《機電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可實(shí)施辦法》（2019年修訂版全文）商務(wù)部、海關(guān)總署令2008年第6號

機電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可實(shí)施辦法

【2008年4月7日商務(wù)部、海關(guān)總署令2008年第6號發(fā)布，2008年5月1日起實(shí)施；經(jīng)2018年8月28日《商務(wù)部關(guān)于修改部分規章的決定》（商務(wù)部令2018年第7號）第一次修訂；依據2019年11月30日《商務(wù)部關(guān)于廢止和修改部分規章的決定》（商務(wù)部令2019年第1號）第二次修訂?！?

第一條　為了對部分自由進(jìn)口的機電產(chǎn)品的進(jìn)口情況進(jìn)行監測和統計，根據《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國貨物進(jìn)出口管理條例》、《貨物自動(dòng)進(jìn)口許可管理辦法》及《機電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法》，制定本辦法。

第二條　本辦法適用于將列入自動(dòng)進(jìn)口許可的機電產(chǎn)品（含相應的舊機電產(chǎn)品，下同）進(jìn)口到中華人民共和國關(guān)境內的行為。

第三條　商務(wù)部負責全國機電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可的管理工作，會(huì )同海關(guān)總署等有關(guān)部門(mén)制定、調整并公布實(shí)行自動(dòng)進(jìn)口許可的機電產(chǎn)品目錄。

商務(wù)部委托各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團、沿海開(kāi)放城市、經(jīng)濟特區機電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)機電產(chǎn)品進(jìn)出口辦公室（簡(jiǎn)稱(chēng)為地方、部門(mén)機電辦）負責有關(guān)機電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可管理和《中華人民共和國自動(dòng)進(jìn)口許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)自動(dòng)進(jìn)口許可證，式樣格式見(jiàn)附件1）的簽發(fā)工作。

商務(wù)部、海關(guān)總署在各自的職責范圍內，對申請、使用機電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可證的活動(dòng)進(jìn)行監督檢查。

第四條　一般貿易（包括外商投資企業(yè)進(jìn)口內銷(xiāo)料件）、易貨貿易、租賃、援助與贈送、捐贈等方式進(jìn)口，以及我國駐外機構或者境外企業(yè)在境外購置需調回自用的屬于自動(dòng)進(jìn)口許可機電產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品均需申請《中華人民共和國自動(dòng)進(jìn)口許可證》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》）。

第五條　進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可的機電產(chǎn)品，進(jìn)口單位在辦理海關(guān)手續前，應當向商務(wù)部或其委托的機構申請《自動(dòng)進(jìn)口許可證》。

凡申請進(jìn)口法律、行政法規規定應當招標的機電產(chǎn)品，進(jìn)口單位應當在簽訂合同之前進(jìn)行招標。

第六條　進(jìn)口單位申請《自動(dòng)進(jìn)口許可證》，應當提供以下材料：

（一）機電產(chǎn)品進(jìn)口申請表（見(jiàn)附件2）；

（二）營(yíng)業(yè)執照復印件

（三）進(jìn)口訂貨合同；

（四）如屬于下列情況的，還應提供以下材料：

1、進(jìn)口國家實(shí)行強制性認證的機電產(chǎn)品的，應提供《中國國家強制性產(chǎn)品認證證書(shū)》或《免予辦理強制性產(chǎn)品認證證明》；

2、投資項目下進(jìn)口機電產(chǎn)品的，應提供項目投資主管機構出具的項目審批、核準或者備案文件（復印件）；

3、進(jìn)口舊機電產(chǎn)品的，應提供檢驗機構出具的裝運前報告；

4、進(jìn)口舊機電產(chǎn)品用于翻新（含再制造，下同）的，應提供可從事翻新業(yè)務(wù)的相關(guān)證明材料；

5、進(jìn)口采用國際招標方式采購的機電產(chǎn)品，應提供機電產(chǎn)品國際招標中標通知書(shū)；

6、上述規定的材料可通過(guò)國家政務(wù)服務(wù)系統聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)的，可不再提交。

（五）商務(wù)部規定的其他需要提交的材料。

進(jìn)口單位應當對所提交的申請材料的真實(shí)性負責，經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應遵守國家法律、行政法規的規定。

第七條　進(jìn)口《自動(dòng)進(jìn)口許可機電產(chǎn)品目錄》的機電產(chǎn)品，還應當符合下列法律、行政法規的規定：

（一）符合《中華人民共和國標準化法》有關(guān)保障人體健康和人身財產(chǎn)安全的標準、強制執行標準的規定；

（二）符合《中華人民共和國環(huán)境保護法》等環(huán)境保護法律、行政法規的規定；

（三）符合《中華人民共和國大氣污染防治法》等大氣環(huán)境保護法律、行政法規的規定；

（四）符合《中華人民共和國認證認可條例》的有關(guān)規定；

（五）進(jìn)口煙草加工機械應符合《中華人民共和國煙草專(zhuān)賣(mài)法》及《中華人民共和國煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施細則》的有關(guān)規定；

