《關(guān)于印發(fā)〈中國嚴格限制的有毒化學(xué)品名錄〉（2020年）的公告》（生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、海關(guān)總署公告2019年第60號）

關(guān)于印發(fā)《中國嚴格限制的有毒化學(xué)品名錄》（2020年）的公告





生態(tài)環(huán)境部、商務(wù)部、海關(guān)總署公告2019年第60號

依據《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于批準〈關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約〉的決定》（2004年6月25日第十屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議通過(guò)）、《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于批準〈《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》新增列九種持久性有機污染物修正案〉和〈《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》新增列硫丹修正案〉的決定》（2013年8月30日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議通過(guò)）、《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于批準〈《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》新增列六溴環(huán)十二烷修正案〉的決定》（2016年7月2日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十一次會(huì )議通過(guò)）、《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于批準〈關(guān)于汞的水俁公約〉的決定》（2016年4月28日第十二屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十次會(huì )議通過(guò)）、《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于批準〈關(guān)于在國際貿易中對某些危險化學(xué)品和農藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約〉的決定》（2004年12月29日第十屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議通過(guò)）及《化學(xué)品首次進(jìn)口及有毒化學(xué)品進(jìn)出口環(huán)境管理規定》（環(huán)管〔1994〕140號）和國家稅則稅目、海關(guān)商品編號調整情況，現發(fā)布《中國嚴格限制的有毒化學(xué)品名錄》(2020年)。凡進(jìn)口或出口上述名錄所列有毒化學(xué)品的，應按本公告及附件規定向生態(tài)環(huán)境部申請辦理有毒化學(xué)品進(jìn)（出）口環(huán)境管理放行通知單。進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)者應憑有毒化學(xué)品進(jìn)（出）口環(huán)境管理放行通知單向海關(guān)辦理進(jìn)出口手續。

本公告自2020年1月1日起實(shí)施?！蛾P(guān)于發(fā)布〈中國嚴格限制的有毒化學(xué)品名錄〉（2018年）的公告》（環(huán)境保護部、商務(wù)部和海關(guān)總署公告2017年第74號）同時(shí)廢止。

特此公告。



附件：

1.《中國嚴格限 制的有毒化 學(xué)品名錄》（2020年）

2.《有毒化學(xué)品進(jìn)口環(huán)境管理放行通知單》辦理說(shuō)明

3.《有毒化學(xué)品出口環(huán)境管理放行通知單》辦理說(shuō)明




 

生態(tài)環(huán)境部

商務(wù)部

海關(guān)總署

2019年12月30日
 

《有毒化學(xué)品進(jìn)口環(huán)境管理放行通知單》辦理說(shuō)明

一、登記條件

（一）進(jìn)口名錄中《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》及相關(guān)修正案管控的化學(xué)品

進(jìn)口用途應符合《關(guān)于<《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》新增列六溴環(huán)十二烷修正案>生效的公告》（環(huán)境保護部公告2016年第84號）、《關(guān)于禁止生產(chǎn)、流通、使用和進(jìn)出口林丹等持久性有機污染物的公告》（生態(tài)環(huán)境部公告2019年第10號）規定的可接受用途或在特定豁免登記有效期內的特定豁免用途。

（二）進(jìn)口名錄中《關(guān)于汞的水俁公約》管控的化學(xué)品

1.進(jìn)口用途應符合《<關(guān)于汞的水俁公約>生效公告》（環(huán)境保護部公告2017年第38號）中限定時(shí)間內的允許用途。

2.出口國為《關(guān)于汞的水俁公約》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《汞公約》）非締約方的，需要非締約方提供證書(shū)，證明所出口的汞不是來(lái)源于：不符合《汞公約》要求的原生汞礦，或氯堿設施退役過(guò)程產(chǎn)生的汞。

（三）進(jìn)口名錄中《關(guān)于在國際貿易中對某些危險化學(xué)品和農藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》及相關(guān)修正案管控的化學(xué)品

1.進(jìn)口用途應符合我國規定的允許用途（多氯三聯(lián)苯除外）。

2.進(jìn)口多氯三聯(lián)苯的，應辦理新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記。

二、申請材料

（一）有毒化學(xué)品進(jìn)口環(huán)境管理放行通知單（以下簡(jiǎn)稱(chēng)進(jìn)口放行單）申請表。

（二）與外商簽訂的進(jìn)口合同。

（三）進(jìn)口名錄中《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《斯德哥爾摩公約》）及相關(guān)修正案管控化學(xué)品的，應提交關(guān)于所進(jìn)口化學(xué)品僅用于可接受用途或在特定豁免登記有效期內特定豁免用途的證明材料。

（四）進(jìn)口名錄中《汞公約》管控化學(xué)品的，應提交：（1）關(guān)于所進(jìn)口化學(xué)品僅用于《<關(guān)于汞的水俁公約>生效公告》中限定時(shí)間內允許用途的證明材料；（2）出口國為《汞公約》非締約方的，應提供該非締約方關(guān)于進(jìn)口汞來(lái)源的證書(shū)；（3）符合《汞公約》規定的進(jìn)口用途數據信息。

（五）進(jìn)口名錄中《關(guān)于在國際貿易中對某些危險化學(xué)品和農藥采用事先知情同意程序的鹿特丹公約》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《鹿特丹公約》）及相關(guān)修正案管控化學(xué)品的，應提交符合登記條件的證明材料。

（六）非首次進(jìn)口的，應當提交之前每批次的進(jìn)口、流向和使用情況。

三、受理單位

受理單位為生態(tài)環(huán)境部。申請人可向生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心提出申請，并提交申請材料。對符合登記條件的，由生態(tài)環(huán)境部簽發(fā)進(jìn)口放行單。

