財辦教〔2020〕41號《財政部辦公廳教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大支持力度持續做好義務(wù)教育有保障工作的通知》
財政部辦公廳教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大支持力度持續做好義務(wù)教育有保障工作的通知
財辦教〔2020〕41號
各?。ㄗ灾螀^、直轄市)財政廳(局)、教育廳(教委),各計劃單列市財政局、教育局,新疆生產(chǎn)建設兵團財政局、教育局,財政部各地監管局:
為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記在決戰決勝脫貧攻堅座談會(huì )上的重要講話(huà)精神,持續做好義務(wù)教育有保障工作,確保如期完成教育脫貧攻堅任務(wù),現就加大力度推進(jìn)“三區三州”等深度貧困地區,特別是掛牌督戰地區教育脫貧攻堅有關(guān)工作通知如下。
一、聚焦深度貧困掛牌督戰,加大義務(wù)教育投入保障力度
各地財政、教育部門(mén)要充分考慮完成最后攻堅任務(wù)、鞏固脫貧成果及新冠肺炎疫情影響等因素,聚焦突出問(wèn)題和重點(diǎn)任務(wù),堅持現行脫貧攻堅目標標準,保證投入力度不減,落實(shí)“三個(gè)新增”重要指示精神,科學(xué)統籌中央補助資金和地方自有財力,重點(diǎn)向“三區三州”等深度貧困地區特別是掛牌督戰地區傾斜,并防止提標擴面傾向。要嚴格落實(shí)“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監管”要求,對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,相關(guān)教育扶持政策要保持穩定,鞏固義務(wù)教育有保障取得的成果,防止反彈。同時(shí),要按規定及時(shí)下達資金預算,保障“兩免一補”、學(xué)生營(yíng)養膳食補助等扶貧政策落實(shí)到位,確保建檔立卡等貧困家庭學(xué)生及時(shí)得到資助。
二、強化政策資金跟蹤問(wèn)效,提高教育扶貧資金使用績(jì)效
各級財政、教育部門(mén)要依托財政扶貧資金動(dòng)態(tài)監控平臺等信息化手段,積極探索通過(guò)多種方式持續加強教育扶貧政策落實(shí)和資金使用情況的監管。特別要密切跟蹤監測掛牌督戰地區脫貧攻堅工作進(jìn)展,重點(diǎn)關(guān)注“兩免一補”和學(xué)生營(yíng)養膳食補助等扶貧政策落實(shí)、中央補助資金使用管理等情況,要及時(shí)研判形勢、發(fā)現問(wèn)題、督促糾偏整改。進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)教育扶貧項目資金全過(guò)程績(jì)效管理要求,突出績(jì)效導向,強化結果應用,防止資金閑置,提高資金使用績(jì)效。高度重視審計、巡視、考核評價(jià)、排查梳理“回頭看”以及各類(lèi)監督檢查發(fā)現的教育領(lǐng)域涉及財政職能的問(wèn)題,及時(shí)建立臺賬,切實(shí)做好整改。嚴禁虛報、冒領(lǐng)、套取、擠占、挪用、截留、克扣“兩免一補”和學(xué)生營(yíng)養膳食補助等扶貧資金。財政部各地監管局要按照財政部統一部署,關(guān)注教育扶貧政策落實(shí)和資金使用等情況,結合工作實(shí)際,開(kāi)展教育扶貧資金監管工作,并加強與省級財政、教育部門(mén)協(xié)調配合,形成監管合力。
三、落實(shí)地方主體責任,探索建立解決相對貧困的長(cháng)效機制
要堅持省級統籌組織、地市級協(xié)調指導、縣級具體落實(shí)的工作機制,省級財政、教育部門(mén)要切實(shí)發(fā)揮省級統籌作用,落實(shí)政策資金監管責任,督促指導市縣財政、教育部門(mén)及時(shí)錄入財政扶貧資金動(dòng)態(tài)監控平臺數據,提高信息質(zhì)量,強化日常監管;市縣級財政、教育部門(mén)要督促指導資金使用或項目實(shí)施單位承擔主體責任,加快預算執行進(jìn)度,規范教育扶貧資金使用管理,確保各項政策措施落實(shí)落地,做好信息公開(kāi)公示工作,主動(dòng)接受社會(huì )監督。各地要在全面評估現有教育扶貧政策的基礎上,及早研究2020年后財政扶貧政策,推動(dòng)脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接,探索建立解決相對貧困的長(cháng)效機制。
財政部辦公廳
教育部辦公廳
2020年4月16日

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