您當前的位置：《出入境證件身份認證管理辦法（試行）》全文
第一條 為保證出入境證件身份認證工作正常開(kāi)展，規范認證管理服務(wù)，根據《中華人民共和國出境入境管理法》《中華人民共和國護照法》《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò )安全法》《國務(wù)院關(guān)于在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)的若干規定》等法律法規，制定本辦法。
第二條 國家移民管理局負責建設出入境證件身份認證平臺，授權并指導、監督出入境管理信息技術(shù)研究所開(kāi)展出入境證件身份認證工作。
第三條 本辦法所稱(chēng)出入境證件身份認證，是指向依法依規應當查驗個(gè)人身份信息的經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)使用單位）提供對當事人所持出入境證件信息進(jìn)行一致性核驗。
第四條 出入境證件身份認證采取以下方式：
（一）實(shí)名認證，對出入境證件持有人的姓名、證件號碼、出生日期等信息進(jìn)行一致性核驗，返回核對結果；
（二）實(shí)人認證，對出入境證件持有人的人像信息進(jìn)行一致性核驗，返回核對結果；
（三）證件電子信息識讀，對出入境證件所載芯片內電子信息進(jìn)行識讀，返回識讀結果。
第五條 使用單位應當符合以下條件：
（一）在中華人民共和國境內注冊，具有獨立法人資格，遵守中華人民共和國相關(guān)法律法規；
（二）依法依規應當查驗當事人身份；
（三）對使用出入境證件身份認證的信息系統具有所有權或者運營(yíng)權；
（四）具備安全使用出入境證件身份認證的技術(shù)保障環(huán)境；
（五）使用出入境證件身份認證不會(huì )危害國家安全、損害公共利益和他人合法權益。
第六條 使用單位申請開(kāi)通出入境證件身份認證應當提供以下材料：
（一）使用單位基本情況表；
（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執照復印件，事業(yè)單位、社會(huì )團體、基金會(huì )、社會(huì )服務(wù)機構法人登記證書(shū)復印件；
（三）使用出入境證件身份認證的合法性說(shuō)明材料，包括需要使用出入境證件身份認證的法律法規依據，業(yè)務(wù)領(lǐng)域、應用場(chǎng)景、認證內容等；
（四）對使用出入境證件身份認證的信息系統具有所有權或者運營(yíng)權的權屬證明；
（五）使用出入境證件身份認證的信息系統的安全性說(shuō)明材料，包括軟硬件運行環(huán)境、網(wǎng)絡(luò )架構、系統模塊組成、安全防護措施等。
使用單位應當對上述材料的真實(shí)性負責。如果上述材料登記事項發(fā)生變更或者失效的，應當自變更或者失效之日起十五日內重新提交。
第七條 出入境證件身份認證提供方為使用單位開(kāi)通出入境證件身份認證，應當按以下程序辦理：
（一）使用單位在線(xiàn)申請并提交本辦法第六條規定的材料；
（二）出入境證件身份認證提供方對申請材料進(jìn)行核查，發(fā)出通過(guò)核查、不通過(guò)核查和補充申請材料通知；
（三）核查通過(guò)后，雙方開(kāi)展平臺對接調試；
（四）調試結束后，雙方簽訂使用和安全保密協(xié)議；
（五）開(kāi)通出入境證件身份認證業(yè)務(wù)。
第八條 出入境證件身份認證提供方評估使用單位認證量需求，確定采用移動(dòng)數字證書(shū)或者簽名驗簽服務(wù)器方式接入出入境證件身份認證平臺。
第九條 使用和安全保密協(xié)議中應當包括以下內容：
（一）使用單位應當在約定的業(yè)務(wù)范圍內合法合規正當使用出入境證件身份認證，不得將出入境證件身份認證功能轉讓給任何的第三方使用；
（二）使用單位應當制定安全管理制度和應急預案，保障使用出入境證件身份認證的信息系統、移動(dòng)數字證書(shū)和簽名驗簽服務(wù)器的安全；
（三）出入境證件身份認證提供方保證平臺能足夠滿(mǎn)足正常的認證需求；
（四）出入境證件身份認證提供方應當及時(shí)提供身份認證結果；
（五）暫?；蛘呓K止出入境證件身份認證業(yè)務(wù)的各類(lèi)情形。
第十條 出入境證件身份認證服務(wù)提供方應當依據相關(guān)規定，指導和監督使用單位依規正確規范使用出入境證件身份認證平臺。
第十一條 使用單位不得利用出入境證件身份認證業(yè)務(wù)以任何理由向任何單位或者個(gè)人收取費用。
第十二條 使用單位具有以下情形之一的，出入境證件身份認證服務(wù)提供方應當及時(shí)提示并糾正：
（一）未遵守、執行安全管理制度和管理措施；
（二）訪(fǎng)問(wèn)流量異常的；
（三）使用運營(yíng)中存在安全風(fēng)險的。
使用單位應當在接到提示通知之日起十日內改正并反饋結果。
第十三條 使用單位具有以下情形之一的，出入境證件身份認證提供方應當暫停認證服務(wù)：
（一）接到提示通知后，未能在十日內改正的；
（二）未按照本辦法第六條第二款規定重新提交材料的；
（三）超范圍使用出入境證件身份認證的；
（四）因使用單位的信息系統存在管理問(wèn)題，影響出入境證件身份認證平臺正常運行的；
（五）違反使用和安全保密協(xié)議的行為；
（六）違反法律法規、本辦法的其他行為。
使用單位應當在接到暫停出入境證件身份認證通知之日起三十日內改正，對于在上述時(shí)限內改正并經(jīng)核查確認后，可以重新開(kāi)通認證業(yè)務(wù)。
第十四條 使用單位具有以下情形之一的，出入境證件身份認證提供方應當終止認證業(yè)務(wù)：
（一）接到暫停認證通知后，未能在三十日內改正的；
（二）提交不真實(shí)或者虛假資料的；
（三）不再符合本辦法第五條規定條件的；
（四）轉讓出入境證件身份認證功能或者泄露身份認證結果的；
（五）利用出入境證件身份認證業(yè)務(wù)向任何單位或者個(gè)人收取任何費用的；
（六）將出入境證件身份認證用于違法違規用途的；
（七）其他違反雙方使用和安全保密協(xié)議的嚴重行為的；
（八）違反法律法規、本辦法的其他行為，情節嚴重。
第十五條 出入境證件身份認證提供方發(fā)現使用單位使用認證業(yè)務(wù)有違法犯罪嫌疑的，應當及時(shí)報告有關(guān)部門(mén)依法查處。
第十六條 本辦法由國家移民管理局負責解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起試行。
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