農牧發(fā)〔2020〕22號《農業(yè)農村部關(guān)于進(jìn)一步強化動(dòng)物檢疫工作的通知》
農業(yè)農村部關(guān)于進(jìn)一步強化動(dòng)物檢疫工作的通知
農牧發(fā)〔2020〕22號
各省、自治區、直轄市及計劃單列市農業(yè)農村(農牧、畜牧獸醫)廳(局、委),新疆生產(chǎn)建設兵團畜牧獸醫局:
按照《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》要求,我部近日公布了《國家畜禽遺傳資源目錄》。為規范做好《國家畜禽遺傳資源目錄》所列畜禽的檢疫工作,嚴格監督管理,現將有關(guān)事項通知如下。
一、按照《畜禽遺傳資源目錄》明確檢疫范圍
《國家畜禽遺傳資源目錄》共列入33種畜禽,包括傳統畜禽17種、特種畜禽16種。各地要按照《動(dòng)物檢疫管理辦法》和動(dòng)物檢疫規程要求,規范做好檢疫工作。對于水貂、銀狐、北極狐、貉等非食用動(dòng)物,我部經(jīng)過(guò)充分調研論證,制定了《水貂等非食用動(dòng)物檢疫規程(試行)》(見(jiàn)附件),請各地嚴格貫徹執行。羊駝的產(chǎn)地檢疫,依照《反芻動(dòng)物產(chǎn)地檢疫規程》執行,檢疫對象暫定為口蹄疫、布魯氏菌病、結核病、炭疽、小反芻獸疫。馬、驢、駱駝、梅花鹿、馬鹿、羊駝的屠宰檢疫,依照《畜禽屠宰衛生檢疫規范》(NY467-2001)執行。其他畜禽的產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫要按照現行規程規定嚴格實(shí)施??缡≌{運乳用種用動(dòng)物的檢疫繼續執行現行規程規定,暫不調整范圍。
二、規范開(kāi)展動(dòng)物檢疫工作
各地要嚴格動(dòng)物檢疫申報工作,對于畜禽收購販運單位和個(gè)人代為申報檢疫的,嚴格查驗畜禽養殖場(chǎng)(戶(hù))的委托書(shū);要嚴格動(dòng)物檢疫操作,按照檢疫規程要求,認真查驗相關(guān)資料和畜禽標識,規范開(kāi)展臨床檢查和實(shí)驗室檢測,規范填寫(xiě)動(dòng)物檢疫證明;要堅決查處“隔山開(kāi)證”、買(mǎi)賣(mài)動(dòng)物檢疫證明、開(kāi)“人情證”等違法違規行為,對檢疫失職瀆職情況要嚴肅問(wèn)責;鼓勵有條件的地區利用信息化手段,積極探索建立從養殖到屠宰全鏈條的動(dòng)物檢疫信息化監督管理模式,不斷提升動(dòng)物檢疫監管效能。
三、積極做好動(dòng)物檢疫新要求的培訓和宣傳
各地要及時(shí)組織基層動(dòng)物檢疫人員學(xué)習和掌握動(dòng)物檢疫新的要求,確保有關(guān)工作有序落實(shí)到位;要做好動(dòng)物檢疫相關(guān)法律法規的宣傳解讀,加大普法宣傳力度,提高從事養殖、販運、交易、屠宰等各環(huán)節生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的防疫主體責任意識;要積極發(fā)揮社會(huì )監督作用,暢通各種監督舉報渠道,推動(dòng)形成動(dòng)物檢疫監管合力。
附件:水貂等非食用動(dòng)物檢疫規程(試行)
農業(yè)農村部
2020年6月8日
水貂等非食用動(dòng)物檢疫規程(試行)
1.適用范圍
本規程規定了水貂、銀狐、北極狐、貉等非食用動(dòng)物檢疫的對象、合格標準、檢疫程序、檢疫結果處理和檢疫記錄。
