教材〔2020〕4號《教育部關(guān)于印發(fā)〈大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導綱要(試行)〉的通知》
《教育部關(guān)于印發(fā)〈大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導綱要(試行)〉的通知》
教材〔2020〕4號
各省、自治區、直轄市教育廳(教委),新疆生產(chǎn)建設兵團教育局,有關(guān)部門(mén)(單位)教育司(局),部屬各高等學(xué)校、部省合建各高等學(xué)校:
為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》,加快構建德智體美勞全面培養的教育體系,我部組織研究制定了《大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導綱要(試行)》,現印發(fā)給你們,請認真貫徹落實(shí)。
教育部
2020年7月7日
大中小學(xué)勞動(dòng)教育指導綱要(試行)
為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見(jiàn)》,加快構建德智體美勞全面培養的教育體系,制定本指導綱要。
一、勞動(dòng)教育性質(zhì)和基本理念
(一)勞動(dòng)教育性質(zhì)
勞動(dòng)是創(chuàng )造物質(zhì)財富和精神財富的過(guò)程,是人類(lèi)特有的基本社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)。勞動(dòng)教育是發(fā)揮勞動(dòng)的育人功能,對學(xué)生進(jìn)行熱愛(ài)勞動(dòng)、熱愛(ài)勞動(dòng)人民的教育活動(dòng)。當前實(shí)施勞動(dòng)教育的重點(diǎn)是在系統的文化知識學(xué)習之外,有目的、有計劃地組織學(xué)生參加日常生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng),讓學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐、出力流汗,接受鍛煉、磨煉意志,培養學(xué)生正確勞動(dòng)價(jià)值觀(guān)和良好勞動(dòng)品質(zhì)。
勞動(dòng)教育是新時(shí)代黨對教育的新要求,是中國特色社會(huì )主義教育制度的重要內容,是全面發(fā)展教育體系的重要組成部分,是大中小學(xué)必須開(kāi)展的教育活動(dòng)。它具有鮮明的思想性,必須將馬克思主義勞動(dòng)觀(guān)貫徹始終,強調勞動(dòng)是一切財富、價(jià)值的源泉,勞動(dòng)者是國家的主人,一切勞動(dòng)和勞動(dòng)者都應該得到鼓勵和尊重;倡導通過(guò)誠實(shí)勞動(dòng)創(chuàng )造美好生活、實(shí)現人生夢(mèng)想,反對一切不勞而獲、崇尚暴富、貪圖享樂(lè )的錯誤思想。具有突出的社會(huì )性,必須加強學(xué)校教育與社會(huì )生活、生產(chǎn)實(shí)踐的直接聯(lián)系,發(fā)揮勞動(dòng)在個(gè)人與社會(huì )之間的紐帶作用,引導學(xué)生認識社會(huì ),增強社會(huì )責任感;同時(shí)注重讓學(xué)生學(xué)會(huì )分工合作,體會(huì )社會(huì )主義社會(huì )平等、和諧的新型勞動(dòng)關(guān)系。具有顯著(zhù)的實(shí)踐性,必須面向真實(shí)的生活世界和職業(yè)世界,引導學(xué)生以動(dòng)手實(shí)踐為主要方式,在認識世界的基礎上,獲得有積極意義的價(jià)值體驗,學(xué)會(huì )建設世界,塑造自己,實(shí)現樹(shù)德、增智、強體、育美的目的。
(二)勞動(dòng)教育基本理念
