國函〔2020〕96號《國務(wù)院關(guān)于做好自由貿易試驗區第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣工作的通知》

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國務(wù)院關(guān)于做好自由貿易試驗區第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣工作的通知







國函〔2020〕96號








各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

建設自由貿易試驗區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自貿試驗區）是黨中央、國務(wù)院在新時(shí)代推進(jìn)改革開(kāi)放的一項戰略舉措，肩負著(zhù)為全面深化改革和擴大開(kāi)放探索新途徑、積累新經(jīng)驗的重大使命。按照黨中央、國務(wù)院決策部署，自貿試驗區所在地方和有關(guān)部門(mén)結合各自貿試驗區功能定位和特色特點(diǎn)，全力推進(jìn)制度創(chuàng )新實(shí)踐，形成了自貿試驗區第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗，將在全國范圍內復制推廣?，F就有關(guān)事項通知如下：

一、復制推廣的主要內容

（一）在全國范圍內復制推廣的改革事項。

1.投資管理領(lǐng)域：“出版物發(fā)行業(yè)務(wù)許可與網(wǎng)絡(luò )發(fā)行備案聯(lián)辦制度”、“綠色船舶修理企業(yè)規范管理”、“電力工程審批綠色通道”、“以三維地籍為核心的土地立體化管理模式”、“不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)便民模式”、“增值稅小規模納稅人智能輔助申報服務(wù)”、“證照‘一口受理、并聯(lián)辦理’審批服務(wù)模式”、“企業(yè)‘套餐式’注銷(xiāo)服務(wù)模式”、“醫療器械注冊人委托生產(chǎn)模式”等9項。

2.貿易便利化領(lǐng)域：“‘融資租賃+汽車(chē)出口’業(yè)務(wù)創(chuàng )新”、“飛機行業(yè)內加工貿易保稅貨物便捷調撥監管模式”、“跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉模式”、“進(jìn)出口商品智慧申報導航服務(wù)”、“冰鮮水產(chǎn)品兩段準入監管模式”、“貨物貿易‘一保多用’管理模式”、“邊檢行政許可網(wǎng)上辦理”等7項。

3.金融開(kāi)放創(chuàng )新領(lǐng)域：“保理公司接入央行企業(yè)征信系統”、“分布式共享模式實(shí)現‘銀政互通’”、“綠色債務(wù)融資工具創(chuàng )新”、“知識產(chǎn)權證券化”等4項。

4.事中事后監管措施：“‘委托公證+政府詢(xún)價(jià)+異地處置’財產(chǎn)執行云處置模式”、“多領(lǐng)域實(shí)施包容免罰清單模式”、“海關(guān)公證電子送達系統”、“商事主體信用修復制度”、“融資租賃公司風(fēng)險防控大數據平臺”、“大型機場(chǎng)運行協(xié)調新機制”等6項。

5.人力資源領(lǐng)域：“領(lǐng)事業(yè)務(wù)‘一網(wǎng)通辦’”、“直接采認臺灣地區部分技能人員職業(yè)資格”、“航空維修產(chǎn)業(yè)職稱(chēng)評審”、“船員遠程計算機終端考試”、“出入境人員綜合服務(wù)‘一站式’平臺”等5項。

（二）在特定區域復制推廣的改革事項。

1.在自貿試驗區復制推廣“建設項目水、電、氣、暖現場(chǎng)一次聯(lián)辦模式”、“股權轉讓登記遠程確認服務(wù)”、“野生動(dòng)植物進(jìn)出口行政許可審批事項改革”等3項。

2.在二手車(chē)出口業(yè)務(wù)試點(diǎn)地區復制推廣“二手車(chē)出口業(yè)務(wù)新模式”。

3.在保稅監管場(chǎng)所復制推廣“保稅航煤出口質(zhì)量流量計計量新模式”。

4.在成都鐵路局局管范圍內復制推廣“空鐵聯(lián)運一單制貨物運輸模式”。

二、高度重視復制推廣工作

各地區、各部門(mén)要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，深刻認識復制推廣自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗的重大意義，將復制推廣工作作為貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、建設現代化經(jīng)濟體系的重要舉措。要把復制推廣第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗與鞏固落實(shí)前五批經(jīng)驗結合起來(lái)，同一領(lǐng)域的要加強系統集成，不同領(lǐng)域的要強化協(xié)同高效，推動(dòng)各方面制度更加成熟更加定型，把制度優(yōu)勢轉化為治理效能，推進(jìn)治理體系和治理能力現代化，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制。