本規程適用于中華人民共和國境內人工飼養的水貂、銀狐、北極狐、貉及其皮張的檢疫。
2.檢疫對象
犬瘟熱、細小病毒性腸炎、狂犬病、狐貍腦炎、傳染性肝炎、炭疽、水貂阿留申病、偽狂犬病。
3.檢疫合格標準
3.1動(dòng)物檢疫合格標準
3.1.1來(lái)自未發(fā)生相關(guān)動(dòng)物疫情的區域。
3.1.2養殖檔案相關(guān)記錄符合規定。
3.1.3臨床檢查健康。
3.1.4本規程規定需進(jìn)行實(shí)驗室疫病檢測的,檢測結果合格。
3.2皮張檢疫合格標準
3.2.1皮張按有關(guān)規定消毒。
3.2.2本規程規定需進(jìn)行實(shí)驗室疫病檢測的,檢測結果合格。
4.檢疫程序
4.1申報受理。動(dòng)物衛生監督機構在接到檢疫申報后,根據當地相關(guān)動(dòng)物疫情情況,決定是否予以受理。受理的,應當及時(shí)派出官方獸醫到現場(chǎng)或到指定地點(diǎn)實(shí)施檢疫;不予受理的,應說(shuō)明理由。
4.2查驗資料
4.2.1查驗動(dòng)物有關(guān)資料
4.2.1.1官方獸醫應查驗飼養場(chǎng)《動(dòng)物防疫條件合格證》和養殖檔案,了解生產(chǎn)、免疫、監測、診療、消毒、無(wú)害化處理等情況,確認飼養場(chǎng)6個(gè)月內未發(fā)生相關(guān)動(dòng)物疫病。
4.2.1.2官方獸醫應了解散養戶(hù)養殖情況,確認動(dòng)物6個(gè)月內未發(fā)生相關(guān)動(dòng)物疫病。
4.2.2查驗皮張有關(guān)資料:主要查驗皮張的消毒記錄。
4.3臨床檢查
4.3.1檢查方法
4.3.1.1群體檢查
從靜態(tài)、動(dòng)態(tài)和食態(tài)等方面進(jìn)行檢查。主要檢查動(dòng)物群體精神狀況、外貌、呼吸狀態(tài)、運動(dòng)狀態(tài)、飲水飲食情況及排泄物狀態(tài)等。
4.3.1.2個(gè)體檢查
通過(guò)視診和觸診等方法進(jìn)行檢查。主要檢查動(dòng)物個(gè)體精神狀況、體溫、呼吸、皮膚、被毛、可視黏膜、胸腹部及體表淋巴結,排泄動(dòng)作及排泄物性狀等。
4.3.2檢查內容
4.3.2.1出現體溫升高,呈間歇性;有流淚、眼結膜發(fā)紅、眼分泌物液狀或粘膿性;鼻鏡發(fā)干,漿液性鼻液或膿性鼻液;病畜有干咳或濕咳,呼吸困難。腳墊角化、鼻部角化,嚴重者有神經(jīng)性癥狀;癲癇、轉圈、站立姿勢異常、步態(tài)不穩、共濟失調、咀嚼肌及四肢出現陣發(fā)性抽搐等,懷疑感染犬瘟熱。
4.3.2.2出現體溫升高(39.4—40.6℃)和白細胞減少(由于白細胞進(jìn)入腸腔而導致的丟失);嘔吐、腹瀉,同時(shí)伴有厭食、精神沉郁和迅速的脫水;糞便呈黃色或褐色,如果有血液則顏色會(huì )加深或帶有血色條紋,嚴重的可能出現拉血,懷疑是細小病毒性腸炎。
4.3.2.3出現特有的狂躁、恐懼不安、怕風(fēng)怕水、流涎和咽肌痙攣,最終發(fā)生癱瘓而危及生命,懷疑感染狂犬病。
4.3.2.4急性型病初食欲減退,體溫高達41.5℃以上,渴欲增加、嘔吐、高度興奮、肌肉痙攣、感覺(jué)過(guò)敏、共濟失調,在陣發(fā)性痙攣的間歇期表現精神萎靡,臥于籠舍一角,后期食欲廢絕;亞急性型精神抑郁,體溫呈弛張熱,發(fā)病期達41℃以上,病畜躺臥,站立不穩,步態(tài)踉蹌,后肢軟弱無(wú)力,麻痹,截癱或偏癱,眼結膜和口腔黏膜蒼白和黃疸,有的病例出現一側或兩側角膜炎,心跳100—200次/min,脈搏無(wú)節律,軟弱;慢性型病畜食欲減退或暫時(shí)消失,有時(shí)出現胃腸道障礙(腹瀉和便秘交替)和進(jìn)行性消瘦、貧血,結膜炎,懷疑感染狐貍腦炎。
