煤安監調查〔2020〕19號《國家煤礦安監局關(guān)于印發(fā)〈煤礦水害防治監管監察執法要點(diǎn)（2020年版）〉的通知》

《國家煤礦安監局關(guān)于印發(fā)〈煤礦水害防治監管監察執法要點(diǎn)（2020年版）〉的通知》








煤安監調查〔2020〕19號

各產(chǎn)煤省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團煤礦安全監管部門(mén)，各省級煤礦安全監察局，司法部直屬煤礦管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

為進(jìn)一步提高煤礦水害防治監管監察執法水平，有效督促煤礦企業(yè)落實(shí)水害防治有關(guān)規定，國家煤礦安監局組織編寫(xiě)了《煤礦水害防治監管監察執法要點(diǎn)（2020年版）》，現予印發(fā)。請各級煤礦安全監管監察部門(mén)督促煤礦企業(yè)落實(shí)水害防治主體責任，對照本執法要點(diǎn)進(jìn)行自查自糾，切實(shí)整改隱患，有效防范各類(lèi)水害事故。






 

國家煤礦安監局

2020年5月26日

煤礦水害防治監管監察執法要點(diǎn)（2020年版）

一、防治水專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員

（一）檢查要點(diǎn)

1.每個(gè)煤礦必須配備滿(mǎn)足工作需要的防治水專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

2.水文地質(zhì)類(lèi)型復雜、極復雜的煤礦應當設立專(zhuān)門(mén)的防治水機構，配備防治水副總工程師，防治水專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于3人；

3.防治水專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、防治水副總工程師必須受過(guò)地質(zhì)、水文地質(zhì)專(zhuān)業(yè)教育或有煤礦防治水工作經(jīng)驗。

（二）執法要求

1.水文地質(zhì)類(lèi)型復雜、極復雜的煤礦未設立專(zhuān)門(mén)的防治水機構，或未配備防治水副總工程師、防治水專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，責令停產(chǎn)整頓，暫扣安全生產(chǎn)許可證，并移送相關(guān)部門(mén)，建議暫扣采礦許可證和營(yíng)業(yè)執照；對煤礦處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對煤礦負責人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款；

2.水文地質(zhì)類(lèi)型簡(jiǎn)單、中等的煤礦未配備防治水專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的，責令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

（三）執法依據

1.《煤礦防治水細則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《防治水細則》）第五條；

2.《煤礦安全規程》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規程》）第二百八十三條；

3.《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《重大隱患標準》）第九條第（二）項、第十八條第（一）項；

4.《國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《特別規定》）第八條第（六）項、第（十五）項，第十條第一款、第十一條第一款；

5.《安全生產(chǎn)法》第九十四條第（一）項。

二、專(zhuān)門(mén)的探放水作業(yè)隊伍

（一）檢查要點(diǎn)

1.水文地質(zhì)類(lèi)型簡(jiǎn)單、中等的煤礦配備探放水作業(yè)人員不少于3人；

2.水文地質(zhì)類(lèi)型復雜、極復雜的煤礦配備探放水作業(yè)人員不少于6人；

3.探放水作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作證。

（二）執法要求

1.水文地質(zhì)類(lèi)型復雜、極復雜的煤礦未配備專(zhuān)門(mén)的探放水隊伍仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，責令停產(chǎn)整頓，暫扣安全生產(chǎn)許可證，并移送相關(guān)部門(mén)，建議暫扣采礦許可證和營(yíng)業(yè)執照；對煤礦處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對煤礦負責人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款；

2.水文地質(zhì)類(lèi)型簡(jiǎn)單、中等的煤礦未配備專(zhuān)門(mén)的探放水隊伍的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

3.探放水作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)的，責令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款。

（三）執法依據

1.《防治水細則》第五條；

2.《規程》第二百八十三條；

3.《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓考核管理規定》第五條；

4.《重大隱患標準》第九條第（二）項；

5.《特別規定》第八條第（六）項，第十條第一款、第十一條第一款；

6.《安全生產(chǎn)法》第九十四條第（七）項、第九十九條。

三、專(zhuān)用探放水設備

（一）檢查要點(diǎn)

