本規定適用于無(wú)損檢驗人員的資格考核和管理工作。

無(wú)損檢驗人員的資格等級分為Ⅰ級（初級）、Ⅱ級（中級）和Ⅲ級（高級）。

第三條 從事民用核安全設備無(wú)損檢驗活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)無(wú)損檢驗活動(dòng)）的人員應當依據本規定取得資格證書(shū)。

第四條 國務(wù)院核安全監管部門(mén)負責無(wú)損檢驗人員的資格管理，統一組織資格考核，頒發(fā)資格證書(shū)，對無(wú)損檢驗人員資格及相關(guān)資格考核活動(dòng)進(jìn)行監督檢查。

第五條 民用核安全設備制造、安裝、無(wú)損檢驗單位和民用核設施營(yíng)運單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)聘用單位）應當聘用取得資格證書(shū)的人員開(kāi)展無(wú)損檢驗活動(dòng)，對無(wú)損檢驗人員進(jìn)行崗位管理。

第六條 本規定所稱(chēng)的無(wú)損檢驗方法是指無(wú)損檢驗活動(dòng)中的超聲檢驗（UT）、射線(xiàn)檢驗（RT）、渦流檢驗（ET）、泄漏檢驗（LT）、滲透檢驗（PT）、磁粉檢驗（MT）、目視檢驗（VT）以及國務(wù)院核安全監管部門(mén)認可的其他無(wú)損檢驗方法。
 

第二章　證書(shū)申請與頒發(fā)
 

第七條 Ⅰ級無(wú)損檢驗人員在Ⅱ級或者Ⅲ級無(wú)損檢驗人員的監督指導下方可承擔下列工作：

（一）安裝和使用儀器設備；

（二）按照無(wú)損檢驗規程進(jìn)行無(wú)損檢驗操作；

（三）記錄檢驗數據。

第八條 Ⅱ級無(wú)損檢驗人員承擔下列工作：

（一）根據確定的工藝，編制無(wú)損檢驗規程；

（二）調整和校驗儀器設備，實(shí)施無(wú)損檢驗活動(dòng)；

（三）依據標準、規范和無(wú)損檢驗規程，評價(jià)檢驗結果；

（四）編制無(wú)損檢驗結果報告；

（五）監督和指導Ⅰ級無(wú)損檢驗人員；

（六）本規定第七條所列工作。

第九條 Ⅲ級無(wú)損檢驗人員承擔下列工作：

（一）確定無(wú)損檢驗技術(shù)和工藝；

（二）制定特殊的無(wú)損檢驗工藝；

（三）對無(wú)損檢驗結果進(jìn)行評定；

（四）編制驗收準則；

（五）審核無(wú)損檢驗規程和結果報告；

（六）本規定第八條所列工作。

第十條 申請Ⅰ級資格考核的人員應當具備下列條件：

（一）身體健康，裸視或者矯正視力達到4.8及以上，辨色視力正常；

（二）大專(zhuān)及以上學(xué)歷，工作滿(mǎn)1年，或者中等職業(yè)教育、高中學(xué)歷，工作滿(mǎn)2年。

第十一條 申請Ⅱ級資格考核的人員應當具備下列條件：

（一）身體健康，裸視或者矯正視力達到4.8及以上，辨色視力正常；

（二）持有擬申請方法Ⅰ級資格證書(shū)滿(mǎn)2年且業(yè)績(jì)良好，或者持有特種設備相應方法Ⅱ級資格證書(shū)滿(mǎn)1年且業(yè)績(jì)良好，或者持有特種設備相應方法Ⅲ級資格證書(shū)。

第十二條 申請Ⅲ級資格考核的人員應當具備下列條件：

（一）身體健康，裸視或者矯正視力達到4.8及以上，辨色視力正常；

（二）持有超聲檢驗（UT）、射線(xiàn)檢驗（RT）、渦流檢驗（ET）中1種及以上方法的Ⅱ級資格證書(shū)；

（三）持有泄漏檢驗（LT）、滲透檢驗（PT）、磁粉檢驗（MT）、目視檢驗（VT）中1種及以上方法的Ⅱ級資格證書(shū)；

（四）持有擬申請方法Ⅱ級資格證書(shū)滿(mǎn)5年且業(yè)績(jì)良好，或者持有特種設備相應方法Ⅲ級資格證書(shū)滿(mǎn)2年且業(yè)績(jì)良好。

第十三條 有下列情形之一的人員，申請Ⅱ級或者Ⅲ級資格考核的，其有關(guān)工作年限在本規定第十一條或者第十二條有關(guān)規定基礎上延長(cháng)2年：

（一）脫離無(wú)損檢驗工作1年以上的；

（二）違反無(wú)損檢驗操作規程或者標準規范，未造成嚴重后果的。

第十四條 有下列情形之一的人員，不得申請民用核安全設備無(wú)損檢驗人員資格考核：

（一）被吊銷(xiāo)資格證書(shū)的人員，自證書(shū)吊銷(xiāo)之日起未滿(mǎn)3年的；

（二）依照本規定被給予不得申請資格考核的處理期限未滿(mǎn)的。

第十五條 國務(wù)院核安全監管部門(mén)制定考試計劃，組織承擔考核工作的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)考核單位）實(shí)施資格考核。