（六）進(jìn)口計量器具應符合《中華人民共和國計量法》和《中華人民共和國進(jìn)口計量器具監督管理辦法》的有關(guān)規定；

（七）進(jìn)口無(wú)線(xiàn)電發(fā)射設備應符合《中華人民共和國無(wú)線(xiàn)電管理條例》的有關(guān)規定；

（八）進(jìn)口衛星電視接收設備應符合《衛星電視地面接收設施管理規定》的有關(guān)規定；

（九）進(jìn)口電子游戲機產(chǎn)品應符合《娛樂(lè )場(chǎng)所管理條例》的有關(guān)規定；

（十）進(jìn)口音頻視頻復制生產(chǎn)設備應符合《音像制品管理條例》的有關(guān)規定；

（十一）符合我國參加的雙邊和多邊貿易協(xié)定的有關(guān)規定；

（十二）其他法律、行政法規有規定的。

第八條　機電產(chǎn)品《自動(dòng)進(jìn)口許可證》的申請程序如下：

（一）進(jìn)口列入《自動(dòng)進(jìn)口許可機電產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品，進(jìn)口單位應當向商務(wù)部或地方、部門(mén)機電辦申請辦理自動(dòng)進(jìn)口許可手續。

（二）申請可通過(guò)書(shū)面形式或網(wǎng)上申請方式提交。

1、書(shū)面申請程序：申請進(jìn)口單位可到發(fā)證機構領(lǐng)取或從商務(wù)部授權網(wǎng)站下載（可復?。稒C電產(chǎn)品進(jìn)口申請表》，與其他相關(guān)書(shū)面材料一并提交到相應的主管機構。

2、網(wǎng)上申請程序：申請進(jìn)口單位登錄商務(wù)部授權網(wǎng)站，進(jìn)入全國機電產(chǎn)品進(jìn)口單證管理系統，按要求如實(shí)在線(xiàn)填寫(xiě)《機電產(chǎn)品進(jìn)口申請表》并提交相應的主管機構。

第九條　機電產(chǎn)品《自動(dòng)進(jìn)口許可證》的簽發(fā)程序如下：

（一）進(jìn)口屬于地方、部門(mén)機電辦辦理的機電產(chǎn)品，地方或者部門(mén)機電辦自收到內容正確、形式完備的《機電產(chǎn)品進(jìn)口申請表》和相關(guān)材料后，應當立即簽發(fā)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》；在特殊情況下，最長(cháng)不超過(guò)10個(gè)工作日。

（二）進(jìn)口屬于商務(wù)部辦理的機電產(chǎn)品，地方、部門(mén)機電辦收到齊備的申請材料后3個(gè)工作日內將核實(shí)后的電子數據轉報商務(wù)部。商務(wù)部在收到相應數據后，應當立即簽發(fā)《自動(dòng)進(jìn)口許可證》；在特殊情況下，最長(cháng)不超過(guò)10個(gè)工作日。

第十條　申請進(jìn)口單位所提交的材料不實(shí)的，商務(wù)部及地方、部門(mén)機電辦可不予簽發(fā)機電產(chǎn)品《自動(dòng)進(jìn)口許可證》。

第十一條　進(jìn)口單位憑加蓋自動(dòng)進(jìn)口許可證專(zhuān)用章的《自動(dòng)進(jìn)口許可證》向銀行辦理售付匯手續，向海關(guān)辦理通關(guān)手續。

進(jìn)口列入《自動(dòng)進(jìn)口許可機電產(chǎn)品目錄》的舊機電產(chǎn)品的，進(jìn)口單位須持《自動(dòng)進(jìn)口許可證》和其他必要材料按海關(guān)規定辦理通關(guān)手續。

第十二條　機電產(chǎn)品《自動(dòng)進(jìn)口許可證》實(shí)行“一批一證”或“非一批一證”管理。

“一批一證”是指同一份《自動(dòng)進(jìn)口許可證》不得分批次累計報關(guān)使用。

“非一批一證”是指同一份《自動(dòng)進(jìn)口許可證》在有效期內可以分批次累計報關(guān)使用，但累計使用不得超過(guò)6次。海關(guān)在《自動(dòng)進(jìn)口許可證》原件“海關(guān)驗放簽注欄”內以正楷字體批注后，海關(guān)留存復印件，最后一次使用后，海關(guān)留存正本。

