商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接工作的通知

商務(wù)部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接工作的通知

各省、自治區、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務(wù)主管部門(mén)：

近期，受新冠肺炎疫情影響，部分地區農產(chǎn)品出現滯銷(xiāo)問(wèn)題。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，做好疫情防控期間產(chǎn)銷(xiāo)對接工作，切實(shí)保障市場(chǎng)供應和農產(chǎn)品正常銷(xiāo)售，暢通農產(chǎn)品“出村進(jìn)城”渠道，現就有關(guān)事項通知如下：

一、分析研判，做好農產(chǎn)品滯銷(xiāo)風(fēng)險的預警防范

各地商務(wù)主管部門(mén)會(huì )同農業(yè)農村、發(fā)展改革、交通運輸、衛生防疫等部門(mén)對現階段本地區農產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、收儲、加工等情況進(jìn)行全面摸底排查。對于受疫情影響出現滯銷(xiāo)苗頭的農產(chǎn)品，制定應急方案，落實(shí)保障措施，明確工作責任。對于存在滯銷(xiāo)風(fēng)險的農產(chǎn)品，要深入了解生產(chǎn)企業(yè)、農民合作社等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現狀，提前摸清采收、分揀、包裝、運輸、銷(xiāo)售、商業(yè)庫存及政府儲備等情況，依托大數據等現代信息技術(shù)，做好本區域內和跨區域的產(chǎn)銷(xiāo)對接，及時(shí)提供相關(guān)政策引導和服務(wù)保障。

二、壓實(shí)屬地責任，積極采取措施化解本地區農產(chǎn)品“賣(mài)難”問(wèn)題

各地商務(wù)主管部門(mén)要堅持屬地原則，落實(shí)地方主體責任，準確分析產(chǎn)銷(xiāo)形勢，統籌協(xié)調好本地區的市場(chǎng)供應與農產(chǎn)品銷(xiāo)售。要堅持精準施策，做好應急保障兜底，千方百計為農民、市民解決實(shí)際困難。一是要有效利用區域內農業(yè)資源，組織好當地農產(chǎn)品流通，加強主要消費城市與周邊產(chǎn)區的對接，確保鮮活農產(chǎn)品能夠產(chǎn)得出、運得進(jìn)、送得到。二是鼓勵各地綜合采取多種措施，提高收儲能力，協(xié)調財政等部門(mén)，通過(guò)補貼、貼息、政府儲備等方式支持流通企業(yè)在產(chǎn)地和銷(xiāo)地增加商業(yè)庫存，充分發(fā)揮冷庫等倉儲設施的“蓄水池”作用，對滯銷(xiāo)農產(chǎn)品上市進(jìn)行錯峰調節。三是要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，及時(shí)發(fā)布應季農產(chǎn)品上市信息，充分利用信息化手段協(xié)調組織大型批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、電商平臺等與農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展線(xiàn)上精準對接。四是進(jìn)一步擴大機關(guān)、學(xué)校、醫院和企事業(yè)單位集中采購本地區農產(chǎn)品的規模，推廣以購代捐等幫扶措施促進(jìn)銷(xiāo)售。

三、聚焦貧困地區，多措并舉帶動(dòng)農產(chǎn)品銷(xiāo)售

各類(lèi)農產(chǎn)品流通企業(yè)要與貧困地區生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)、農民合作社加強合作，優(yōu)先銷(xiāo)售貧困地區農產(chǎn)品。農商互聯(lián)有關(guān)省份可根據本地疫情防控需要，中央財政資金在同等條件下，向在疫情防控中承擔任務(wù)的農產(chǎn)品流通企業(yè)和貧困地區傾斜，支持做好貨源組織、儲備和對接調運，確保蔬菜等重要農產(chǎn)品供應鏈不斷鏈。大型農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和公益性農產(chǎn)品示范市場(chǎng)要發(fā)揮調節器和蓄水池作用，采取減免費用、設立專(zhuān)區、便利證明開(kāi)具程序等方式，承擔起本地區保障市場(chǎng)供應和農產(chǎn)品銷(xiāo)售的責任。電商企業(yè)要通過(guò)扶貧頻道、專(zhuān)區、直播帶貨等多種渠道提供流量支持，開(kāi)通農戶(hù)入駐綠色通道，拓寬滯銷(xiāo)農產(chǎn)品銷(xiāo)路；要提供針對性培訓課程和服務(wù)，加大對疫情嚴重地區、滯銷(xiāo)地區商戶(hù)的針對性幫扶，減免培訓費用，提供運營(yíng)診斷等服務(wù)。物流企業(yè)要引導物流資源向滯銷(xiāo)地區傾斜，針對滯銷(xiāo)產(chǎn)品降低物流配送費用。

四、加強溝通協(xié)調，確保各項政策措施落實(shí)到位

各地商務(wù)主管部門(mén)要在當地黨委、政府的統一領(lǐng)導和指揮下，不折不扣地落實(shí)好黨中央、國務(wù)院各項決策部署，把各部門(mén)近期出臺的各項保障農產(chǎn)品“出村進(jìn)城”政策措施落到實(shí)處。要按照職責分工，加強與發(fā)展改革、公安、財政、交通運輸、農業(yè)農村、衛生健康、市場(chǎng)監管等部門(mén)的協(xié)調配合，合力推進(jìn)農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接相關(guān)工作。各地應結合本區域特點(diǎn)，有序組織農產(chǎn)品流通領(lǐng)域各類(lèi)企業(yè)復工，保障農產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存、物流、批發(fā)、零售各環(huán)節的正常經(jīng)營(yíng)。

五、及時(shí)報送情況，利用線(xiàn)上對接拓寬農產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道

各地如出現大范圍農產(chǎn)品滯銷(xiāo)問(wèn)題，涉及跨區域調運對接或運輸的，要及時(shí)上報，商務(wù)部將予以積極協(xié)調。各級商務(wù)主管部門(mén)也可通過(guò)以下途徑發(fā)布農產(chǎn)品滯銷(xiāo)等情況。手機端用戶(hù)，可下載“一畝田”等APP或在微信中搜索“一畝田”等小程序，點(diǎn)擊“抗擊疫情”專(zhuān)欄就直接報送“賣(mài)難”、“買(mǎi)難”以及“運輸難”相關(guān)信息。PC端用戶(hù)，可登陸“農蔬疏”（http://www.52nong.cn）等網(wǎng)站發(fā)布上述信息。

聯(lián)系人：商務(wù)部市場(chǎng)建設司于躍

010-85093679（電）  85093695（傳）

“一畝田”平臺  歐連維 15201348556（微信同號）

“農蔬疏”平臺  樓曉寅 13305712068（微信同號）




 

商務(wù)部辦公廳

2020年2月13日
 

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