1.水文地質(zhì)類(lèi)型簡(jiǎn)單、中等的煤礦至少配備2臺專(zhuān)用的探放水鉆機及配套設備；

2.水文地質(zhì)類(lèi)型復雜、極復雜的煤礦至少配備3臺專(zhuān)用的探放水鉆機及配套設備；

3.嚴禁使用煤電鉆等非專(zhuān)用鉆機探放水。

（二）執法要求

1.水文地質(zhì)類(lèi)型復雜、極復雜的礦井未配齊專(zhuān)用探放水設備仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，責令停產(chǎn)整頓，暫扣安全生產(chǎn)許可證，并移送相關(guān)部門(mén)，建議暫扣采礦許可證和營(yíng)業(yè)執照；對煤礦處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對煤礦負責人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款；

2.水文地質(zhì)類(lèi)型簡(jiǎn)單、中等的礦井未配備專(zhuān)用探放水鉆機及配套設備的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（三）執法依據

1.《防治水細則》第五條；

2.《規程》第二百八十三條；

3.《重大隱患標準》第九條第（二）項；

4.《特別規定》第八條第（六）項、第十條第一款、第十一條第一款；

5.《安全生產(chǎn)法》第九十九條。

四、礦井水文地質(zhì)類(lèi)型劃分

（一）檢查要點(diǎn)

1.礦井應當按照相關(guān)指標正確劃分礦井水文地質(zhì)類(lèi)型，編制礦井水文地質(zhì)類(lèi)型報告；

2.礦井水文地質(zhì)類(lèi)型報告由煤炭企業(yè)總工程師組織審批；

3.礦井水文地質(zhì)類(lèi)型應當每3年修訂1次；當發(fā)生較大以上水害事故或者因突水造成采掘區域被淹的，應當在恢復生產(chǎn)前重新確定礦井水文地質(zhì)類(lèi)型。

（二）執法要求

礦井未劃分水文地質(zhì)類(lèi)型、未按要求正確劃分的或到期未修訂水文地質(zhì)類(lèi)型的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（三）執法依據

1.《防治水細則》第四條、第十二條、第十三條、第十四條；

2.《規程》第二百八十四條；

3.《安全生產(chǎn)法》第九十九條。

五、防治水基礎資料

（一）檢查要點(diǎn)

1.井田地質(zhì)勘探報告、建井地質(zhì)報告、生產(chǎn)地質(zhì)報告；

2.礦井涌水量、鉆孔水位、突水點(diǎn)、封閉不良鉆孔、采空區相關(guān)資料等臺賬；

3.礦井綜合水文地質(zhì)圖、礦井綜合水文地質(zhì)柱狀圖、礦井水文地質(zhì)剖面圖、礦井充水性圖、礦井涌水量與相關(guān)因素動(dòng)態(tài)曲線(xiàn)圖等相關(guān)圖件。

（二）執法要求

1.報告、臺賬、圖件不齊全的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

2.圖紙作假仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，責令停產(chǎn)整頓，暫扣安全生產(chǎn)許可證，并移送相關(guān)部門(mén)，建議暫扣采礦許可證和營(yíng)業(yè)執照；對煤礦處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對煤礦負責人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款。

（三）執法依據

1.《防治水細則》第四條、第十五條、第十六條、第十七條；

2.《規程》第三十條、第三十三條、第二百八十六條、第二百八十七條；

3.《重大隱患標準》第十八條第（四）項；

4.《特別規定》第八條第（十五）項、第十條第一款、第十一條第一款；

5.《安全生產(chǎn)法》第九十九條。

六、采空區（含廢棄老窯）普查

（一）檢查要點(diǎn)