考核單位負責管理檢驗設備、儀器，維護試塊和試件，實(shí)施具體考試工作，出具考試結果報告。

第十六條 申請人員由聘用單位組織報名參加資格考核，并提交下列材料：

（一）申請表；

（二）學(xué)歷證明；

（三）二級及以上醫院出具的視力檢查結果；

（四）相關(guān)資格證書(shū)。

第十七條 國務(wù)院核安全監管部門(mén)對申請材料進(jìn)行審核，自收到材料之日起5個(gè)工作日內確認申請人員考試資格。

第十八條 Ⅰ級和Ⅱ級的資格考核包括理論考試和操作考試。Ⅲ級的資格考核包括理論考試、操作考試和綜合答辯。

資格考核按不同的檢驗方法和級別進(jìn)行。

第十九條 Ⅰ級和Ⅱ級的理論考試主要考查申請人員對核設施系統基本知識、核安全設備及質(zhì)量保證相關(guān)知識、核安全文化和無(wú)損檢驗基礎知識的理解和掌握程度，以及將有關(guān)無(wú)損檢驗技術(shù)應用于民用核安全設備的能力。

Ⅲ級的理論考試除包括前款規定的考查內容外，還應當考查申請人員對無(wú)損檢驗新技術(shù)、特殊工藝和相關(guān)標準規范的理解和應用能力。

第二十條 操作考試主要考查申請人員正確應用無(wú)損檢驗儀器設備進(jìn)行操作，出具檢驗結果并對結果進(jìn)行評價(jià)的能力。

第二十一條 綜合答辯主要考查申請人員對民用核安全設備無(wú)損檢驗理論、方法和實(shí)踐操作等方面的綜合應用能力。

第二十二條 所有考試成績(jì)均達到合格標準視為資格考核合格。

考試成績(jì)未達到合格標準的，可在考試結束日的次日起1年內至多補考兩次，補考仍未合格的，視為本次考核不合格。

第二十三條 國務(wù)院核安全監管部門(mén)收到考核單位的考試結果報告之日起20個(gè)工作日內完成審查，作出是否授予資格的決定。

資格證書(shū)由國務(wù)院核安全監管部門(mén)自授予資格決定之日起10個(gè)工作日內向合格的人員頒發(fā)。

第二十四條 資格證書(shū)包括下列主要內容：

（一）人員姓名、身份證號及聘用單位；

（二）方法和級別；

（三）有效期限；

（四）證書(shū)編號。

第二十五條 資格證書(shū)的有效期限為5年。

第二十六條 資格證書(shū)有效期屆滿(mǎn)擬繼續從事無(wú)損檢驗活動(dòng)的人員，應當在證書(shū)有效期屆滿(mǎn)6個(gè)月前，由聘用單位組織向國務(wù)院核安全監管部門(mén)提出延續申請，并提交下列材料：

（一）申請表；

（二）二級及以上醫院出具的視力檢查結果；

（三）資格證書(shū)有效期內從事無(wú)損檢驗活動(dòng)的工作記錄和業(yè)績(jì)情況。

第二十七條 對資格證書(shū)有效期內無(wú)損檢驗活動(dòng)工作記錄和業(yè)績(jì)良好的，由國務(wù)院核安全監管部門(mén)作出準予延續的決定，資格證書(shū)有效期延續5年。對資格證書(shū)有效期內從事無(wú)損檢驗活動(dòng)不符合國務(wù)院核安全監管部門(mén)有關(guān)工作記錄和業(yè)績(jì)管理要求的，不予延續，需要重新申領(lǐng)資格證書(shū)。

第二十八條 已取得國外相關(guān)資格證書(shū)的境外單位無(wú)損檢驗人員，需經(jīng)國務(wù)院核安全監管部門(mén)核準后，方可在中華人民共和國境內從事無(wú)損檢驗活動(dòng)。

第二十九條 申請核準的境外單位無(wú)損檢驗人員，應當由聘用單位組織提交下列材料：

（一）持有的資格證書(shū)；

（二）相關(guān)核安全設備無(wú)損檢驗活動(dòng)業(yè)績(jì)；

（三）未發(fā)生過(guò)責任事故、重大技術(shù)失誤的書(shū)面說(shuō)明材料；

（四）境內無(wú)損檢驗活動(dòng)需求材料。
 

第三章　監督管理

第三十條 聘用單位應當對申請人員相關(guān)申請材料進(jìn)行核實(shí)，確保材料真實(shí)、準確，沒(méi)有隱瞞。

第三十一條 聘用單位應當對本單位無(wú)損檢驗人員進(jìn)行培訓和崗位管理，保證其按照民用核安全設備標準和技術(shù)要求從事無(wú)損檢驗活動(dòng)。