四、有效期

進(jìn)口放行單有效期為6個(gè)月。

五、登記時(shí)限

自受理之日起20個(gè)工作日。

六、結果公開(kāi)

登記決定作出后20個(gè)工作日內予以公開(kāi)。

七、后期監管

進(jìn)口化學(xué)品單位應建立臺賬（明細記錄），如實(shí)記錄進(jìn)口、流向和使用情況。生態(tài)環(huán)境部將組織對申請單位進(jìn)行現場(chǎng)檢查，申請單位應當提供臺賬。




 

《有毒化學(xué)品出口環(huán)境管理放行通知單》辦理說(shuō)明

一、登記條件

（一）出口名錄中《斯德哥爾摩公約》及相關(guān)修正案管控的化學(xué)品

1.出口用途應符合《關(guān)于<《關(guān)于持久性有機污染物的斯德哥爾摩公約》新增列六溴環(huán)十二烷修正案>生效的公告》（環(huán)境保護部公告2016年第84號）、《關(guān)于禁止生產(chǎn)、流通、使用和進(jìn)出口林丹等持久性有機污染物的公告》（生態(tài)環(huán)境部公告2019年第10號）規定的可接受用途或在特定豁免登記有效期內的特定豁免用途。如果進(jìn)口國屬于《斯德哥爾摩公約》及相關(guān)修正案締約方的，還應符合進(jìn)口國的可接受用途或在特定豁免登記有效期內的特定豁免用途。

2.進(jìn)口國屬于《斯德哥爾摩公約》及相關(guān)修正案非締約方的，應提交年度證書(shū)，以證明將采取必要措施減少或防止環(huán)境排放，遵守減少或消除源自庫存和廢物排放的規定，確保以環(huán)境無(wú)害化的方式對廢物進(jìn)行處置、收集、運輸和儲存。

3.進(jìn)口國為《鹿特丹公約》及相關(guān)修正案締約方的，出口不屬于《鹿特丹公約》及相關(guān)修正案管控化學(xué)品，進(jìn)口國（外方）應確認收到出口通知；出口屬于《鹿特丹公約》及相關(guān)修正案管控化學(xué)品，應同時(shí)按照“出口《鹿特丹公約》及相關(guān)修正案管控化學(xué)品”的相關(guān)規定執行。

（二）出口名錄中《汞公約》管控的化學(xué)品

1.出口用途符合《<關(guān)于汞的水俁公約>生效公告》（環(huán)境保護部公告2017年第38號）中限定時(shí)間內的允許用途。如果進(jìn)口國屬于《汞公約》締約方的，還應符合進(jìn)口國在《汞公約》下的允許用途。

2.進(jìn)口國屬于《汞公約》締約方的，應出具書(shū)面同意書(shū)，并提供書(shū)面證明材料，證明符合《汞公約》允許用途。

3.進(jìn)口國屬于《汞公約》非締約方的，應出具書(shū)面同意書(shū)，證明將僅用于《汞公約》允許締約方使用的用途，確保遵守《汞公約》環(huán)境無(wú)害化臨時(shí)儲存的規定，確?！犊刂莆ｋU廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》的規定及其制定的指導準則得到遵守，并已采取了確保人體健康和環(huán)境得到保護的措施。

（三）出口名錄中《鹿特丹公約》及相關(guān)修正案管控的化學(xué)品

進(jìn)口國為《鹿特丹公約》及相關(guān)修正案締約方的，應滿(mǎn)足進(jìn)口國就所出口化學(xué)品向公約秘書(shū)處所作出的回復中的相應條件：

1.如果向公約秘書(shū)處所作出的進(jìn)口回復為不同意進(jìn)口，則不得出口；

2.如果向公約秘書(shū)處所作出的進(jìn)口回復為同意在特定條件下進(jìn)口，則應符合其提出的特定條件；

3.如果進(jìn)口國尚未向秘書(shū)處提交回復，應確保：該化學(xué)品在進(jìn)口時(shí)已作為化學(xué)品在進(jìn)口締約方注冊登記；或有證據表明該化學(xué)品曾經(jīng)在進(jìn)口締約方境內使用過(guò)或進(jìn)口過(guò)并且沒(méi)有采取過(guò)任何管控行動(dòng)予以禁止；或出口商曾通過(guò)締約方指定的國家主管部門(mén)要求給予明確同意、且已獲得了此種同意。

二、申請材料

（一）有毒化學(xué)品出口環(huán)境管理放行通知單（以下簡(jiǎn)稱(chēng)出口放行單）申請表。

（二）關(guān)于所出口化學(xué)品符合《斯德哥爾摩公約》《汞公約》《鹿特丹公約》各項要求的聲明和證明。

三、受理單位

受理單位為生態(tài)環(huán)境部。申請人可向生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心提出申請，并提交申請材料。生態(tài)環(huán)境部根據《鹿特丹公約》向進(jìn)口國發(fā)出口通知并收到回復。對符合登記條件的，由生態(tài)環(huán)境部簽發(fā)出口放行單。

四、有效期

出口放行單有效期為6個(gè)月。

五、登記時(shí)限

出口放行單的登記時(shí)限為自受理之日起20個(gè)工作日。履行事先知情同意程序的時(shí)間，不計算在內。

六、結果公開(kāi)

登記決定作出后20個(gè)工作日內予以公開(kāi)。

七、出口應附資料

按照《鹿特丹公約》要求，出口單位在出口名錄中《鹿特丹公約》及相關(guān)修正案管控的化學(xué)品時(shí)，應張貼標簽并附上采用國際公認格式、并列有最新資料的安全數據單，以確保充分提供有關(guān)對人類(lèi)健康或環(huán)境所構成風(fēng)險和/或危害的資料。
 

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