三、切實(shí)做好組織實(shí)施

各?。ㄗ灾螀^、直轄市）人民政府要將自貿試驗區改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣工作列為本地區重點(diǎn)工作，加強組織領(lǐng)導，加大實(shí)施力度，確保復制推廣工作順利推進(jìn)、取得實(shí)效。國務(wù)院各有關(guān)部門(mén)要結合工作職責，主動(dòng)作為，指導完成復制推廣工作。需報國務(wù)院批準的事項要按程序報批，需調整有關(guān)行政法規、國務(wù)院文件和部門(mén)規章規定的，要按法定程序辦理。國務(wù)院自由貿易試驗區工作部際聯(lián)席會(huì )議辦公室要開(kāi)展成效評估，協(xié)調解決復制推廣工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。復制推廣工作中遇到的重大問(wèn)題，要及時(shí)報告國務(wù)院。



附件：自由貿易試驗區第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣工作任務(wù)分工表




 

國務(wù)院

2020年6月28日








自由貿易試驗區第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗復制推廣工作任務(wù)分工表

序號 改革事項 主要內容 負責單位 推廣范圍
1 出版物發(fā)行業(yè)務(wù)許可與網(wǎng)絡(luò )發(fā)行備案聯(lián)辦制度 將出版物發(fā)行業(yè)務(wù)許可及從事網(wǎng)絡(luò )發(fā)行備案申辦流程由“串聯(lián)”改為“并聯(lián)”，企業(yè)一表填報申請、登記信息，一次性提交辦理要件，并可在線(xiàn)補充報送信息。實(shí)行“寬進(jìn)嚴管”、“靶向追蹤”等事中事后協(xié)同監管機制，強化部門(mén)審批和監管信息共享。 中央宣傳部 全國
2 “委托公證+政府詢(xún)價(jià)+異地處置”財產(chǎn)執行云處置模式 執行案件申請人可在異地委托財產(chǎn)所在地公證機關(guān)對財產(chǎn)實(shí)況進(jìn)行取證后提交指定政府部門(mén)，由該部門(mén)委托第三方評估機構根據有關(guān)財產(chǎn)的公證文書(shū)及視頻資料直接進(jìn)行批量式書(shū)面審查評估，并向法院出具價(jià)格認定書(shū)，將此作為網(wǎng)上拍賣(mài)的底價(jià)依據。待網(wǎng)上拍賣(mài)成功后，通過(guò)人民法院執行指揮管理平臺，委托異地法院完成財產(chǎn)的解封、解押、過(guò)戶(hù)等交付手續。 最高人民法院 全國
3 領(lǐng)事業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦” 全面整合領(lǐng)事業(yè)務(wù)信息系統，將APEC商務(wù)旅行卡、外國人來(lái)華邀請和領(lǐng)事認證三個(gè)業(yè)務(wù)系統整合至一個(gè)平臺，并與外交部業(yè)務(wù)系統跨層級共享信息，實(shí)現全流程互聯(lián)網(wǎng)不見(jiàn)面審批。 外交部 全國
4 綠色船舶修理企業(yè)規范管理 鼓勵相關(guān)行業(yè)組織促進(jìn)船舶修理企業(yè)綠色發(fā)展，在生產(chǎn)基本條件、質(zhì)量管理、資源綜合利用、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護、監督管理等方面明確統一標準，引導企業(yè)規范發(fā)展，加強行業(yè)自律。 工業(yè)和信息化部、交通運輸部 全國
5 電力工程審批綠色通道 建立完善電力工程并聯(lián)審批制度規范，實(shí)行公安（交警）、自然資源、市政、綠化等相關(guān)部門(mén)“一站式”聯(lián)合審批，快速受理審批10千伏及以下電力管線(xiàn)的規劃、挖掘、占路等行政許可，統一送達許可證書(shū)。 公安部、自然資源部、住房城鄉建設部、國家林草局 全國