鼓勵聘用單位對Ⅱ級和Ⅲ級無(wú)損檢驗人員在職稱(chēng)評定、薪酬待遇、榮譽(yù)激勵等方面給予政策傾斜。

第三十二條 無(wú)損檢驗人員應當按照無(wú)損檢驗規程進(jìn)行無(wú)損檢驗活動(dòng)，遵守從業(yè)操守，提高知識技能，嚴格盡職履責。無(wú)損檢驗人員對其出具的無(wú)損檢驗結果負責。

第三十三條 無(wú)損檢驗結果報告的編制和審核應當由取得相應資格證書(shū)的無(wú)損檢驗人員承擔，并經(jīng)其聘用單位批準后方為有效。

第三十四條 無(wú)損檢驗人員超出資格證書(shū)范圍從事無(wú)損檢驗活動(dòng)的，其檢驗結果無(wú)效。

第三十五條 無(wú)損檢驗人員一般應當固定在一個(gè)單位執業(yè)，確需在兩個(gè)單位執業(yè)的，應當報國務(wù)院核安全監管部門(mén)備案。

無(wú)損檢驗人員變更聘用單位的，應當由其聘用單位向國務(wù)院核安全監管部門(mén)提出資格證書(shū)變更申請，經(jīng)審查同意后更換新的資格證書(shū)。變更后的資格證書(shū)有效期適用原資格證書(shū)有效期，原資格證書(shū)失效。

第三十六條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變造或者買(mǎi)賣(mài)資格證書(shū)。

第三十七條 考核單位應當建立健全考核管理制度，配備與擬從事的資格考核活動(dòng)相適應的考核場(chǎng)所、檔案室、檢驗設備和儀器，具有相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員。

考核工作人員應當嚴格按照考核管理規定實(shí)施資格考核，保證考核的公正公平。

第三十八條 考核單位應當建立并管理無(wú)損檢驗人員考試檔案?？荚嚈n案的保存期限為10年。

第三十九條 無(wú)損檢驗人員資格管理中相關(guān)違法信息由國務(wù)院核安全監管部門(mén)記入社會(huì )誠信檔案，及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)。

第四十條 對國務(wù)院核安全監管部門(mén)依法進(jìn)行的監督檢查，被檢查單位和人員應當予以配合，如實(shí)反映情況，提供必要資料，不得拒絕和阻礙。
 

第四章　法律責任

第四十一條 無(wú)損檢驗人員違反相關(guān)法律法規和國家相關(guān)規定的，由國務(wù)院核安全監管部門(mén)根據情節嚴重程度依法分類(lèi)予以處罰。

第四十二條 申請人員隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，國務(wù)院核安全監管部門(mén)不予受理或者不予許可，并給予警告；申請人員1年內不得再次申請資格考核。

第四十三條 無(wú)損檢驗人員以欺騙、賄賂等不正當手段取得資格證書(shū)的，由國務(wù)院核安全監管部門(mén)撤銷(xiāo)其資格證書(shū)，3年內不得再次申請資格考核；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十四條 無(wú)損檢驗人員違反無(wú)損檢驗規程導致無(wú)損檢驗結果報告嚴重錯誤的，依據《民用核安全設備監督管理條例》的相關(guān)規定，由國務(wù)院核安全監管部門(mén)吊銷(xiāo)其資格證書(shū)。

第四十五條 偽造、變造或者買(mǎi)賣(mài)資格證書(shū)的，依據《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關(guān)規定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條 聘用單位聘用未取得相應資格證書(shū)的無(wú)損檢驗人員從事無(wú)損檢驗活動(dòng)的，依據《中華人民共和國核安全法》的相關(guān)規定，由國務(wù)院核安全監管部門(mén)責令改正，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；拒不改正的，暫扣或者吊銷(xiāo)許可證，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第四十七條 考核工作人員有下列行為之一的，由國務(wù)院核安全監管部門(mén)依據有關(guān)法律法規和國家相關(guān)規定予以處理：

（一）以不正當手段協(xié)助他人取得考試資格或者取得相應證書(shū)的；

（二）泄露考務(wù)實(shí)施工作中應當保密的信息的；

（三）在評閱卷工作中，擅自更改評分標準或者不按評分標準進(jìn)行評卷的；

（四）指使或者縱容他人作弊，或者參與考場(chǎng)內外串通作弊的；

（五）其他嚴重違紀違規行為。
 

第五章　附　則

第四十八條 資格考核的具體內容和評定標準由國務(wù)院核安全監管部門(mén)制定發(fā)布。

第四十九條 考核單位不得開(kāi)展影響資格考核公平、公正的培訓活動(dòng)，不得收取考試費用。

第五十條 本規定自2020年1月1日起施行。2007年12月28日原國家環(huán)境保護總局和國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)委員會(huì )聯(lián)合發(fā)布的《民用核安全設備無(wú)損檢驗人員資格管理規定》（國家環(huán)境保護總局令第44號）同時(shí)廢止。

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