1.強化勞動(dòng)觀(guān)念,弘揚勞動(dòng)精神。將勞動(dòng)觀(guān)念和勞動(dòng)精神教育貫穿人才培養全過(guò)程,貫穿家庭、學(xué)校、社會(huì )各方面。注重讓學(xué)生在學(xué)習和掌握基本勞動(dòng)知識技能的過(guò)程中,領(lǐng)悟勞動(dòng)的意義價(jià)值,形成勤儉、奮斗、創(chuàng )新、奉獻的勞動(dòng)精神。
2.強調身心參與,注重手腦并用。把握勞動(dòng)教育的根本特征,讓學(xué)生面對真實(shí)的個(gè)人生活、生產(chǎn)和社會(huì )性服務(wù)任務(wù)情境,親歷實(shí)際的勞動(dòng)過(guò)程,善于觀(guān)察思考,注重運用所學(xué)知識解決實(shí)際問(wèn)題,提高勞動(dòng)質(zhì)量和效率。
3.繼承優(yōu)良傳統,彰顯時(shí)代特征。在充分發(fā)揮傳統勞動(dòng)、傳統工藝項目育人功能的同時(shí),緊跟科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革,準確把握新時(shí)代勞動(dòng)工具、勞動(dòng)技術(shù)、勞動(dòng)形態(tài)的新變化,創(chuàng )新勞動(dòng)教育內容、途徑、方式,增強勞動(dòng)教育的時(shí)代性。
4.發(fā)揮主體作用,激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )造。關(guān)注學(xué)生勞動(dòng)過(guò)程中的體驗和感悟,引導學(xué)生感受勞動(dòng)的艱辛和收獲的快樂(lè ),增強獲得感、成就感、榮譽(yù)感。鼓勵學(xué)生在學(xué)習和借鑒他人豐富經(jīng)驗、技藝的基礎上,嘗試新方法、探索新技術(shù),打破僵化思維方式,推陳出新。
二、勞動(dòng)教育目標和內容
(一)總體目標
準確把握社會(huì )主義建設者和接班人的勞動(dòng)精神面貌、勞動(dòng)價(jià)值取向和勞動(dòng)技能水平的培養要求,全面提高學(xué)生勞動(dòng)素養,使學(xué)生:
樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀(guān)念。正確理解勞動(dòng)是人類(lèi)發(fā)展和社會(huì )進(jìn)步的根本力量,認識勞動(dòng)創(chuàng )造人、勞動(dòng)創(chuàng )造價(jià)值、創(chuàng )造財富、創(chuàng )造美好生活的道理,尊重勞動(dòng),尊重普通勞動(dòng)者,牢固樹(shù)立勞動(dòng)最光榮、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的思想觀(guān)念。
具有必備的勞動(dòng)能力。掌握基本的勞動(dòng)知識和技能,正確使用常見(jiàn)勞動(dòng)工具,增強體力、智力和創(chuàng )造力,具備完成一定勞動(dòng)任務(wù)所需要的設計、操作能力及團隊合作能力。
培育積極的勞動(dòng)精神。領(lǐng)會(huì )“幸福是奮斗出來(lái)的”內涵與意義,繼承中華民族勤儉節約、敬業(yè)奉獻的優(yōu)良傳統,弘揚開(kāi)拓創(chuàng )新、砥礪奮進(jìn)的時(shí)代精神。
養成良好的勞動(dòng)習慣和品質(zhì)。能夠自覺(jué)自愿、認真負責、安全規范、堅持不懈地參與勞動(dòng),形成誠實(shí)守信、吃苦耐勞的品質(zhì)。珍惜勞動(dòng)成果,養成良好的消費習慣,杜絕浪費。
(二)主要內容