第十三條　商務(wù)部根據海關(guān)留存的《自動(dòng)進(jìn)口許可證》使用記錄，對《自動(dòng)進(jìn)口許可證》項下機電產(chǎn)品的進(jìn)口情況進(jìn)行統計。

第十四條　《自動(dòng)進(jìn)口許可證》在公歷年內有效，有效期為6個(gè)月。實(shí)際用匯額低于或不超過(guò)原定用匯額10%的，不需變更《自動(dòng)進(jìn)口許可證》。

在有效期內，需要變更《自動(dòng)進(jìn)口許可證》中有關(guān)項目?jì)热莸?，進(jìn)口單位應當持原《自動(dòng)進(jìn)口許可證》到原簽發(fā)機構申請辦理變更換證手續。對交貨期較長(cháng)的產(chǎn)品，在有效期內需要延期的，進(jìn)口單位應當持原《自動(dòng)進(jìn)口許可證》到原簽發(fā)機構申請辦理延期手續。

第十五條　《自動(dòng)進(jìn)口許可證》如有遺失，進(jìn)口單位應當立即向原發(fā)證機構書(shū)面報告掛失。原發(fā)證機構收到掛失報告后，經(jīng)核實(shí)后決定是否補發(fā)。

第十六條　進(jìn)口單位已申領(lǐng)的《自動(dòng)進(jìn)口許可證》，如未使用或確定不需要使用時(shí)，應當及時(shí)交回原發(fā)證機構。

第十七條　有下列進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可的機電產(chǎn)品情形之一的，適用本辦法：

（一）外商投資企業(yè)進(jìn)口用于國內銷(xiāo)售或加工后國內銷(xiāo)售的；

外商投資企業(yè)在外商投資數額之外以自有資金進(jìn)口新機電產(chǎn)品以及進(jìn)口舊機電產(chǎn)品的；

外商投資企業(yè)在投資額內進(jìn)口新機電產(chǎn)品，經(jīng)過(guò)使用，未到海關(guān)監管年限，企業(yè)要求提前解除監管并在境內自用或轉內銷(xiāo)的，參照進(jìn)口時(shí)的狀態(tài)辦理相關(guān)手續；

（二）加工貿易項下進(jìn)口的作價(jià)設備及加工貿易項下進(jìn)口機電產(chǎn)品用于內銷(xiāo)、內銷(xiāo)產(chǎn)品或者留作自用的；

加工貿易項下進(jìn)口的不作價(jià)設備在海關(guān)監管期內，原設備使用單位申請提前解除監管或監管期已滿(mǎn)但設備不再由原單位使用的；

（三）從海關(guān)特殊監管區域和海關(guān)保稅監管場(chǎng)所進(jìn)入（境內）區外的；

（四）租賃貿易、補償貿易等貿易方式進(jìn)口機電產(chǎn)品的；

（五）無(wú)償援助、捐贈或經(jīng)濟往來(lái)贈送等方式進(jìn)口機電產(chǎn)品的；

（六）其他法律、行政法規有規定的。

第十八條　有下列進(jìn)口屬于自動(dòng)進(jìn)口許可機電產(chǎn)品情形之一的，不適用本辦法：

（一）外商投資企業(yè)在投資總額內作為投資和自用進(jìn)口的新機電產(chǎn)品的；

（二）加工貿易項下進(jìn)口的不作價(jià)設備監管期滿(mǎn)后留在原企業(yè)使用的；加工貿易項下為復出口而進(jìn)口的；

（三）從境外進(jìn)入海關(guān)特殊監管區域或海關(guān)保稅監管場(chǎng)所及海關(guān)特殊監管區域或海關(guān)保稅監管場(chǎng)所之間進(jìn)出的；

從（境內）區外進(jìn)入海關(guān)特殊監管區域或海關(guān)保稅監管場(chǎng)所，供區內（場(chǎng)所內）企業(yè)使用和供區內（場(chǎng)所內）基礎設施建設項目所需的機器設備轉出區外（場(chǎng)所外）的；

（四）由海關(guān)監管，暫時(shí)進(jìn)口后復出口或暫時(shí)出口后復進(jìn)口的；

（五）進(jìn)口貨樣和廣告品、實(shí)驗品，每批次價(jià)值不超過(guò)5000元人民幣的；

（六）其他法律、行政法規另有規定的。

第十九條　本辦法由商務(wù)部、海關(guān)總署負責解釋。

第二十條　本細則自二○○八年五月一日起施行。原《機電產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口管理實(shí)施細則》（外經(jīng)貿部、海關(guān)總署2001年第25號令）同時(shí)廢止。


附件1：《中華人民共和國自動(dòng)進(jìn)口許可證》式樣（略）

附件2：機電產(chǎn)品進(jìn)口申請表

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