商配發(fā)〔2008〕398號《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈出口許可證簽發(fā)工作規范〉的通知》
《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈出口許可證簽發(fā)工作規范〉的通知》
商配發(fā)〔2008〕398號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團及哈爾濱、長(cháng)春、沈陽(yáng)、南京、武漢、成都、廣州、西安市商務(wù)主管部門(mén),各特派員辦事處:
為進(jìn)一步規范出口許可證簽發(fā)工作,使發(fā)證業(yè)務(wù)更加標準化、制度化和科學(xué)化,根據新修訂的《貨物出口許可證管理辦法》(商務(wù)部令2008年第11號)和《商務(wù)部關(guān)于印發(fā)各司(廳、局)主要職責及內設機構、特派員辦事處和各直屬事業(yè)單位主要職責的通知》(商辦發(fā)〔2008〕318號)對配額許可證事務(wù)局職能職責的規定,商務(wù)部對《出口許可證簽發(fā)工作規范》(商配發(fā)〔2007〕359號)進(jìn)行了修訂?,F印發(fā)給你們,請遵照執行。
特此通知。
商務(wù)部
二○○八年十月九日
第一章 總 則
第一條 為規范出口許可證的簽發(fā)工作,實(shí)現發(fā)證業(yè)務(wù)的標準化、制度化和科學(xué)化,依據《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》、《貨物出口許可證管理辦法》和《進(jìn)出口商品許可證發(fā)證機構管理辦法》等法律法規的規定,制定本規范。
第二條 商務(wù)部授權配額許可證事務(wù)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可證局)負責管理全國出口許可證發(fā)證機構及出口許可證的簽發(fā)工作并監督檢查。
第三條 本規范所稱(chēng)出口許可證是指《中華人民共和國出口許可證》。本規范所稱(chēng)發(fā)證機構是指許可證局及商務(wù)部駐各地特派員辦事處和各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團以及商務(wù)部授權的其他省會(huì )城市商務(wù)廳(局)、外經(jīng)貿委(廳、局)。
第二章 出口許可證申請的受理
第四條 發(fā)證機構應按照授權范圍受理經(jīng)營(yíng)者提交的出口許可證申請。
第五條 經(jīng)營(yíng)者申請出口許可證須提交以下材料:
一、加蓋經(jīng)營(yíng)者公章的《中華人民共和國出口許可證申請表》(見(jiàn)附件1,以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請表)。
二、主管機關(guān)簽發(fā)的出口批準文件。
三、出口合同正本復印件。
四、出口商與發(fā)貨人不一致的,應當提交《委托代理協(xié)議》正本復印件。
五、商務(wù)部規定的其他應當提交的材料。
網(wǎng)上申請的,領(lǐng)取出口許可證時(shí)提交上述材料;書(shū)面申請的,申請時(shí)提交。
第六條 年度內初次申請出口許可證的,還應提交以下材料的復印件:
一、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執照》。
二、加蓋對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記專(zhuān)用章的《對外貿易經(jīng)營(yíng)者備案登記表》或者《中華人民共和國進(jìn)出口企業(yè)資格證書(shū)》;經(jīng)營(yíng)者為外商投資企業(yè)的,應當提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書(shū)》。
上述材料如有變化,經(jīng)營(yíng)者須及時(shí)向當地發(fā)證機構提交變更后的材料。
第七條 經(jīng)營(yíng)者應對所提交材料的真實(shí)性負責,其有關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應遵守國家法律法規的規定。
第三章 出口許可證申請的審核
第八條 發(fā)證機構對出口許可證的申請應審核以下內容:
一、經(jīng)營(yíng)者是否具有經(jīng)營(yíng)資格。
二、經(jīng)營(yíng)者提交的出口批準文件是否完整、有效。
三、申請表的相關(guān)內容與出口貨物管理及許可證管理的有關(guān)規定、出口批準文件以及出口合同的內容是否相符,備注欄的內容是否完整、準確。
四、需要提交的其他材料是否符合有關(guān)規定。
第九條 發(fā)證機構對出口許可證申請的審核程序是:
一、網(wǎng)上申請的審核:經(jīng)審核符合規定的,發(fā)證機構工作人員點(diǎn)擊通過(guò);不符合規定的,須在申請表審核意見(jiàn)欄一次性注明不予通過(guò)的原因,點(diǎn)擊不予通過(guò)。經(jīng)營(yíng)者可在企業(yè)網(wǎng)上申領(lǐng)系統中獲取未通過(guò)的原因。
