國資廳產(chǎn)權〔2015〕629號《國務(wù)院國資委關(guān)于貫徹落實(shí)整合建立統一公共資源交易平臺加強國有產(chǎn)權交易監管有關(guān)事項的通知》

國務(wù)院國資委關(guān)于貫徹落實(shí)整合建立統一公共資源交易平臺加強國有產(chǎn)權交易監管有關(guān)事項的通知








國資廳產(chǎn)權〔2015〕629號

各省、自治區、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設兵團國資委：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統一的公共資源交易平臺工作方案的通知》（國辦發(fā)〔2015〕63號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）要求，加快形成統一開(kāi)放、競爭有序的現代市場(chǎng)體系，根據《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》等相關(guān)制度規定，現就公共資源交易平臺建議過(guò)程中規范國有產(chǎn)權交易的有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視并積極參與整合建立統一公共資源交易平臺工作。

要按照《通知》要求，加強與相關(guān)部門(mén)之間的溝通協(xié)調，積極參與本地區公共資源交易平臺建設具體實(shí)施工作方案的制訂，以整合共享資源、統一制度規則、創(chuàng )新體制機制為重點(diǎn)，以信息化為支撐，構筑統一的公共資源交易平臺體系。產(chǎn)權市場(chǎng)作為我國資本市場(chǎng)的組成部分，要以統一平臺建設為契機，發(fā)揮好在深化國有企業(yè)改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟中的資源配置作用。

二、推動(dòng)產(chǎn)權市場(chǎng)與公共資源交易平臺的信息互動(dòng)與共享。

要指導產(chǎn)權交易機構全面推進(jìn)國有產(chǎn)權交易的電子化，統一本地區國有產(chǎn)權交易信息技術(shù)標準和數據規范，為全國國有產(chǎn)權交易信息的集中統一發(fā)布及與公共資源交易平臺的信息共享提供制度和技術(shù)保障。監督指導產(chǎn)權交易機構采取其電子交易系統與本地區電子交易公共服務(wù)系統對接的方式，將國有產(chǎn)權交易納入統一平臺體系，實(shí)現國有產(chǎn)權交易全流程公開(kāi)透明和資源共享。

三、充分利用現有交易場(chǎng)所，避免重復建設。

在場(chǎng)所資源整合過(guò)程中，要嚴格按照《通知》要求切實(shí)保障國有產(chǎn)權交易的正常開(kāi)展，在統一場(chǎng)所設施標準和服務(wù)標準的條件下，公共資源交易平臺不限于一個(gè)場(chǎng)所，應當利用好現有成熟的、市場(chǎng)化程度高的產(chǎn)權交易機構，不得由公共資源交易平臺取代依法設立的產(chǎn)權交易機構開(kāi)展國有產(chǎn)權交易業(yè)務(wù)，防止出現以行政性機構代替市場(chǎng)化場(chǎng)所的傾向。

四、加強對國有產(chǎn)權交易的監督管理。

要認真貫徹執行國有產(chǎn)權轉讓的相關(guān)制度規定，切實(shí)履行國資監管機構對國有產(chǎn)權交易的監管職責，確保本地區的國有產(chǎn)權交易全部納入國務(wù)院國資委國有產(chǎn)權交易監測系統，滿(mǎn)足國資監管機構的監管要求，將日常檢查抽查和運用現代信息手段的電子化監督相結合，實(shí)現國有產(chǎn)權交易監管的全覆蓋，及時(shí)依法查處和糾正國有產(chǎn)權交易中的違法違規行為。

五、打破市場(chǎng)分割，加強跨部門(mén)跨區域國有產(chǎn)權交易監管協(xié)同配合。

各級國資委應當結合統一公共資源平臺建設，對監管職責范圍內的國有產(chǎn)權交易實(shí)施動(dòng)態(tài)監管，探索國資監管機構之間、國資監管機構與其他政府部門(mén)之間的交易監管協(xié)同配合，建立相應的工作機制，確保對跨平臺、跨區域國有產(chǎn)權交易流轉的有效監管。

六、做好相關(guān)工作的貫徹落實(shí)。

整合建立統一的公共資源交易平臺工作政策性強，涉及面廣，各級國資委要加強對本地區貫徹落實(shí)《通知》精神的監督和指導，及時(shí)總結經(jīng)驗，糾正出現的問(wèn)題。鼓勵產(chǎn)權市場(chǎng)在規范國有產(chǎn)權交易的同時(shí)積極拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，為各類(lèi)公共資源交易提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。





 

國務(wù)院國資委

2015年11月4日

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