4.3.2.5最急性病例出現嘔吐、腹痛、腹瀉癥狀后數小時(shí)內死亡;急性病例出現精神沉郁、寒戰怕冷、體溫升高40.5℃左右,食欲廢絕、喜喝水,嘔吐、腹瀉等癥狀;亞急性病例,癥狀反應較輕;上述急性期癥狀出現較輕外,還可見(jiàn)貧血、黃疸、咽炎、扁桃體炎、淋巴結腫大,特征性癥狀是在眼睛上,出現角膜水腫、混濁、角膜變藍,眼睛半閉,羞明流淚,有大量漿液性分泌物流出,角膜混濁特征是由角膜中心向四周擴展,重者導致角膜穿孔,懷疑感染傳染性肝炎。
4.3.2.6出現原因不明而突然死亡或可視粘膜發(fā)紺、高熱、病情發(fā)展急劇,死后天然孔出血、血凝不良,尸僵不全等,懷疑感染炭疽。
4.3.2.7出現急性病例食欲減少或喪失,精神沉郁,逐漸衰竭,死前出現痙攣,病程2—3天;慢性病例主要表現為極度口渴,食欲下降,生長(cháng)緩慢,逐漸消瘦,可視粘膜蒼白、出血和潰瘍,懷疑感染水貂阿留申病。
4.3.2.8水貂出現嘔吐、舌頭外伸,食欲不振,被毛良好,后肢癱瘓、拖著(zhù)身子爬行,嚴重的四肢癱瘓,個(gè)別咬籠死亡,口腔內大量泡沫黏液;狐貍、貉表現為咬毛,撕咬身體某個(gè)部位,用爪撓傷臉部、眼部、嘴角,舌頭外伸,嘔吐,犬坐樣姿勢,興奮性增高,有的鼻子出血,有時(shí)在籠內轉圈,有時(shí)闖籠咬籠,最后精神沉郁死亡的,懷疑感染偽狂犬病。
4.4實(shí)驗室檢測
4.4.1對懷疑患有本規程規定疫病及臨床檢查發(fā)現其他異常情況的,應按照國家有關(guān)標準進(jìn)行實(shí)驗室檢測。
4.4.2實(shí)驗室檢測須由動(dòng)物疫病預防控制機構、通過(guò)質(zhì)量技術(shù)監督部門(mén)資質(zhì)認定的實(shí)驗室、通過(guò)獸醫系統實(shí)驗室考核的實(shí)驗室或經(jīng)省級獸醫主管部門(mén)批準符合條件的實(shí)驗室承擔,并出具檢測報告。
5.檢疫結果處理
5.1經(jīng)檢疫合格的,出具《動(dòng)物檢疫合格證明》。
5.2經(jīng)檢疫不合格的,出具《檢疫處理通知單》,并按照有關(guān)規定處理。
5.3發(fā)現不明原因死亡或懷疑為人畜共患等動(dòng)物疫病的,應按照《中華人民共和國動(dòng)物防疫法》和《農業(yè)農村部關(guān)于做好動(dòng)物疫情報告等有關(guān)工作的通知》(農醫發(fā)〔2018〕22號)的有關(guān)規定報告和處理。
5.4動(dòng)物裝載前和卸載后,畜主或承運人應當對運載工具進(jìn)行有效消毒。
6.檢疫記錄
6.1檢疫申報單。動(dòng)物衛生監督機構須指導畜主填寫(xiě)檢疫申報單。
6.2檢疫工作記錄。官方獸醫須填寫(xiě)檢疫工作記錄,詳細登記畜主姓名、地址、聯(lián)系方式、檢疫申報時(shí)間、檢疫時(shí)間、檢疫地點(diǎn)、檢疫動(dòng)物種類(lèi)、數量、檢疫處理、檢疫證明編號等,并由畜主簽名。
6.3記錄保存。檢疫申報單和檢疫工作記錄應保存12個(gè)月以上。

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