國衛醫函〔2019〕109號《關(guān)于再次調整部分三級醫院幫扶貧困縣縣級醫院對口關(guān)系的通知》

關(guān)于再次調整部分三級醫院幫扶貧困縣縣級醫院對口關(guān)系的通知






國衛醫函〔2019〕109號

各省、自治區、直轄市衛生健康委、中醫藥管理局、扶貧辦，新疆生產(chǎn)建設兵團衛生健康委，各軍種后勤部，戰略支援部隊參謀部，聯(lián)勤保障部隊衛勤局，武警部隊后勤部：

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰三年行動(dòng)的決策部署，堅決打贏(yíng)健康扶貧攻堅戰，進(jìn)一步夯實(shí)三級醫院對口幫扶貧困縣縣級醫院工作，結合各地對口幫扶前期工作實(shí)際情況和合作意愿，經(jīng)商各省級衛生健康行政部門(mén)、中醫藥主管部門(mén)及軍隊大單位衛生部門(mén)，決定再次對部分三級醫院幫扶貧困縣縣級醫院的對口關(guān)系進(jìn)行調整，現將調整后的三級醫院對口幫扶貧困縣縣級醫院關(guān)系表印發(fā)給你們，并將有關(guān)工作要求通知如下：

一、進(jìn)一步強調幫扶工作要求

各地務(wù)必按照《關(guān)于加強三級醫院對口幫扶貧困縣縣級醫院的工作方案》(國衛醫發(fā)〔2016〕7號)要求，扎實(shí)做好三級醫院對口幫扶貧困縣縣級醫院工作。省級衛生健康行政部門(mén)、中醫藥主管部門(mén)、軍隊大單位衛生部門(mén)要嚴格按照健康扶貧目標任務(wù)和有關(guān)工作部署，指導對口幫扶關(guān)系調整的相關(guān)方于2019年5月底前簽訂新的幫扶協(xié)議，協(xié)商確定多條幫扶關(guān)系中的主責醫院，明確幫扶總體目標，制定年度幫扶計劃，量化考核評價(jià)指標。對口幫扶關(guān)系調整過(guò)程中，要確保工作不斷檔、人員不缺位，有序調整、無(wú)縫銜接。三級醫院要采取“組團式”幫扶方式，向縣級醫院派駐院長(cháng)或副院長(cháng)、護理部主任及學(xué)科帶頭人，至少5名醫務(wù)人員組成的團隊(中醫醫院可派駐3名)駐點(diǎn)幫扶，多家三級醫院對口幫扶1家貧困縣縣級醫院時(shí)，共同協(xié)商確定派駐醫務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)和數量分配，每批醫務(wù)人員連續工作時(shí)間不得少于6個(gè)月。

二、進(jìn)一步加強幫扶工作管理

三級醫院要根據貧困縣縣級醫院功能定位和建設發(fā)展實(shí)際，結合當地群眾健康狀況和醫療服務(wù)需求，有效加強貧困縣縣級醫院專(zhuān)科能力建設，提升整體醫療服務(wù)能力和管理水平，確保到2020年貧困縣“90%大病不出縣”幫扶目標的實(shí)現。貧困縣縣級醫院每月將派駐人員情況、幫扶開(kāi)展情況和需要幫助解決的問(wèn)題上報所在省級衛生健康行政部門(mén)、中醫藥主管部門(mén)和軍隊大單位衛生部門(mén)。各級衛生健康行政部門(mén)、中醫藥主管部門(mén)和軍隊衛生部門(mén)要為派駐人員提供必要的生活、工作和安全保障，建立激勵機制，調動(dòng)支援醫院及醫務(wù)人員積極性，及時(shí)解決實(shí)際困難，并于每月25日前將派駐情況、幫扶情況以正式公文形式報送上級行政主管部門(mén)。

三、進(jìn)一步推動(dòng)遠程醫療開(kāi)展

充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”和遠程醫療的積極作用，在貧困縣遠程醫療全覆蓋的基礎上，著(zhù)力拓展遠程醫療服務(wù)內涵，豐富服務(wù)內容。三級醫院要通過(guò)遠程診斷、遠程會(huì )診、遠程查房、遠程監護、遠程教學(xué)等形式，推動(dòng)醫療服務(wù)與教育培訓相結合，充分發(fā)揮遠程醫療服務(wù)推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫療資源下沉和便民惠民作用。貧困縣縣級醫院要加強宣傳引導，發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性，有效提高遠程醫療系統利用率。有條件的地區盡快鋪設遠程醫療專(zhuān)網(wǎng)，保證服務(wù)效果，推動(dòng)各項保障政策形成合力。

四、進(jìn)一步強化幫扶督導考核

各地要建立網(wǎng)絡(luò )報告和現場(chǎng)核查相結合的監督管理模式，嚴格考核各三級醫院派駐人員數量、在崗情況、派駐時(shí)間以及幫扶工作開(kāi)展情況，及時(shí)糾正派駐不到位、幫扶工作開(kāi)展不力等問(wèn)題。省級衛生健康行政部門(mén)、中醫藥主管部門(mén)、軍隊大單位衛生部門(mén)要切實(shí)履行監督指導職責，按照健康扶貧、《城市三級醫院對口支援縣醫院考核指標體系》《城市三級中醫醫院對口支援縣中醫醫院考核指標體系》和軍隊醫院對口幫扶貧困縣縣級醫院有關(guān)要求，有效結合三級醫院績(jì)效考核，對轄區內對口幫扶雙方醫院工作情況進(jìn)行排名，每年11月25日前將整體評估報告分別報國家衛生健康委醫政醫管局、國家中醫藥管理局醫政司、中央軍委后勤保障部衛生局。

國家衛生健康委聯(lián)系人：醫政醫管局 　王莉莉、董乾

電話(huà)：010-68791778、68792507

傳真：010-68792963

國務(wù)院扶貧辦聯(lián)系人：政策法規司 江如貴

電話(huà)：010-84419707

傳真：010-84419694

國家中醫藥局聯(lián)系人：醫政司 程強

電話(huà)：010-59957816

傳真：010-59957693

中央軍委后勤保障部聯(lián)系人：衛生局 付連尚

電話(huà): 010-66886583

傳真：010-66886546



附件：三級醫院對口幫扶貧困縣縣級醫院關(guān)系表




 

國家衛生健康委

國務(wù)院扶貧辦

國家中醫藥管理局

中央軍委后勤保障部

2019年4月30日

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