商檢函〔2019〕41號《海關(guān)總署商品檢驗司關(guān)于進(jìn)一步加強進(jìn)出口危險貨物及其包裝檢驗工作的通知》

海關(guān)總署商品檢驗司關(guān)于進(jìn)一步加強進(jìn)出口危險貨物及其包裝檢驗工作的通知





商檢函〔2019〕41號

為貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，切實(shí)落實(shí)“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實(shí)效”的要求，著(zhù)力保障國門(mén)安全、優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)跨境貿易便利化，現就進(jìn)一步加強進(jìn)出口危險貨物及其包裝檢驗工作通知如下：

一、各直屬海關(guān)要牢固樹(shù)立防范風(fēng)險的底線(xiàn)思維，增強安全生產(chǎn)的紅線(xiàn)意識，認真組織學(xué)習《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及實(shí)施條例對出口危險貨物包裝的檢驗要求、《危險化學(xué)品安全管理條例》對進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝的檢驗要求，提高對危險貨物和危險化學(xué)品安全管理的認識，嚴格按照風(fēng)險布控指令要求，切實(shí)做到依法盡責履職。

二、嚴格按照《質(zhì)檢總局關(guān)于進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝檢驗監管有關(guān)問(wèn)題的公告》（原國家質(zhì)量監督檢驗檢疫總局公告2012年第30號）的要求，對《危險化學(xué)品目錄》（2015版）列明的進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗。檢驗可采取與貨物相適應的合格評定方式。

三、嚴格落實(shí)進(jìn)口危險化學(xué)品及其包裝“口岸查驗、目的地檢驗”要求，散裝的進(jìn)口危險化學(xué)品應在入境口岸完成檢驗；使用包裝的進(jìn)口危險化學(xué)品，口岸海關(guān)應按照相關(guān)技術(shù)規范的要求實(shí)施包裝檢驗，目的地海關(guān)實(shí)施內容物檢驗。

四、嚴格落實(shí)出口危險化學(xué)品及其包裝“產(chǎn)地檢驗、口岸查驗”要求，產(chǎn)地海關(guān)應按照相關(guān)技術(shù)規范的要求實(shí)施包裝檢驗和內容物檢驗；離境口岸實(shí)施口岸查驗，包括包裝、貨證相符等。

五、嚴格實(shí)施出口危險貨物包裝產(chǎn)地檢驗的要求，產(chǎn)地海關(guān)應按照出口危險貨物包裝檢驗的技術(shù)規范實(shí)施性能檢驗和使用鑒定。檢驗其內容物與出口企業(yè)所申報的貨物是否一致，其使用的包裝是否正確。

六、嚴格進(jìn)出口危險貨物及其包裝檢驗崗位資質(zhì)管理。各直屬海關(guān)要根據業(yè)務(wù)需求不斷充實(shí)進(jìn)出口危險貨物及其包裝檢驗隊伍，嚴禁無(wú)資質(zhì)人員從事相關(guān)檢驗工作。強化進(jìn)出口危險貨物及其包裝檢驗相關(guān)業(yè)務(wù)知識持續學(xué)習和實(shí)操培訓，確保一線(xiàn)執法人員具備熟練的檢驗能力。

七、嚴格落實(shí)危險貨物特性分類(lèi)鑒別審查材料目錄統一、分類(lèi)鑒別標準統一、分類(lèi)報告格式統一、分類(lèi)報告使用統一、合格評定依據統一、授權簽字人備案統一等要求，提高檢驗工作的科學(xué)性和有效性。

八、嚴格做好現場(chǎng)檢驗人員自身的安全保護。強化現場(chǎng)檢驗安全意識，結合關(guān)區實(shí)際，配備相應的安全防護等裝備，進(jìn)一步完善口岸危險化學(xué)品應急處置預案，強化應急物資準備和演練，開(kāi)展應急響應和聯(lián)動(dòng)協(xié)作，提高口岸應急處置能力。

九、各直屬海關(guān)要結合關(guān)區實(shí)際，增強安全風(fēng)險管理能力，守住安全底線(xiàn)，提高口岸通行效率，優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出，促進(jìn)跨境貿易便利化。充分發(fā)揮口岸安全風(fēng)險聯(lián)合防控機制作用，妥善處置進(jìn)出口危險貨物及其包裝質(zhì)量安全問(wèn)題。檢驗過(guò)程中發(fā)現重大安全隱患和問(wèn)題，及時(shí)上報總署商品檢驗司。

本通知自下發(fā)之日起執行。

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