1.具有采空區（含廢棄老窯）普查相關(guān)資料；

2.編制老空水害分區管理設計，劃分可采區、緩采區、禁采區，推行水患區域“四線(xiàn)”（積水線(xiàn)、警戒線(xiàn)、探水線(xiàn)、停采線(xiàn)）管理；

3.由煤礦總工程師組織審定。

（二）執法要求

未查明井田范圍內采空區、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)建設的，責令停產(chǎn)整頓，暫扣安全生產(chǎn)許可證，并移送相關(guān)部門(mén)，建議暫扣采礦許可證和營(yíng)業(yè)執照；對煤礦處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對煤礦負責人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款。

（三）執法依據

1.《煤礦地質(zhì)工作規定》第二十九條、第三十條、第三十一條；

2.《防治水細則》第七十六條、第七十七條；

3.《規程》第三十二條、第二百九十八條；

4.《重大隱患標準》第九條第（一）項；

5.《特別規定》第八條第（六）項、第十條第一款、第十一條第一款。

七、水害隱患排查

（一）檢查要點(diǎn)

1.水文地質(zhì)類(lèi)型復雜、極復雜礦井每月至少開(kāi)展1次水害隱患排查；

2.其他礦井每季度至少開(kāi)展1次。

（二）執法要求

1.未將水害隱患排查治理情況如實(shí)記錄或者未向從業(yè)人員通報的，責令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；

2.未建立水害隱患排查治理制度的，責令限期改正，可以處10萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓，并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（三）執法依據

1.《防治水細則》第三十七條；

2.《規程》第四條、第二百八十四條；

3.《安全生產(chǎn)法》第九十四條第（五）項、第九十八條第（四）項。

八、井下探放水

（一）檢查要點(diǎn)

1.采掘工作面遇有下列情況之一的，必須進(jìn)行探放水：

（1）接近水淹或者可能積水的井巷、老空或者相鄰煤礦時(shí)；

（2）接近含水層、導水斷層、溶洞或者導水陷落柱時(shí)；

（3）打開(kāi)隔離煤柱放水時(shí)；

（4）接近可能與河流、湖泊、水庫、蓄水池、水井等相通的導水通道時(shí)；

（5）接近有出水可能的鉆孔時(shí)；

（6）接近水文地質(zhì)條件不清的區域時(shí)；

（7）接近有積水的灌漿區時(shí)；

（8）接近其他可能突水的地區時(shí)。

2.嚴格執行井下探放水“兩探”要求（同時(shí)采用鉆探、物探兩種方法，做到相互驗證）。

（二）執法要求

未按要求進(jìn)行探放水仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，責令停產(chǎn)整頓，暫扣安全生產(chǎn)許可證，并移送相關(guān)部門(mén)，建議暫扣采礦許可證和營(yíng)業(yè)執照；對煤礦處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對煤礦負責人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款。

（三）執法依據

1.《防治水細則》第三十八條、第三十九條；

2.《規程》第三百一十七條、第三百一十八條；

3.《重大隱患標準》第九條第（三）項；

4.《特別規定》第八條第（六）項、第十條第一款、第十一條第一款。

九、防隔水煤（巖）柱

（一）檢查要點(diǎn)

1.礦井邊界煤柱；

2.斷層等各類(lèi)防隔水煤（巖）柱。

（二）執法要求

未按規定留設或者擅自開(kāi)采各種防隔水煤（巖）柱的，責令停產(chǎn)整頓，暫扣安全生產(chǎn)許可證，并移送相關(guān)部門(mén)，建議暫扣采礦許可證和營(yíng)業(yè)執照；對煤礦處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對煤礦負責人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款。

（三）執法依據

1.《防治水細則》第八十四條、第九十一條、第九十二條、第九十三條、第九十四條；

2.《規程》第二百九十七條；

3.《重大隱患標準》第九條第（四）項；

4.《特別規定》第八條第（六）項、第十條第一款、第十一條第一款。

十、采掘工作面水害分析與評價(jià)

