文物辦函〔2020〕190號《國家文物局關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間有序推進(jìn)文博單位恢復開(kāi)放和復工的指導意見(jiàn)》
國家文物局關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間有序推進(jìn)文博單位恢復開(kāi)放和復工的指導意見(jiàn)
文物辦函〔2020〕190號
各省、自治區、直轄市文物局(文化和旅游廳/局)、新疆生產(chǎn)建設兵團文物局:
為全面貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于統籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要講話(huà)精神,根據《國務(wù)院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于印發(fā)企事業(yè)單位復工復產(chǎn)疫情防控措施指南的通知》要求,現就疫情防控期間文博單位恢復開(kāi)放和復工有關(guān)工作提出如下意見(jiàn):
一、總體要求。
堅持分區、分級、分類(lèi)、有序原則,在當地黨委政府領(lǐng)導下,根據疫情防控工作部署和疫情動(dòng)態(tài)變化情況,精準穩妥推進(jìn)疫情防控期間文博單位的恢復開(kāi)放和復工工作,確保人員生命健康安全,服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。
二、明確主體責任。
各文博單位要嚴格落實(shí)疫情防控的各項措施,強化組織領(lǐng)導,明確防控責任。要按照《企事業(yè)單位復工復產(chǎn)疫情防控措施指南》制定符合單位自身特點(diǎn)的實(shí)施細則和應急預案,不搞“一刀切”,明確每個(gè)部門(mén)和具體環(huán)節的職責,發(fā)現異常情況,及時(shí)啟動(dòng)預案,做好處置工作。
三、優(yōu)先保障配合國家重大基本建設項目。
各考古單位要服從當地黨委政府總體安排,積極服務(wù)國家重大基本建設工程復工復產(chǎn)需要,有序做好基本建設考古項目復工、開(kāi)工,確保重大項目進(jìn)度和文物安全。涉及長(cháng)城、大運河、長(cháng)征、黃河國家文化公園建設、革命文物保護等重大文物保護工程項目以及必須實(shí)施的搶險性文物保護工程,經(jīng)當地黨委政府同意后,可優(yōu)先安排復工。
考古、文物保護工程項目復工單位要壓實(shí)疫情防控責任,實(shí)行工地現場(chǎng)和工作人員駐地封閉管理??脊藕臀奈锉Wo工程項目負責人為現場(chǎng)第一責任人,工作人員要定崗定位,并明確疫情防控具體負責人。每次施工人員進(jìn)入工地時(shí),應在入口處檢測體溫,體溫正常方可進(jìn)入。做好施工人員的信息登記,盡量保持作業(yè)距離,確保安全平穩施工。
四、有序恢復開(kāi)放文物、博物館單位。
明確為低風(fēng)險區域的博物館、紀念館和開(kāi)放的文物保護單位,經(jīng)當地黨委政府同意后,可有序恢復開(kāi)放;中風(fēng)險區域的文物保護單位、遺址類(lèi)博物館的露天場(chǎng)所可逐步恢復開(kāi)放,室內封閉展館、展廳等區域原則上暫緩開(kāi)放;高風(fēng)險區域的各類(lèi)博物館、紀念館和文物保護單位,暫不開(kāi)放。
各文物、博物館開(kāi)放單位可采取網(wǎng)上實(shí)名預約、總量控制、分時(shí)分流、語(yǔ)音講解、數字導覽等措施,減少人員聚集。繼續利用數字資源,通過(guò)網(wǎng)上展覽、在線(xiàn)教育、網(wǎng)絡(luò )公開(kāi)課等方式,不斷豐富完善展示及內容,提供優(yōu)質(zhì)的數字文化產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵和支持利用室外空間,通過(guò)制作展板、展墻、展示牌等形式,開(kāi)展疫情防控科學(xué)知識科普宣傳等工作。
五、優(yōu)化服務(wù)保障措施。
國家文物局將切實(shí)加大工作力度,按照工作職責,優(yōu)化線(xiàn)上服務(wù),進(jìn)一步加快基本建設項目審批進(jìn)度,開(kāi)辟重大項目審批和文物保護專(zhuān)項資金審核“綠色通道”,簡(jiǎn)化程序、特事特辦、急事急辦。各級文物行政部門(mén)要服從當地黨委政府總體安排,服務(wù)疫情防控和重大項目復工開(kāi)工大局,合理安排工作進(jìn)度,加快相關(guān)工程項目審批和資金審核撥付。按照《國家文物保護專(zhuān)項資金管理辦法》,可對文物保護專(zhuān)項資金預算進(jìn)行調整、統籌使用,在支持項目和支出范圍內優(yōu)先保障具有實(shí)施條件的搶救性文物保護項目。文博單位基本運行經(jīng)費和開(kāi)展正常工作,可通過(guò)調整支出結構、采取政府購買(mǎi)服務(wù)等多種方式予以保障,博物館、紀念館免費開(kāi)放資金可優(yōu)先用于有關(guān)防疫設備、人員防疫物資的購置等。
特此通知。
國家文物局
2020年2月27日

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