國統字〔2018〕119號《國家統計局住房和城鄉建設部關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步加強協(xié)作做好房?jì)r(jià)統計工作的通知》

國家統計局住房和城鄉建設部關(guān)于關(guān)于進(jìn)一步加強協(xié)作做好房?jì)r(jià)統計工作的通知





國統字〔2018〕119號

國家統計局各調查總隊，各省、自治區、直轄市住房建設廳(建委、國土房管局),有關(guān)城市調查隊、建委、國土房管局:

為深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于統計工作的重要講話(huà)指示批示精神，扎實(shí)推動(dòng)中央第三巡視組巡視國家統計局黨組反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，更加及時(shí)、準確地反映重點(diǎn)城市房地產(chǎn)市場(chǎng)變動(dòng)情況，確保房?jì)r(jià)統計數據真實(shí)可靠，現就有關(guān)事項通知如下:

一、切實(shí)提高政治站位，高度重視房?jì)r(jià)統計工作。

住房問(wèn)題是保障和改善民生最直接最現實(shí)的利益問(wèn)題。習近平總書(shū)記在十九大報告中指出，房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的，為房地產(chǎn)工作指明了方向。各地要堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神為指導，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”,切實(shí)提高政治站位，把思想和行動(dòng)統一到黨中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的要求上來(lái)，統一到中央領(lǐng)導同志關(guān)于統計工作的重要講話(huà)指示批示精神.上來(lái)，充分認識房?jì)r(jià)統計工作的重要性和復雜性，不斷增強責任感和使命感，聚焦推動(dòng)落實(shí)中央巡視整改要求，明確制度,完善方法，加強協(xié)作，共擔重任，為房地產(chǎn)市場(chǎng)調控提供堅實(shí)的統計保障。

二、規范和加強網(wǎng)簽備案制度，確保網(wǎng)簽數據真實(shí)可信。

全面落實(shí)住房銷(xiāo)售合同網(wǎng)簽備案制度，務(wù)必確保網(wǎng)簽行政記錄及時(shí)、準確、真實(shí)和可信。各地住建部門(mén)要進(jìn)一步明確網(wǎng)簽備案時(shí)限、合同內容和價(jià)格范圍，嚴禁滯后網(wǎng)簽、平衡網(wǎng)簽或集中網(wǎng)簽。積極推動(dòng)、盡早實(shí)現新建商品住宅和二手房網(wǎng)簽備案制度全覆蓋。堅決打擊拆分銷(xiāo)售合同行為，要求如實(shí)備案成交全價(jià)，規范網(wǎng)簽合同文本，含車(chē)庫、車(chē)位、裝飾裝修價(jià)款的,應在合同中注明約定。確保網(wǎng)簽數據能夠同步反映當期房地產(chǎn)市場(chǎng)交易實(shí)際情況，能夠作為房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀(guān)調控的決策依據,切實(shí)從源頭上提高房?jì)r(jià)統計基礎數據質(zhì)量。

三、進(jìn)一步密切配合，及時(shí)準確報送網(wǎng)簽數據。

各城市住建部門(mén)要嚴格按照國家統計報表制度規定的時(shí)間、內容和范圍，將網(wǎng)簽數據報送給當地調查隊。各城市調查隊應及時(shí)、主動(dòng)與住建部門(mén)溝通反饋。要積極推動(dòng)和完善部門(mén)間信息共享機制，盡快實(shí)現網(wǎng)絡(luò )互聯(lián)互通、信息開(kāi)放和數據共享。改變二手房?jì)r(jià)格數據采集方式，二手房網(wǎng)簽備案系統成熟的城市，可直接報送二手房網(wǎng)簽數據。建立緊密溝通工作機制，各地住建部門(mén)和調查隊系統要共同開(kāi)展調查研究，共同研判房地產(chǎn)市場(chǎng)走勢,共同檢查核實(shí)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機構經(jīng)營(yíng)有關(guān)情況。

四、建立分級責任制，嚴把房?jì)r(jià)數據質(zhì)量審核關(guān)。

要進(jìn)一步強化房?jì)r(jià)數據逐級審核工作。各城市調查隊要將基礎數據審核關(guān)口前移，定期對房地產(chǎn)企業(yè)、樓盤(pán)和中介機構進(jìn)行現場(chǎng)調研，及 時(shí)掌握市場(chǎng)第一手信息,對網(wǎng)簽數據和中介機構_上報數據進(jìn)行比對核實(shí)。各調查總隊要從嚴審核各城市調查隊報送的數據,并根據有關(guān)資料和房地產(chǎn)調研情況,對數據間的協(xié)調性和匹配性進(jìn)行綜合評估，全力把好基礎數據審核關(guān)。房?jì)r(jià)數據報送時(shí)，要一并報送城市調查隊和調查總隊領(lǐng)導簽字的紙介質(zhì)確認件。建立房?jì)r(jià)統計數據季度聯(lián)審制度，互評互審，分析研判。

五、配足配強工作人員，切實(shí)提高業(yè)務(wù)能力。

各城市住建部門(mén)要切實(shí)加強房地產(chǎn)信息化管理，建立完善城市網(wǎng)簽備案系統，配備負責網(wǎng)簽數據報送管理的工作人員。各調查總隊和城市調查隊要進(jìn)一步充實(shí)和加強房?jì)r(jià)統計力量，配足與之相適應的房?jì)r(jià)統計人員。各調查總隊至少配備2名工作人員，負責轄區內各城市房?jì)r(jià)統計的統籌協(xié)調、檢查指導和審核校驗工作。35個(gè)省會(huì )城市和計劃單列市調查隊至少配備3名工作人員，其他城市調查隊至少保證配備2名工作人員。成交樓盤(pán)較多、交易較活躍的城市，要聘請輔助調查員。所有房?jì)r(jià)統計人員要不斷深入學(xué)習房?jì)r(jià)統計制度，熟練掌握調查方法，全面了解所在城市房地產(chǎn)市場(chǎng)情況。各調查總隊要指導各城市調查隊結合自身實(shí)際，對二手房中介機構開(kāi)展定期業(yè)務(wù)指導，做好樣本企業(yè)維護工作。

六、堅持依法統計，嚴肅查處房?jì)r(jià)統計違法行為。

嚴格按照《中華人民共和國統計法》《中華人民共和國統計法實(shí)施條例》和房?jì)r(jià)統計調查制度開(kāi)展調查,把房?jì)r(jià)統計工作各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節納入法治軌道。建立實(shí)施各級統計機構定期現場(chǎng)核查房?jì)r(jià)源頭統計資料制度，積極推進(jìn)房?jì)r(jià)統計執法“雙隨機” 抽查，對房?jì)r(jià)統計弄虛作假行為實(shí)行“零容忍”，堅持發(fā)現一起，查處一起，嚴肅追究相關(guān)單位和人員違法違紀責任，為房?jì)r(jià)統計數據真實(shí)準確、完整及時(shí)提供扎實(shí)的統計法治保障。




 

國家統計局

住房和城鄉建設部

2018年9月11日

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