二、書(shū)面申請的審核:經(jīng)審核符合規定的,發(fā)證機構工作人員在申請表審核意見(jiàn)欄注明審核意見(jiàn);不符合規定的,須在申請表審核意見(jiàn)欄注明不予通過(guò)的原因,并將申請材料退還經(jīng)營(yíng)者。
第四章 出口許可證的發(fā)放
第十條 發(fā)證機構自收到符合規定的申請之日起3個(gè)工作日內發(fā)放出口許可證。
第十一條 發(fā)證機構憑加蓋經(jīng)營(yíng)者公章的申請表取證聯(lián)及領(lǐng)證人員本人身份證明材料發(fā)放出口許可證。
第十二條 發(fā)證機構根據國家發(fā)展和改革委員會(huì )頒發(fā)的《收費許可證》中關(guān)于收費項目和收費標準的規定收取證件費。
第五章 出口許可證的使用
第十三條 各發(fā)證機構自當年12月10日起可簽發(fā)下一年度的出口許可證,須在備注欄注明有效期自下一年度1月1日起。
第十四條 出口許可證的有效期最長(cháng)不得超過(guò)6個(gè)月,且有效期截止時(shí)間不得超過(guò)當年12月31日。出口許可證應當在有效期內使用,逾期自行失效,海關(guān)不予放行。
商務(wù)部可視具體情況,調整某些貨物出口許可證的有效期和申領(lǐng)時(shí)間。
第十五條 出口許可證一經(jīng)簽發(fā),任何單位和個(gè)人不得擅自更改證面內容。因故需要更改、延期時(shí),發(fā)證機構應受理經(jīng)營(yíng)者在出口許可證有效期內提出的申請。
第十六條 使用當年出口配額或批準數量領(lǐng)取的出口許可證辦理延期,其延期最長(cháng)不得超過(guò)當年12月31日。
第十七條 受理出口許可證更改、延期申請時(shí),發(fā)證機構應要求經(jīng)營(yíng)者提交加蓋公章的《中華人民共和國出口許可證退(換)證申請表》(見(jiàn)附件2)和出口許可證原件以及本規范第五條所列相關(guān)材料,并經(jīng)審核程序換發(fā)新證。
第十八條 對未使用的出口許可證,發(fā)證機構在辦理更改或延期時(shí),在出口許可證發(fā)證系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)證系統)中刪除原證,換發(fā)新證。
第十九條 對已部分使用的出口許可證,發(fā)證機構在辦理更改或延期時(shí),應核對出口許可證第一聯(lián)背面的海關(guān)驗放簽注欄中的驗訖數據和海關(guān)反饋的清關(guān)數據,在發(fā)證系統中核銷(xiāo)已使用數量,按所余數量換發(fā)新證。
第二十條 已領(lǐng)取的出口許可證如遺失,經(jīng)營(yíng)者應立即書(shū)面報告原發(fā)證機構和許可證證面注明的報關(guān)口岸海關(guān),并在全國性的綜合類(lèi)或經(jīng)濟類(lèi)報刊上登載遺失聲明。
經(jīng)營(yíng)者如需重新辦理出口許可證,發(fā)證機構應予以受理,憑經(jīng)營(yíng)者遺失報告、遺失聲明報樣等材料,與海關(guān)電子清關(guān)數據核實(shí)無(wú)誤后,撤銷(xiāo)或核銷(xiāo)原證并換發(fā)新證。
第二十一條 發(fā)證機構在辦理出口許可證的更改、延期和遺失手續時(shí),應根據情況在新證備注欄中注明原證證號和“換證”、“延期換證”、“遺失換證”字樣,并按照本規范第十二條的規定收取證件費。
第二十二條 商務(wù)部調整發(fā)證機構發(fā)證目錄時(shí),自調整之日起,原發(fā)證機構不得再受理該貨物的出口許可證申請。調整前已發(fā)放的許可證在有效期內繼續有效。需要辦理更改、延期或遺失手續的,由調整后的發(fā)證機構受理。
第六章 發(fā)證機構的管理
第二十三條 發(fā)證機構應建立和完善出口許可證內部審核簽發(fā)工作制度。
第二十四條 發(fā)證機構工作人員應嚴格遵守網(wǎng)上操作規程,使用本人的電子鑰匙及用戶(hù)名和密碼登錄發(fā)證系統。
第二十五條 發(fā)證機構應建立和完善簽證印章使用保管制度、空白證書(shū)保管及使用登記制度。
第二十六條 發(fā)證機構應建立和完善出口許可證檔案管理制度。發(fā)證機構發(fā)放出口許可證后,應及時(shí)將本辦法第五條、第六條規定的相關(guān)材料、領(lǐng)證人員身份證明材料和“出口許可證留存聯(lián)”(第四聯(lián))等材料裝訂存檔,保證出口許可證檔案的完整和準確,檔案保存入柜、入庫,并由專(zhuān)人管理。
第七章 附 則
第二十七條 本規范由商務(wù)部負責解釋。
第二十八條 本規范自發(fā)布之日起施行。商務(wù)部《出口許可證簽發(fā)工作規范》(商配發(fā)〔2007〕359號)同時(shí)廢止。
附件:【點(diǎn)擊下載】
1.中華人民共和國出口許可證申請表
2.中華人民共和國出口許可證退(換)證申請表
3.《中華人民共和國出口許可證》證面內容規范

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