國衛疾控函〔2019〕169號《國家衛生健康委關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)地方病控制和消除評價(jià)辦法（2019版）的通知》

國家衛生健康委關(guān)于印發(fā)重點(diǎn)地方病控制和消除評價(jià)辦法（2019版）的通知






國衛疾控函〔2019〕169號
 

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團衛生健康委，中國疾控中心：

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導同志對地方病防治工作的重要指示批示精神，更好地推進(jìn)重點(diǎn)地方病控制和消除工作，按照《地方病防治專(zhuān)項三年攻堅行動(dòng)方案（2018-2020年）》中“監測評價(jià)全覆蓋行動(dòng)”提出的“各省份在2020年底前完成對所有地方病病區的控制和消除評價(jià)工作”的有關(guān)要求，我委組織對《重點(diǎn)地方病控制和消除評價(jià)辦法》（國衛疾控發(fā)〔2014〕79號）進(jìn)行了修訂，形成了《重點(diǎn)地方病控制和消除評價(jià)辦法（2019版）》，現印發(fā)給你們，請認真組織實(shí)施。




 

國家衛生健康委

2019年7月23日
 

重點(diǎn)地方病控制和消除評價(jià)辦法（2019版）

為規范重點(diǎn)地方病病區控制和消除目標評價(jià)工作，根據《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理條例》、《“健康中國2030”規劃綱要》、《“十三五”全國地方病防治規劃》（國衛疾控發(fā)〔2017〕15號）和《地方病防治專(zhuān)項三年攻堅行動(dòng)方案（2018-2020年）》（國衛疾控發(fā)〔2018〕47號）要求，國家衛生健康委組織對《重點(diǎn)地方病控制和消除評價(jià)辦法》（國衛疾控發(fā)〔2014〕79號）進(jìn)行了修訂，形成本辦法。

一、評價(jià)目的

評價(jià)碘缺乏病、地方性氟中毒、地方性砷中毒、大骨節病、克山病等重點(diǎn)地方病病區實(shí)現控制和消除目標進(jìn)展；根據評價(jià)結果，確定重點(diǎn)地方病分類(lèi)防控策略，實(shí)施防控工作精細化管理。

二、評價(jià)原則

各地要遵循“政府領(lǐng)導、部門(mén)協(xié)作，預防為主、防治結合，分類(lèi)指導、分省推進(jìn)，綜合施策、目標管理”的地方病防治基本原則，規范開(kāi)展重點(diǎn)地方病控制和消除評價(jià)工作。各級衛生健康行政部門(mén)會(huì )同相關(guān)部門(mén)組成評價(jià)組，在病區縣（市、區、旗，以下簡(jiǎn)稱(chēng)縣）自評的基礎上，開(kāi)展市級復查、省級抽查，進(jìn)行逐級評價(jià)，評價(jià)結果經(jīng)同級人民政府同意后報上一級衛生健康行政部門(mén)。評價(jià)采取審查申報資料與現場(chǎng)抽查相結合的形式進(jìn)行。實(shí)現控制或消除目標的病區縣定期進(jìn)行自查，國家和省級衛生健康行政部門(mén)根據監測情況不定期開(kāi)展抽查復核。

三、組織實(shí)施

各級衛生健康行政部門(mén)會(huì )同承擔地方病防治任務(wù)的相關(guān)部門(mén)組成地方病控制和消除評價(jià)組，負責重點(diǎn)地方病控制和消除評價(jià)工作的組織實(shí)施，各級疾病預防控制機構負責評價(jià)的技術(shù)支持。有政府地方病防治領(lǐng)導機構的地區，由政府地方病防治領(lǐng)導機構協(xié)調組織負責評價(jià)工作，同級衛生健康行政部門(mén)協(xié)助實(shí)施。

四、評價(jià)內容及判定標準

碘缺乏病消除、大骨節病消除、克山病控制和消除、燃煤污染型氟中毒控制和消除、飲水型氟中毒控制、飲茶型地氟病控制、燃煤污染型砷中毒消除、飲水型砷中毒消除的評價(jià)內容及判定標準見(jiàn)附件1-8。