6 多領(lǐng)域實(shí)施包容免罰清單模式 對市場(chǎng)主體符合首次違法、非主觀(guān)故意并及時(shí)糾正、違法行為輕微、沒(méi)有造成危害后果的行政違法行為，制定并發(fā)布多個(gè)領(lǐng)域的包容免罰清單，明確免除罰款的行政處罰。在規定期限內，動(dòng)態(tài)調整免罰清單。對未在規定期限內整改或整改不到位的市場(chǎng)主體，行政監管部門(mén)可以依據行政處罰法等予以處罰。 司法部 全國
7 直接采認臺灣地區部分技能人員職業(yè)資格 持有臺灣地區“勞動(dòng)力發(fā)展署技能檢定中心”核發(fā)的中餐烹調、西餐烹調、美容、女子美發(fā)等職業(yè)甲、乙、丙級技術(shù)士證書(shū)，可直接采認為大陸相對應的職業(yè)資格。 人力資源社會(huì )保障部、中央臺辦 全國
8 航空維修產(chǎn)業(yè)職稱(chēng)評審 由航空維修企業(yè)對申報人的工作實(shí)績(jì)和相關(guān)信息進(jìn)行前置評價(jià)和審核把關(guān)，作為后續職稱(chēng)評審工作的重要參考依據。結合航空維修產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，建立專(zhuān)門(mén)評委會(huì )，對參評人員進(jìn)行綜合評審，開(kāi)辟航空維修企業(yè)職工參與職稱(chēng)評審快捷通道。 人力資源社會(huì )保障部 全國
9 以三維地籍為核心的土地立體化管理模式 建立三維地籍管理系統，將三維地籍管理理念和技術(shù)方法納入土地管理、開(kāi)發(fā)建設和運營(yíng)管理全過(guò)程，在土地立體化管理制度、政策、技術(shù)標準、信息平臺、數據庫等方面進(jìn)行探索，以三維方式設定立體建設用地使用權。 自然資源部 全國
10 不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)便民模式 實(shí)行不動(dòng)產(chǎn)登記“一證一碼”，手機掃描不動(dòng)產(chǎn)權證二維碼可查詢(xún)證書(shū)附圖、限制狀態(tài)等信息。個(gè)人用戶(hù)可使用手機應用程序等，實(shí)現名下不動(dòng)產(chǎn)登記信息查詢(xún)、辦理進(jìn)度查詢(xún)、費用繳納等。 自然資源部 全國
11 建設項目水、電、氣、暖現場(chǎng)一次聯(lián)辦模式 改革建設項目水、電、氣、暖服務(wù)申報模式，由向相關(guān)市政公用基礎設施單位“多家申報”，改為向政務(wù)服務(wù)中心“一家申報”。在項目現場(chǎng)實(shí)施受理、核查、反饋“一站式”聯(lián)合辦理，提供“一對一”精準服務(wù)。精簡(jiǎn)申報材料，明確時(shí)限節點(diǎn)，梳理辦理流程，壓縮辦理時(shí)限。 住房城鄉建設部 自貿試驗區
12 船員遠程計算機終端考試 按照統一規范要求，在船員考試業(yè)務(wù)量較多或偏遠地區建立遠程考場(chǎng)，供船員通過(guò)計算機終端參加遠程理論考試。船員可根據需求預約遠程考試，自主選擇證書(shū)領(lǐng)取方式（自取或郵寄）。 交通運輸部 全國
13 空鐵聯(lián)運一單制貨物運輸模式 推動(dòng)航空運輸企業(yè)和鐵路運輸企業(yè)作為合作承運人與貨運客戶(hù)簽訂“空鐵聯(lián)運單”，共同負責全程運輸，分別承擔相應運程責任。承運人收攬貨物后，通過(guò)鐵路或航空將貨物運至中轉站，進(jìn)行“班機+班列”的銜接轉運，完成下一運程。 交通運輸部、中國民航局、中國國家鐵路集團有限公司 成都鐵路局局管范圍內