主要包括日常生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)中的知識、技能與價(jià)值觀(guān)。日常生活勞動(dòng)教育立足個(gè)人生活事務(wù)處理,結合開(kāi)展新時(shí)代校園愛(ài)國衛生運動(dòng),注重生活能力和良好衛生習慣培養,樹(shù)立自立自強意識。生產(chǎn)勞動(dòng)教育要讓學(xué)生在工農業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中直接經(jīng)歷物質(zhì)財富的創(chuàng )造過(guò)程,體驗從簡(jiǎn)單勞動(dòng)、原始勞動(dòng)向復雜勞動(dòng)、創(chuàng )造性勞動(dòng)的發(fā)展過(guò)程,學(xué)會(huì )使用工具,掌握相關(guān)技術(shù),感受勞動(dòng)創(chuàng )造價(jià)值,增強產(chǎn)品質(zhì)量意識,體會(huì )平凡勞動(dòng)中的偉大。服務(wù)性勞動(dòng)教育讓學(xué)生利用知識、技能等為他人和社會(huì )提供服務(wù),在服務(wù)性崗位上見(jiàn)習實(shí)習,樹(shù)立服務(wù)意識,實(shí)踐服務(wù)技能;在公益勞動(dòng)、志愿服務(wù)中強化社會(huì )責任感。
(三)學(xué)段要求
1.小學(xué)
低年級:以個(gè)人生活起居為主要內容,開(kāi)展勞動(dòng)教育,注重培養勞動(dòng)意識和勞動(dòng)安全意識,使學(xué)生懂得人人都要勞動(dòng),感知勞動(dòng)樂(lè )趣,愛(ài)惜勞動(dòng)成果。指導學(xué)生:(1)完成個(gè)人物品整理、清洗,進(jìn)行簡(jiǎn)單的家庭清掃和垃圾分類(lèi)等,樹(shù)立自己的事情自己做的意識,提高生活自理能力;(2)參與適當的班級集體勞動(dòng),主動(dòng)維護教室內外環(huán)境衛生等,培養集體榮譽(yù)感;(3)進(jìn)行簡(jiǎn)單手工制作,照顧身邊的動(dòng)植物,關(guān)愛(ài)生命,熱愛(ài)自然。
中高年級:以校園勞動(dòng)和家庭勞動(dòng)為主要內容開(kāi)展勞動(dòng)教育,體會(huì )勞動(dòng)光榮,尊重普通勞動(dòng)者,初步養成熱愛(ài)勞動(dòng)、熱愛(ài)生活的態(tài)度。指導學(xué)生:(1)參與家居清潔、收納整理,制作簡(jiǎn)單的家常餐等,每年學(xué)會(huì )1—2項生活技能,增強生活自理能力和勤儉節約意識,培養家庭責任感;(2)參加校園衛生保潔、垃圾分類(lèi)處理、綠化美化等,適當參加社區環(huán)保、公共衛生等力所能及的公益勞動(dòng),增強公共服務(wù)意識;(3)初步體驗種植、養殖、手工制作等簡(jiǎn)單的生產(chǎn)勞動(dòng),初步學(xué)會(huì )與他人合作勞動(dòng),懂得生活用品、食品來(lái)之不易,珍惜勞動(dòng)成果。
2.初中
兼顧家政學(xué)習、校內外生產(chǎn)勞動(dòng)、服務(wù)性勞動(dòng),安排勞動(dòng)教育內容,開(kāi)展職業(yè)啟蒙教育,體會(huì )勞動(dòng)創(chuàng )造美好生活,養成認真負責、吃苦耐勞的勞動(dòng)品質(zhì)和安全意識,增強公共服務(wù)意識和擔當精神。讓學(xué)生:(1)承擔一定的家庭日常清潔、烹飪、家居美化等勞動(dòng),進(jìn)一步培養生活自理能力和習慣,增強家庭責任意識;(2)定期開(kāi)展校園包干區域保潔和美化,以及助殘、敬老、扶弱等服務(wù)性勞動(dòng),初步形成對學(xué)校、社區負責任的態(tài)度和社會(huì )公德意識;(3)適當體驗包括金工、木工、電工、陶藝、布藝等項目在內的勞動(dòng)及傳統工藝制作過(guò)程,嘗試家用器具、家具、電器的簡(jiǎn)單修理,參與種植、養殖等生產(chǎn)活動(dòng),學(xué)習相關(guān)技術(shù),獲得初步的職業(yè)體驗,形成初步的生涯規劃意識。
3.普通高中
