交辦運函〔2020〕1028號《交通運輸部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作的通知》

交通運輸部辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核工作的通知







交辦運函〔2020〕1028號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：

為貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，加強道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員（以下稱(chēng)企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員）安全考核，提高企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員安全素質(zhì)，提升道路運輸企業(yè)安全管理水平，交通運輸部部署開(kāi)展了企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員安全考核工作。為加快推進(jìn)企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員安全考核工作，現將有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員安全考核工作

 道路運輸安全事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全與社會(huì )和諧穩定。當前，我國道路運輸行業(yè)仍處在安全生產(chǎn)事故高位波動(dòng)期，安全生產(chǎn)基礎依然薄弱，特別是企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員安全素質(zhì)參差不齊，很大程度影響了企業(yè)的運輸服務(wù)能力和安全生產(chǎn)水平?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》規定企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力，通過(guò)交通運輸主管部門(mén)的安全考核。開(kāi)展企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員安全考核工作是貫徹落實(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的具體舉措，也是健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制、推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主要負責人和全員安全生產(chǎn)責任、促進(jìn)行業(yè)安全發(fā)展的重要手段。各地交通運輸主管部門(mén)要充分認識開(kāi)展企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員安全考核工作的重要性，統一思想認識，提高政治站位，認真組織實(shí)施，加大督導檢查力度，確保企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員安全考核落到實(shí)處。

二、壓實(shí)管理責任，加快推進(jìn)安全考核工作

 目前各地企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員安全考核工作總體進(jìn)展較為緩慢，考核工作開(kāi)展不均衡，部分地區尚未實(shí)質(zhì)性開(kāi)展安全考核工作。各地交通運輸主管部門(mén)要嚴格落實(shí)法律賦予的安全生產(chǎn)監督管理職責，按照《道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核管理辦法》（交運規〔2019〕6號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》）規定，加快推進(jìn)企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員安全考核工作。要制定企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員安全考核管理細則，明確企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員安全考核工作負責人員，及時(shí)完善考核所需的軟硬件條件，加快考點(diǎn)建設。要全面摸清本地企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員底數，在此基礎上細化考核安排，合理制定考核計劃，及時(shí)發(fā)布考核信息，積極有序組織開(kāi)展安全考核工作。

 三、落實(shí)企業(yè)主體責任，引導企業(yè)加強培訓教育

 各地交通運輸主管部門(mén)要按照《管理辦法》要求，指導道路運輸企業(yè)加強企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員培訓學(xué)習，提升企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員對相關(guān)法律法規和政策文件的掌握程度。要指導道路運輸企業(yè)以《道路運輸企業(yè)主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核大綱》為重點(diǎn)，組織企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員學(xué)習道路運輸安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規和政策文件。要細化企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員安全考核要求，提高考核組織頻次，方便企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員參加考核，不得將培訓教育作為安全考核的前置條件。

四、公開(kāi)安全考核內容，普及基本安全知識

為便于道路運輸企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員掌握道路運輸安全生產(chǎn)法律法規和政策文件，提升安全考核針對性和知識普及性，考核題庫已在全國企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員安全考核管理平臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國考核管理平臺）下載，下載網(wǎng)址為http://dlaqgl.jtzyzg.org.cn。公開(kāi)的考核題型主要以展示安全知識考核形式為主，實(shí)際考核時(shí)備選答案次序將作相應調整。國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規以及政策文件進(jìn)行重大調整時(shí)，考核題庫將及時(shí)更新。各地交通運輸主管部門(mén)要指導道路運輸企業(yè)以公布的考核題型為切入點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，舉一反三，加強學(xué)習道路運輸安全生產(chǎn)法律法規和政策文件，確保企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員具備相應的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

五、做好考核平臺對接，嚴格規范考核管理

地方交通運輸主管部門(mén)使用自建企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員安全考核平臺的，須與全國考核管理平臺進(jìn)行數據對接，實(shí)現考核數據實(shí)時(shí)上傳和考核題庫實(shí)時(shí)下載。要按照“誰(shuí)考核誰(shuí)負責”的原則，對符合《管理辦法》視同情況的注冊安全工程師和歷史考核數據，及時(shí)上傳至全國考核管理平臺。我國少數民族和外籍的企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員，因不具備漢語(yǔ)閱讀書(shū)寫(xiě)能力無(wú)法參加計算機安全考核的，可通過(guò)考核管理平臺隨機抽題并翻譯為相應語(yǔ)言類(lèi)別的紙質(zhì)試卷進(jìn)行安全考核。

六、不斷提升服務(wù)意識，全力做好技術(shù)服務(wù)保障

交通運輸部職業(yè)資格中心要安排專(zhuān)人負責企業(yè)兩類(lèi)關(guān)鍵人員安全考核的技術(shù)支持工作，認真組織研究各地反映問(wèn)題，及時(shí)幫助解決合理訴求。要嚴格落實(shí)相關(guān)決策部署，加強與地方的溝通交流，提升技術(shù)支持、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)能力。有關(guān)情況及時(shí)向部報告。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：李強：010-65292753。傳真：010-65292740。





 

交通運輸部辦公廳

2020年7月2日

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