14 “融資租賃+汽車(chē)出口”業(yè)務(wù)創(chuàng )新 支持以融資租賃方式開(kāi)展汽車(chē)出口業(yè)務(wù)，在商務(wù)部汽車(chē)出口許可證申請系統中增設相應貿易方式選項，并按照企業(yè)實(shí)際需求采用合適的許可證簽發(fā)方式，便利企業(yè)回款。 商務(wù)部、銀保監會(huì ) 全國
15 二手車(chē)出口業(yè)務(wù)新模式 建立二手車(chē)出口服務(wù)和監管信息化平臺，實(shí)現車(chē)輛全流程信息來(lái)源可溯、去向可查、責任可究。優(yōu)化通關(guān)流程和物流流程，鼓勵企業(yè)提前申報。將出口許可證管理由“一車(chē)一證”改為“一批一證”，推進(jìn)通關(guān)便利化。 商務(wù)部、公安部、海關(guān)總署 二手車(chē)出口業(yè)務(wù)試點(diǎn)地區
16 保理公司接入央行企業(yè)征信系統 對成立時(shí)間超過(guò)一年、經(jīng)地方金融監督管理局推薦、通過(guò)中國人民銀行派出機構審查的商業(yè)保理法人企業(yè)，以專(zhuān)線(xiàn)直接接入和互聯(lián)網(wǎng)平臺方式接入央行企業(yè)征信系統。 人民銀行、銀保監會(huì ) 全國
17 分布式共享模式實(shí)現“銀政互通” 通過(guò)規范數據接口實(shí)現銀行與相關(guān)政府部門(mén)專(zhuān)線(xiàn)聯(lián)通，拓展基于銀政信息實(shí)時(shí)共享的服務(wù)項目，實(shí)現抵押登記、抵押注銷(xiāo)等業(yè)務(wù)的高效辦理。 人民銀行、自然資源部、銀保監會(huì ) 全國
18 綠色債務(wù)融資工具創(chuàng )新 在銀行間市場(chǎng)交易商協(xié)會(huì )和地方金融監督管理局的合作框架下，地方金融監督管理局、主承銷(xiāo)商及發(fā)債主體建立專(zhuān)業(yè)指導、整體聯(lián)動(dòng)的長(cháng)效工作機制。建立主承銷(xiāo)商長(cháng)效溝通機制，推動(dòng)金融機構加大債券承銷(xiāo)工作力度，重點(diǎn)服務(wù)綠色債券發(fā)行。加強已發(fā)債券事后監督管理，聯(lián)合金融機構加強債券市場(chǎng)風(fēng)險監測，防控信用風(fēng)險，維護市場(chǎng)穩定。加強綠色債券存續期管理，規范募集資金使用，確保投向節能環(huán)保、污染防治、資源節約與循環(huán)利用等專(zhuān)項領(lǐng)域。 人民銀行 全國
19 飛機行業(yè)內加工貿易保稅貨物便捷調撥監管模式 推行便捷監管模式，允許飛機行業(yè)對未經(jīng)加工的保稅料件以“余料結轉”的方式在集團內不同企業(yè)、不同加工貿易手（賬）冊間自行調撥。實(shí)施“電子底賬+企業(yè)自核”監管模式，根據飛機行業(yè)特點(diǎn)，強化企業(yè)申報責任，在海關(guān)評估企業(yè)誠信守法程度后實(shí)施企業(yè)自核自管和“主料工作法”。 海關(guān)總署、商務(wù)部 全國
20 跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉模式 在海關(guān)特殊監管區域內設置跨境電商零售進(jìn)口退貨中心倉，將區外的分揀、退貨流程轉移至區內，實(shí)行退貨中心倉場(chǎng)所硬件設施監管，海關(guān)對電商企業(yè)相關(guān)設施實(shí)地驗核后準予備案，劃定跨境電商退貨車(chē)輛出入區指定路線(xiàn)。實(shí)行退貨包裹出入區監管，實(shí)施卡口管理、物流監控管理、倉內卸貨管理、復運出區管理。實(shí)行合格包裹上架監管，加強單證審核和查驗管理。 海關(guān)總署、商務(wù)部 全國
21 海關(guān)公證電子送達系統 對不能當場(chǎng)作出行政處罰決定的海關(guān)案件，指引當事人快速完成電子送達地址信息采集。結案后，海關(guān)可通過(guò)海關(guān)公證電子送達平臺或其他電子送達方式，將《處罰告知單》與《處罰決定書(shū)》等法律文書(shū)送達當事人，并全程電子存證。 海關(guān)總署、司法部 全國
