您當前的位置：《文物拍賣(mài)管理辦法》（2020年修訂版全文）
2016年10月20日國家文物局以文物博發(fā)〔2016〕20號發(fā)布；根據2020年4月30日《國家文物局關(guān)于修改〈可移動(dòng)文物修復管理辦法〉等三部規范性文件的決定》（文物政發(fā)〔2020〕6號）修改。
第一章 總則
第一條 為加強文物拍賣(mài)管理，規范文物拍賣(mài)行為，促進(jìn)文物拍賣(mài)活動(dòng)健康有序發(fā)展，根據《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國拍賣(mài)法》、《中華人民共和國文物保護法實(shí)施條例》等法律法規，制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國境內，以下列物品為標的的拍賣(mài)活動(dòng)，適用本辦法：
（一）1949年以前的各類(lèi)藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；
（二）1949年以前的文獻資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的手稿和圖書(shū)資料；
（三）1949年以前與各民族社會(huì )制度、社會(huì )生產(chǎn)、社會(huì )生活有關(guān)的代表性實(shí)物；
（四）1949年以后與重大事件或著(zhù)名人物有關(guān)的代表性實(shí)物；
（五）1949年以后反映各民族生產(chǎn)活動(dòng)、生活習俗、文化藝術(shù)和宗教信仰的代表性實(shí)物；
（六）列入限制出境范圍的1949年以后已故書(shū)畫(huà)家、工藝美術(shù)家作品；
（七）法律法規規定的其他物品。
第三條 國家文物局負責制定文物拍賣(mài)管理政策，協(xié)調、指導、監督全國文物拍賣(mài)活動(dòng)。
省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門(mén)負責管理本行政區域內文物拍賣(mài)活動(dòng)。
第二章 文物拍賣(mài)企業(yè)及人員
第四條 依法設立的拍賣(mài)企業(yè)經(jīng)營(yíng)文物拍賣(mài)的，應當取得省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門(mén)頒發(fā)的文物拍賣(mài)許可證。
第五條 拍賣(mài)企業(yè)申請文物拍賣(mài)許可證，應當符合下列條件：
（一）有1000萬(wàn)元人民幣以上注冊資本，非中外合資、中外合作、外商獨資企業(yè)；
（二）有5名以上文物拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)人員；
（三）有必要的場(chǎng)所、設施和技術(shù)條件；
（四）近兩年內無(wú)違法違規經(jīng)營(yíng)文物行為；
（五）法律、法規規定的其他條件。
第六條 拍賣(mài)企業(yè)申請文物拍賣(mài)許可證時(shí)，應當提交下列材料：
（一）文物拍賣(mài)許可證申請表；
（二）企業(yè)注冊資本的驗資證明；
（三）文物拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)人員相關(guān)證明文件、聘用協(xié)議復印件；
（四）場(chǎng)所、設施和技術(shù)條件證明材料。
第七條 省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門(mén)應當于受理文物拍賣(mài)許可證申領(lǐng)事項后30個(gè)工作日內作出批準或者不批準的決定。決定批準的，發(fā)給文物拍賣(mài)許可證；決定不批準的，應當書(shū)面通知當事人并說(shuō)明理由。
第八條 文物拍賣(mài)許可證不得涂改、出租、出借或轉讓。
第九條 省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門(mén)對取得文物拍賣(mài)許可證的拍賣(mài)企業(yè)進(jìn)行年審，年審結果作為是否許可拍賣(mài)企業(yè)繼續從事文物拍賣(mài)活動(dòng)的依據。
第十條 省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門(mén)應當于開(kāi)展文物拍賣(mài)許可證審批、年審、變更、暫停、注銷(xiāo)等工作后30日內，將相關(guān)信息報國家文物局備案。
第十一條 文物拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)人員不得參與文物商店銷(xiāo)售文物、文物拍賣(mài)標的審核、文物進(jìn)出境審核工作；不得同時(shí)在兩家（含）以上拍賣(mài)企業(yè)從事文物拍賣(mài)活動(dòng)。
第三章 文物拍賣(mài)標的
第十二條 拍賣(mài)企業(yè)須在文物拍賣(mài)會(huì )舉辦前，將擬拍賣(mài)標的整場(chǎng)報省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門(mén)審核。報審材料應當由文物拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)人員共同簽署標的征集鑒定意見(jiàn)。
聯(lián)合開(kāi)展文物拍賣(mài)活動(dòng)的拍賣(mài)企業(yè)，均應取得文物拍賣(mài)許可證。
第十三條 省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門(mén)受理文物拍賣(mài)標的審核申請后，應組織開(kāi)展實(shí)物審核，于20個(gè)工作日內辦理審核批復文件，并同時(shí)報國家文物局備案。
參加文物拍賣(mài)標的審核的人員，不得在拍賣(mài)企業(yè)任職。
第十四條 下列物品不得作為拍賣(mài)標的：
（一）依照法律應當上交國家的出土（水）文物，以出土（水）文物名義進(jìn)行宣傳的標的；
（二）被盜竊、盜掘、走私的文物或者明確屬于歷史上被非法掠奪的中國文物；
（三）公安、海關(guān)、工商等執法部門(mén)和人民法院、人民檢察院依法沒(méi)收、追繳的文物，以及銀行、冶煉廠(chǎng)、造紙廠(chǎng)及廢舊物資回收單位揀選的文物；
（四）國有文物收藏單位及其他國家機關(guān)、部隊和國有企業(yè)、事業(yè)單位等收藏、保管的文物，以及非國有博物館館藏文物；
（五）國有文物商店收存的珍貴文物；
（六）國有不可移動(dòng)文物及其構件；
（七）涉嫌損害國家利益或者有可能產(chǎn)生不良社會(huì )影響的標的；
（八）其他法律法規規定不得流通的文物。
第十五條 拍賣(mài)企業(yè)從境外征集文物拍賣(mài)標的、買(mǎi)受人將文物攜運出境，須按照相關(guān)法律法規辦理文物進(jìn)出境審核手續。
第十六條 國家對拍賣(mài)企業(yè)拍賣(mài)的珍貴文物擁有優(yōu)先購買(mǎi)權。國家文物局可以指定國有文物收藏單位行使優(yōu)先購買(mǎi)權。優(yōu)先購買(mǎi)權以協(xié)商定價(jià)或定向拍賣(mài)的方式行使。
以協(xié)商定價(jià)方式實(shí)行國家優(yōu)先購買(mǎi)的文物拍賣(mài)標的，購買(mǎi)價(jià)格由國有文物收藏單位的代表與文物的委托人協(xié)商確定，不得進(jìn)入公開(kāi)拍賣(mài)流程。
第十七條 拍賣(mài)企業(yè)應當在文物拍賣(mài)活動(dòng)結束后30日內，將拍賣(mài)記錄報原審核的省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門(mén)備案。省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門(mén)應當將文物拍賣(mài)記錄報國家文物局。
第四章 附則
第十八條 國家文物局和省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門(mén)應當建立文物拍賣(mài)企業(yè)及文物拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)人員信用信息記錄，并向社會(huì )公布。
第十九條 文物拍賣(mài)企業(yè)、文物拍賣(mài)專(zhuān)業(yè)人員發(fā)生違法經(jīng)營(yíng)行為，國家文物局和省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門(mén)應當依法予以查處。
第二十條 拍賣(mài)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)從事文物拍賣(mài)活動(dòng)的，應當遵守本辦法的規定。
第二十一條 本辦法自頒布之日起實(shí)施，《文物拍賣(mài)管理暫行規定》同時(shí)廢止。
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