五、評價(jià)方式及程序

（一）縣級自評。病區縣按本辦法要求開(kāi)展重點(diǎn)地方病控制和消除自評。自評結果錄入到全國地方病防治綜合管理系統，按本辦法附件中相關(guān)判定標準對自評結果進(jìn)行判定，判定結果經(jīng)衛生健康行政部門(mén)報同級人民政府和上級衛生健康行政部門(mén)。自評符合標準后，縣級衛生健康行政部門(mén)報同級人民政府同意，向市（地、州，以下簡(jiǎn)稱(chēng)市）衛生健康行政部門(mén)提交達標自評材料。自評材料包括病區基本情況、防治組織管理、防控措施落實(shí)情況，既往病情資料、按要求開(kāi)展的自查結果。北京、天津、上海、重慶市所轄縣自評符合標準后可直接申請省級抽查。

（二）市級復查。市級衛生健康行政部門(mén)在縣級自查基礎上，及時(shí)組織評價(jià)組審查縣級自評材料并安排現場(chǎng)評價(jià)，對縣級達標情況進(jìn)行復核。將復核結果報同級人民政府及?。▍^、市，以下簡(jiǎn)稱(chēng)?。┬l生健康行政部門(mén)。

（三）省級抽查。省級衛生健康行政部門(mén)接到市級衛生健康行政部門(mén)的評價(jià)報告后，及時(shí)組織評價(jià)組審查申報材料，每市隨機抽查1/3左右的病區縣進(jìn)行確認。如抽查縣防治措施落實(shí)情況及病情等考核指標與市級復核報告結論相符，則同意市級復查結論；如抽查縣中存在與市級復核報告結論不符的情況，依據省級抽查結果對該縣考核達標結論進(jìn)行重新判定，出現此類(lèi)情況時(shí)應適當追加抽查縣數。若有2個(gè)及以上抽查縣的市級復核數據與省級抽查數據不符，則需責令市級重新開(kāi)展復核評估工作。省級衛生健康行政部門(mén)在完成復核后，報同級人民政府同意，向社會(huì )公布評價(jià)結果，并報國家衛生健康委備案。

（四）達標后鞏固。已實(shí)現控制或消除重點(diǎn)地方病的縣級衛生健康行政部門(mén)每5年組織自查，結果逐級上報到省級衛生健康行政部門(mén)。省級衛生健康行政部門(mén)抽取一定數量的病區縣進(jìn)行復核，復核結果報同級人民政府和國家衛生健康委備案。

（五）監測與復核。建立全國重點(diǎn)地方病防控監測網(wǎng)絡(luò )，國家衛生健康委和省級衛生健康行政部門(mén)可以根據監測發(fā)現的線(xiàn)索，對已實(shí)現控制或消除的病區縣組織復核并通報復核結果。

六、評價(jià)結果公布

對經(jīng)復核通過(guò)重點(diǎn)地方病控制或消除評價(jià)的縣，經(jīng)省級人民政府同意后，由省級衛生健康行政部門(mén)向社會(huì )分批公布實(shí)現重點(diǎn)地方病控制或消除的縣名單。

各省級衛生健康行政部門(mén)可根據本辦法制定具體實(shí)施方案。

本辦法公布后，《重點(diǎn)地方病控制和消除評價(jià)辦法》（國衛疾控發(fā)〔2014〕79號）同時(shí)廢止。



附件：

1. 碘缺 乏病消除評 價(jià)內容及判 定標準

2. 大骨 節病消除評價(jià)內容及判 定標準

3. 克 山病控制和消除評價(jià)內容及判 定標準

4. 燃 煤污染型氟中毒控制和消除評價(jià)內容及判 定標準

5. 飲 水型氟中毒控制評價(jià)內容及判 定標準

6. 飲 茶型地氟病控制評價(jià)內容及判 定標準

7. 燃 煤污染型砷中毒消除評價(jià)內容及判 定標準

8. 飲 水型砷中毒消除評價(jià)內容及判 定標準

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