22 出入境人員綜合服務(wù)“一站式”平臺 強化海關(guān)、移民、外事、科技等涉外部門(mén)協(xié)同，優(yōu)化流程，為出入境人員證件辦理、業(yè)務(wù)預約、在線(xiàn)申報等提供“一站式”綜合服務(wù)平臺。全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，提供邀請外國人來(lái)華、出入境體檢、外國人工作證辦理、居留證件查詢(xún)、隨行子女入學(xué)等政務(wù)辦理功能，并為來(lái)華境外人員及中國公民提供疫苗預約和訂制旅游等服務(wù)，實(shí)現政務(wù)、綜合服務(wù)“一口通辦”。 海關(guān)總署、國家移民局、外交部、科技部、國務(wù)院港澳辦 全國
23 進(jìn)出口商品智慧申報導航服務(wù) 使用大數據、人工智能領(lǐng)域新技術(shù)手段，建立智能申報導航數據庫集群，在“單一窗口”申報端為企業(yè)納稅申報提供全面即時(shí)準確的個(gè)性化智能導航服務(wù)。導航服務(wù)過(guò)程中不涉及企業(yè)具體申報信息，確保數據使用安全。 海關(guān)總署 全國
24 冰鮮水產(chǎn)品兩段準入監管模式 對海關(guān)一般信用及以上的冰鮮水產(chǎn)品進(jìn)口企業(yè)實(shí)施“附條件提離”，企業(yè)出具書(shū)面承諾，海關(guān)抽樣后口岸放行，利用檢測綠色通道實(shí)施“合格入市”，企業(yè)無(wú)需等待檢測結果即可向銷(xiāo)售商配送，但不得上市銷(xiāo)售。檢測結果異常，主動(dòng)召回；檢測合格，立即上市。海關(guān)定期開(kāi)展監控計劃和食品安全管理核查，企業(yè)定期提交配送銷(xiāo)售管理證明資料，海關(guān)抽查“附條件提離”落實(shí)情況，強化入市前風(fēng)險監管。 海關(guān)總署 全國
25 貨物貿易“一保多用”管理模式 整合進(jìn)口貨物風(fēng)險類(lèi)、稅款類(lèi)擔保的管理流程和模式，構建以企業(yè)為單元的海關(guān)擔保信息化管理模式，實(shí)現企業(yè)一份擔保文本在不同業(yè)務(wù)領(lǐng)域、不同業(yè)務(wù)現場(chǎng)、不同擔保事項間通用，擔保額度自動(dòng)核扣、返還以及擔保風(fēng)險智能防控，進(jìn)一步降低企業(yè)資金成本，提升海關(guān)擔保業(yè)務(wù)管理效能。 海關(guān)總署 全國
26 保稅航煤出口質(zhì)量流量計計量新模式 保稅航煤出口計量方式由岸罐計重變更為質(zhì)量流量計計量。將成品航煤通過(guò)專(zhuān)用管道輸入機場(chǎng)出口監管罐后，再轉至保稅罐，實(shí)現出口檢驗工作與保稅貨物重量鑒定合二為一。 海關(guān)總署 保稅監管場(chǎng)所
27 增值稅小規模納稅人智能輔助申報服務(wù) 通過(guò)電子稅務(wù)局向企業(yè)推送預申報數據，智能輔助增值稅小規模納稅人便捷申報。 稅務(wù)總局 全國
28 證照“一口受理、并聯(lián)辦理”審批服務(wù)模式 將企業(yè)設立聯(lián)合審批涉及的市場(chǎng)監管、稅務(wù)、公安、社保等多個(gè)部門(mén)的受理窗口整合為一個(gè)窗口，變“多頭受理”為“一口受理”。企業(yè)按一份清單要求交齊材料即可申請營(yíng)業(yè)執照和相關(guān)許可，實(shí)現“最多跑一次”。 市場(chǎng)監管總局 全國
29 企業(yè)“套餐式”注銷(xiāo)服務(wù)模式 地方根據權限范圍確定企業(yè)聯(lián)合注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執照和許可證的清單，在國家企業(yè)信用信息公示系統等企業(yè)信息公示平臺設置“套餐式”注銷(xiāo)服務(wù)專(zhuān)區，實(shí)行“一窗受理、內部流轉、并聯(lián)審批”，企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍涉及前置審批事項、終止有關(guān)業(yè)務(wù)需經(jīng)批準的，可多項同步注銷(xiāo)。 市場(chǎng)監管總局 全國
