建督〔2017〕236號《住房城鄉建設部國家鐵路局中國鐵路總公司關(guān)于建立高速鐵路沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治長(cháng)效機制的意見(jiàn)》

住房城鄉建設部國家鐵路局中國鐵路總公司關(guān)于建立高速鐵路沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治長(cháng)效機制的意見(jiàn)






建督〔2017〕236號

各省、自治區住房城鄉建設廳，北京市城市管理委員會(huì )、城市管理綜合行政執法局，天津市市容和園林管理委員會(huì )，上海市住房城鄉建設和管理委員會(huì )、綠化和市容管理局，重慶市城市管理委員會(huì )，新疆生產(chǎn)建設兵團建設局，各地區鐵路監督管理局，各鐵路局集團公司，京滬高速鐵路股份有限公司：

2017年4月以來(lái)，住房城鄉建設部會(huì )同國家鐵路局、中國鐵路總公司部署開(kāi)展了京滬高速鐵路沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治工作，沿線(xiàn)各?。ㄊ校┖丸F路有關(guān)部門(mén)、單位高度重視，通過(guò)組織實(shí)施“排查整改安全隱患”“查處違法違規問(wèn)題”“整治環(huán)境問(wèn)題”三大戰役，消除鐵路沿線(xiàn)重大和明顯安全隱患69處，查處鐵路線(xiàn)路安全保護區和有關(guān)控制區違法占地、違法建設、違法經(jīng)營(yíng)行為1566處，鐵路沿線(xiàn)環(huán)境整治工作取得良好成效。為了全面貫徹黨的十九大精神，在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下，營(yíng)造安全整潔有序的高速鐵路沿線(xiàn)環(huán)境，建設美麗中國，現就建立高速鐵路沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治長(cháng)效機制，提出以下意見(jiàn)：

一、強化高速鐵路沿線(xiàn)安全管控

（一）認真落實(shí)《鐵路安全管理條例》，依法設立高速鐵路線(xiàn)路安全保護區、地下水禁采區、河道禁采區。對在保護區內燒荒、放養牲畜、排污、傾倒垃圾和危害鐵路安全物質(zhì)，在高速鐵路兩側200米范圍內及地下水禁采區內抽取地下水，在河道禁采區域內采砂、淘金等禁止性行為，采取有效管控措施。

（二）加強沿線(xiàn)新建項目和原有建筑、生產(chǎn)生活設施改造的規劃管理和安全管控，確保鐵路兩側無(wú)違反法律法規及國家或行業(yè)標準、影響鐵路運輸安全的危險物品生產(chǎn)、加工、儲存或銷(xiāo)售場(chǎng)所，采礦采石和爆破作業(yè)，以及排放粉塵煙塵及腐蝕性氣體的生產(chǎn)活動(dòng)。對可能被大風(fēng)刮起危及鐵路運輸安全的輕型材料建（構）筑物、農用薄膜、塑料大棚及影響行車(chē)瞭望或倒伏后影響鐵路運輸安全的塔桿、廣告牌、煙囪等高大設施和高大樹(shù)木，采取有效的管控措施。

（三）規范設置高速鐵路沿線(xiàn)的安全防護設施、警示標志、界碑標樁等，明確管理維護責任并確保落實(shí)到位。

（四）加強各類(lèi)城鎮工程管線(xiàn)、綜合管廊、城市道路和高速鐵路交匯工程建設的規劃、建設和管理，確保路地兩方工程協(xié)調有序，保障高速鐵路安全。

二、加強高速鐵路沿線(xiàn)環(huán)境整治管理

（一）落實(shí)鐵路兩側100米控制區范圍內秩序管控措施。依法拆除違法搭建的建（構）筑物，拆除或整葺影響觀(guān)瞻的臨時(shí)建（構）筑物、殘缺建筑、破舊建筑、殘墻斷壁等；依法取締違規加工作坊和占道經(jīng)營(yíng)，取締或規范廢品收購站等。