（一）檢查要點(diǎn)

1.掘進(jìn)工作面提出水文地質(zhì)情況分析報告和水害防治措施；

2.回采工作面提出專(zhuān)門(mén)水文地質(zhì)情況評價(jià)報告和水害隱患治理情況分析報告；

3.煤礦總工程師組織生產(chǎn)、安檢、地測等有關(guān)單位審批。

（二）執法要求

1.在受水害威脅的區域掘進(jìn)巷道時(shí)，未提出水文地質(zhì)情況分析報告和水害防治措施或未經(jīng)審批的，責令改正；

2.工作面回采時(shí)，未提出專(zhuān)門(mén)水文地質(zhì)情況評價(jià)報告和水害隱患治理情況分析報告或未經(jīng)審批的，責令改正。

（三）執法依據

《防治水細則》第四十條、第四十一條。

十一、水體下采煤

（一）檢查要點(diǎn)

1.編制專(zhuān)項開(kāi)采方案設計，經(jīng)有關(guān)專(zhuān)家論證，煤炭企業(yè)主要負責人審批后，方可進(jìn)行試采；

2.嚴禁開(kāi)采地表水體、強含水層、采空區水淹區域下且水患威脅未消除的急傾斜煤層。

（二）執法要求

1.未按要求編制專(zhuān)項開(kāi)采方案設計進(jìn)行水體下試采的，責令改正；

2.在地表水體、強含水層、采空區水淹區域下開(kāi)采急傾斜煤層的，責令立即停止作業(yè)；煤礦拒不執行的，責令停產(chǎn)整頓，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（三）執法依據

1.《防治水細則》第八十五條、第八十八條；

2.《規程》第一百二十三條、第二百九十九條；

3.《安全生產(chǎn)法》第九十九條。

十二、排水系統

（一）檢查要點(diǎn)

1.水泵、排水管路、水倉、沉淀池等符合相關(guān)要求；

2.水文地質(zhì)類(lèi)型復雜、極復雜或者有突水淹井危險的礦井，應當在井底車(chē)場(chǎng)周?chē)O置防水閘門(mén)或者在正常排水系統基礎上另外安設潛水泵排水系統；

3.建設礦井進(jìn)入三期工程前，必須按設計建成永久排水系統。

（二）執法要求

1.水泵、排水管路、水倉、沉淀池等不符合相關(guān)要求的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

2.建設礦井進(jìn)入三期工程前，沒(méi)有按設計建成永久排水系統的，責令停產(chǎn)整頓，對煤礦處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對煤礦負責人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款。

（三）執法依據

1.《防治水細則》第九十六條、第一百零六條、第一百零七條、第一百零八條、第一百零九條；

2.《規程》第三百一十一條、第三百一十二條、第三百一十三條、第三百一十四條；

3.《重大隱患標準》第九條第（七）項；

4.《特別規定》第八條第（六）項、第十條第一款、第十一條第一款；

5.《安全生產(chǎn)法》第九十九條。

十三、防水閘門(mén)與防水閘墻

（一）檢查要點(diǎn)

1.防水閘門(mén)設計符合有關(guān)規定；

2.防水閘墻設計經(jīng)煤炭企業(yè)總工程師批準后方可施工，投入使用前應當由煤炭企業(yè)總工程師組織竣工驗收；

3.每年對防水閘門(mén)進(jìn)行2次關(guān)閉試驗，其中1次在雨季前進(jìn)行；

4.定期巡查防水閘墻，雨季加密觀(guān)測。

（二）執法要求

防水閘門(mén)、防水閘墻的設計、竣工驗收或管理不符合要求的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（三）執法依據

1.《防治水細則》第九十七條、第九十八條、第九十九條、第一百條；

2.《規程》第三百零八條、第三百零九條；

3.《安全生產(chǎn)法》第九十九條。

十四、超層越界

（一）檢查要點(diǎn)