30 商事主體信用修復制度 企業(yè)自被列入嚴重違法失信企業(yè)名單之日滿(mǎn)3年，未再發(fā)生相關(guān)情形的，可通過(guò)國家企業(yè)信用信息公示系統發(fā)布其信用修復公告，公告期30日。登記機關(guān)將信用修復情況作為商事主體從嚴重違法失信企業(yè)名單移出的重要條件。 市場(chǎng)監管總局 全國
31 股權轉讓登記遠程確認服務(wù) 服務(wù)對象可依托企業(yè)登記信息遠程核實(shí)系統，經(jīng)人臉識別技術(shù)核準，并通過(guò)視頻進(jìn)行基本信息查詢(xún)及意思表示確認后，依法辦理股權轉讓登記。 市場(chǎng)監管總局 自貿試驗區
32 融資租賃公司風(fēng)險防控大數據平臺 對申請設立融資租賃公司的，利用大數據平臺信息與所提交材料進(jìn)行比對，識別評估風(fēng)險，將異常情況轉至相關(guān)部門(mén)認定、處理。對已設立的融資租賃公司，通過(guò)平臺定期對接監管、公檢法及互聯(lián)網(wǎng)等信息，進(jìn)行風(fēng)險動(dòng)態(tài)評估監測。將通過(guò)平臺對比、分析形成的需重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)名單，及時(shí)與相關(guān)部門(mén)共享，以采取針對性措施。 銀保監會(huì ) 全國
33 邊檢行政許可網(wǎng)上辦理 設立邊檢行政許可網(wǎng)上辦理窗口，實(shí)現上下外國船舶許可、搭靠外輪許可的在線(xiàn)申請、審批、簽發(fā)。個(gè)人和企業(yè)用戶(hù)可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)客戶(hù)端等渠道，申請辦理人員登輪、船舶搭靠等邊檢許可證件。 國家移民局 全國
34 野生動(dòng)植物進(jìn)出口行政許可審批事項改革 將國家林草局實(shí)施的野生動(dòng)植物行政許可審批事項、國家瀕危物種進(jìn)出口管理辦公室實(shí)施的允許進(jìn)出口證明書(shū)行政許可事項委托自貿試驗區所在地的省級林草主管部門(mén)和國家瀕管辦辦事處辦理，優(yōu)化審批流程，壓縮審批時(shí)限。 國家林草局 自貿試驗區
35 大型機場(chǎng)運行協(xié)調新機制 建立以機場(chǎng)運管委為組織機構、聯(lián)合運控中心為運行載體、機場(chǎng)協(xié)同決策（A—CDM）系統為平臺支撐的協(xié)同運行體系，實(shí)現從管理框架向管理體系的轉變，提升大型機場(chǎng)整體運行協(xié)調能力。 中國民航局 全國
36 醫療器械注冊人委托生產(chǎn)模式 醫療器械注冊人除自行生產(chǎn)產(chǎn)品外，可委托具備相應生產(chǎn)條件的企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品。 國家藥監局 全國
37 知識產(chǎn)權證券化 依托上海、深圳證券交易所構建知識產(chǎn)權證券化交易體系。根據知識產(chǎn)權數量、公司資產(chǎn)規模、利潤水平、行業(yè)領(lǐng)先度等因素選取標的企業(yè)。對基礎資產(chǎn)現金流的質(zhì)量、穩定性、權屬狀況嚴格把關(guān)，試行將知識產(chǎn)權相關(guān)債權資產(chǎn)實(shí)現真實(shí)出售。 國家知識產(chǎn)權局、證監會(huì )、銀保監會(huì )、國家版權局 全國

 









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