注重圍繞豐富職業(yè)體驗,開(kāi)展服務(wù)性勞動(dòng)和生產(chǎn)勞動(dòng),理解勞動(dòng)創(chuàng )造價(jià)值,接受鍛煉、磨煉意志,具有勞動(dòng)自立意識和主動(dòng)服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì )的情懷。指導學(xué)生:(1)持續開(kāi)展日常生活勞動(dòng),增強生活自理能力,固化良好勞動(dòng)習慣;(2)選擇服務(wù)性崗位,經(jīng)歷真實(shí)的崗位工作過(guò)程,獲得真切的職業(yè)體驗,培養職業(yè)興趣;積極參加大型賽事、社區建設、環(huán)境保護等公益活動(dòng)、志愿服務(wù),強化社會(huì )責任意識和奉獻精神;(3)統籌勞動(dòng)教育與通用技術(shù)課程相關(guān)內容,從工業(yè)、農業(yè)、現代服務(wù)業(yè)以及中華優(yōu)秀傳統文化特色項目中,自主選擇1—2項生產(chǎn)勞動(dòng),經(jīng)歷完整的實(shí)踐過(guò)程,提高創(chuàng )意物化能力,養成吃苦耐勞、精益求精的品質(zhì),增強生涯規劃的意識和能力。
4.職業(yè)院校
重點(diǎn)結合專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),增強職業(yè)榮譽(yù)感和責任感,提高職業(yè)勞動(dòng)技能水平,培育積極向上的勞動(dòng)精神和認真負責的勞動(dòng)態(tài)度。組織學(xué)生:(1)持續開(kāi)展日常生活勞動(dòng),自我管理生活,提高勞動(dòng)自立自強的意識和能力;(2)定期開(kāi)展校內外公益服務(wù)性勞動(dòng),做好校園環(huán)境秩序維護,運用專(zhuān)業(yè)技能為社會(huì )、為他人提供相關(guān)公益服務(wù),培育社會(huì )公德,厚植愛(ài)國愛(ài)民的情懷;(3)依托實(shí)習實(shí)訓,參與真實(shí)的生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng),增強職業(yè)認同感和勞動(dòng)自豪感,提升創(chuàng )意物化能力,培育不斷探索、精益求精、追求卓越的工匠精神和愛(ài)崗敬業(yè)的勞動(dòng)態(tài)度,堅信“三百六十行,行行出狀元”,體認勞動(dòng)不分貴賤,任何職業(yè)都很光榮,都能出彩。
5.普通高等學(xué)校
強化馬克思主義勞動(dòng)觀(guān)教育,注重圍繞創(chuàng )新創(chuàng )業(yè),結合學(xué)科專(zhuān)業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng),積累職業(yè)經(jīng)驗,培育創(chuàng )造性勞動(dòng)能力和誠實(shí)守信的合法勞動(dòng)意識。使學(xué)生:(1)掌握通用勞動(dòng)科學(xué)知識,深刻理解馬克思主義勞動(dòng)觀(guān)和社會(huì )主義勞動(dòng)關(guān)系,樹(shù)立正確的擇業(yè)就業(yè)創(chuàng )業(yè)觀(guān),具有到艱苦地區和行業(yè)工作的奮斗精神;(2)鞏固良好日常生活勞動(dòng)習慣,自覺(jué)做好宿舍衛生保潔,獨立處理個(gè)人生活事務(wù),積極參加勤工助學(xué)活動(dòng),提高勞動(dòng)自立自強能力;(3)強化服務(wù)性勞動(dòng),自覺(jué)參與教室、食堂、校園場(chǎng)所的衛生保潔、綠化美化和管理服務(wù)等,結合“三支一扶”、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃、“青年紅色筑夢(mèng)之旅”“三下鄉”等社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展服務(wù)性勞動(dòng),強化公共服務(wù)意識和面對重大疫情、災害等危機主動(dòng)作為的奉獻精神;(4)重視生產(chǎn)勞動(dòng)鍛煉,積極參加實(shí)習實(shí)訓、專(zhuān)業(yè)服務(wù)和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng),重視新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法的運用,提高在生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)現問(wèn)題和創(chuàng )造性解決問(wèn)題的能力,在動(dòng)手實(shí)踐的過(guò)程中創(chuàng )造有價(jià)值的物化勞動(dòng)成果。