（二）加強鐵路兩側500米可視區范圍內環(huán)境衛生整治。有效管控衛生環(huán)境，對露天堆放的生活垃圾、建筑垃圾、廢品廢料、河塘漂浮物、露天糞坑、污水坑及“白色污染”等輕飄物品及時(shí)清理到位。規范管理建設工地，確保工地圍擋設施、道路、料場(chǎng)等整潔美觀(guān)，揚塵整治措施落實(shí)到位，防塵、防護網(wǎng)（布）設置規范并采取加固措施。合理布局綠化美化設施，鐵路用地紅線(xiàn)內統一種植護坡草坪、修建隔離護欄和綠籬，對鐵路用地紅線(xiàn)外的農田林網(wǎng)、荒山荒坡、道路網(wǎng)、裸露地、閑置地及拆除違法建設后的地段實(shí)施綠化美化。

三、建立健全高速鐵路沿線(xiàn)環(huán)境整治長(cháng)效管控機制

（一）強化鐵路沿線(xiàn)環(huán)境整治統籌協(xié)調機制。高速鐵路沿線(xiàn)省、市、縣與鐵路有關(guān)部門(mén)、單位要將高速鐵路沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治列入重要議事日程，制定相關(guān)規劃或實(shí)施方案，統籌部署重點(diǎn)工作；建立高速鐵路沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治和安全環(huán)境管控協(xié)調機制，及時(shí)協(xié)調解決有關(guān)重大問(wèn)題和路地職責銜接問(wèn)題；建立各類(lèi)交匯工程建設管理協(xié)商機制，及時(shí)解決工程建設與運營(yíng)中的具體問(wèn)題；建立健全日常管理的信息互通、資源共享、協(xié)調聯(lián)動(dòng)的工作機制，形成工作合力；建立工作檢查與考核機制，定期對高速鐵路沿線(xiàn)安全環(huán)境情況開(kāi)展檢查，并納入政府環(huán)境建設綜合評價(jià)考核體系。

（二）建立“雙段長(cháng)”工作責任制。高速鐵路沿線(xiàn)市、縣和鐵路有關(guān)單位要建立“雙段長(cháng)”責任制，沿高速鐵路線(xiàn)路（城區內每1公里、城區外每5公里）設鐵路運營(yíng)單位和地方街道（鄉鎮）相關(guān)負責人各1名作為段長(cháng)，公布“雙段長(cháng)”人員名單，明確“雙段長(cháng)”巡查、會(huì )商、處置及上報信息等工作職責，建立人員隨工作崗位動(dòng)態(tài)調整制度；建立“雙段長(cháng)”教育管理制度，督促、指導“雙段長(cháng)”認真履行職責，并定期對“雙段長(cháng)”工作情況進(jìn)行檢查和考核。“雙段長(cháng)”要認真履行職責，定期巡查負責線(xiàn)路，建立巡查記錄和問(wèn)題臺賬，及時(shí)安排處置問(wèn)題，對超出職權范圍的事項及時(shí)報上級地方政府和鐵路有關(guān)單位處理。

高速鐵路沿線(xiàn)有關(guān)?。▍^、市）和鐵路有關(guān)部門(mén)、單位要充分認識高速鐵路沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治工作的重要性，按照本意見(jiàn)精神，抓緊建立本地區高速鐵路沿線(xiàn)環(huán)境綜合整治長(cháng)效機制，以務(wù)實(shí)的態(tài)度、擔當的精神，繼續做好高速鐵路沿線(xiàn)環(huán)境整治工作，精準發(fā)力，久久為功，為保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、建設美麗中國而不懈努力。



 

中華人民共和國住房和城鄉建設部

國家鐵路局

中國鐵路總公司

2017年11月29日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/69881.html

本文關(guān)鍵詞： 建督, 住房城鄉建設部, 國家鐵路局, 中國鐵路總公司, 建立, 高速鐵路, 沿線(xiàn), 環(huán)境, 綜合整治, 長(cháng)效, 機制, 意見(jiàn)