礦井應當在采礦許可證批準的范圍內開(kāi)采，禁止越層、越界開(kāi)采。

（二）執法要求

發(fā)現煤礦超層越界開(kāi)采的，應當及時(shí)移送自然資源部門(mén)并形成記錄備查；或責令停產(chǎn)整頓，暫扣安全生產(chǎn)許可證，并移送相關(guān)部門(mén)，建議暫扣采礦許可證和營(yíng)業(yè)執照；對煤礦處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對煤礦負責人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款。

（三）執法依據

1.《礦山安全法實(shí)施條例》第十三條；

2.《重大隱患標準》第十條；

3.《特別規定》第八條第（七）項、第十條第一款、第十一條第一款；

4.《安全生產(chǎn)法》第六十六條。

十五、雨季“三防”

（一）檢查要點(diǎn)

1.煤礦成立雨季“三防”領(lǐng)導機構，制定雨季防治水措施；

2.煤礦應當與當地氣象、水利、防汛等部門(mén)建立災害性天氣預警和預防機制；

3.每年雨季之前對全部工作水泵、備用水泵及潛水泵進(jìn)行1次聯(lián)合排水試驗；

4.雨季期間，開(kāi)展地面和井下巡查，當暴雨、洪水可能引發(fā)淹井時(shí)，必須立即停產(chǎn)撤人。

（二）執法要求

1.煤礦未建立災害性天氣預警和預防機制或雨季前未進(jìn)行聯(lián)合排水試驗的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；

2.受地表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或其來(lái)水上游發(fā)生洪水期間未實(shí)施停產(chǎn)撤人仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，責令停產(chǎn)整頓，暫扣安全生產(chǎn)許可證，并移送相關(guān)部門(mén)，建議暫扣采礦許可證和營(yíng)業(yè)執照；對煤礦處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對煤礦負責人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款。

（三）執法依據

1.《防治水細則》第五十八條、第五十九條、第六十條、第六十一條、第一百零九條；

2.《規程》第二百八十九條、第二百九十條、第二百九十三條、第三百一十四條；

3.《重大隱患標準》第九條第（六）項；

4.《特別規定》第八條第（六）項、第十條第一款、第十一條第一款；

5.《安全生產(chǎn)法》第九十九條。

十六、應急預案

（一）檢查要點(diǎn)

1.每年雨季前至少組織開(kāi)展1次水害應急預案演練；

2.煤礦主要負責人必須賦予調度員、安檢員、井下帶班人員、班組長(cháng)等相關(guān)人員緊急撤人的權力，發(fā)現突水（透水、潰水）征兆，立即撤出所有受水患威脅的人員；

3.井下建立供水管路、通訊線(xiàn)路、壓風(fēng)管路“三條生命線(xiàn)”并確?？煽抗苡?。

（二）執法要求

1.未按照規定組織應急預案演練的，責令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款；

2.有透水征兆未撤出井下受水患威脅的作業(yè)人員仍然進(jìn)行生產(chǎn)的，責令停產(chǎn)整頓，暫扣安全生產(chǎn)許可證，并移送相關(guān)部門(mén)，建議暫扣采礦許可證和營(yíng)業(yè)執照；對煤礦處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的罰款；對煤礦負責人處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下的罰款；

3.未建立供水管路、通訊線(xiàn)路、壓風(fēng)管路“三條生命線(xiàn)”或“三條生命線(xiàn)”不符合要求的，責令限期改正；逾期未改正的，責令停產(chǎn)整頓，并處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

（三）執法依據

1.《防治水細則》第六條、第一百二十二條、第一百二十三條、第一百二十四條；

2.《規程》第二百八十九條、第二百九十三條、第五百零七條、第六百七十五條、第六百八十五條、第六百八十七條；

3.《重大隱患標準》第九條第（五）項；

4.《特別規定》第八條第（六）項、第十條第一款、第十一條第一款；

5.《安全生產(chǎn)法》第七十八條、第九十四條第（六）項、第九十九條。

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