三、勞動(dòng)教育途徑、關(guān)鍵環(huán)節和評價(jià)
(一)勞動(dòng)教育途徑
將勞動(dòng)教育納入人才培養全過(guò)程,豐富、拓展勞動(dòng)教育實(shí)施途徑。
1.獨立開(kāi)設勞動(dòng)教育必修課
在大中小學(xué)設立勞動(dòng)教育必修課程。中小學(xué)勞動(dòng)教育課平均每周不少于1課時(shí),用于活動(dòng)策劃、技能指導、練習實(shí)踐、總結交流等,與通用技術(shù)和地方課程、校本課程等有關(guān)內容進(jìn)行必要統籌。職業(yè)院校開(kāi)設勞動(dòng)專(zhuān)題教育必修課,不少于16學(xué)時(shí);主要圍繞勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神、勞動(dòng)組織、勞動(dòng)安全和勞動(dòng)法規等方面設計。普通高等學(xué)校要將勞動(dòng)教育納入專(zhuān)業(yè)人才培養方案,明確主要依托的課程,可在已有課程中專(zhuān)設勞動(dòng)教育模塊,也可專(zhuān)門(mén)開(kāi)設勞動(dòng)專(zhuān)題教育必修課,本科階段不少于32學(xué)時(shí);課程內容應加強馬克思主義勞動(dòng)觀(guān)教育,普及與學(xué)生職業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的通用勞動(dòng)科學(xué)知識,并經(jīng)歷必要的實(shí)踐體驗。
2.在學(xué)科專(zhuān)業(yè)中有機滲透勞動(dòng)教育
中小學(xué)道德與法治(思想政治)、語(yǔ)文、歷史、藝術(shù)等學(xué)科要有重點(diǎn)地納入勞動(dòng)創(chuàng )造人本身、勞動(dòng)創(chuàng )造歷史、勞動(dòng)創(chuàng )造世界、勞動(dòng)不分貴賤等馬克思主義勞動(dòng)觀(guān),納入歌頌勞模、歌頌普通勞動(dòng)者的選文選材,納入闡釋勤勞、節儉、艱苦奮斗等中華民族優(yōu)良傳統的內容,加強對學(xué)生辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、合法勞動(dòng)等方面的教育。數學(xué)、科學(xué)、地理、技術(shù)、體育與健康等學(xué)科要注重培養學(xué)生勞動(dòng)的科學(xué)態(tài)度、規范意識、效率觀(guān)念和創(chuàng )新精神。
職業(yè)院校要將勞動(dòng)教育全面融入公共基礎課,要強化馬克思主義勞動(dòng)觀(guān)、勞動(dòng)安全、勞動(dòng)法規教育。專(zhuān)業(yè)課在進(jìn)行職業(yè)勞動(dòng)知識技能教學(xué)的同時(shí),注重培養“干一行愛(ài)一行”的敬業(yè)精神,吃苦耐勞、團結合作、嚴謹細致的工作態(tài)度。
普通高等學(xué)校要將勞動(dòng)教育有機納入專(zhuān)業(yè)教育、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)教育,不斷深化產(chǎn)教融合,強化勞動(dòng)鍛煉要求,加強高等學(xué)校與行業(yè)骨干企業(yè)、高新企業(yè)、中小微企業(yè)緊密協(xié)同,推動(dòng)人才培養模式改革。專(zhuān)業(yè)類(lèi)課程主要與服務(wù)學(xué)習、實(shí)習實(shí)訓、科學(xué)實(shí)驗、社會(huì )實(shí)踐、畢業(yè)設計等相結合開(kāi)展各類(lèi)勞動(dòng)實(shí)踐,注重分析相關(guān)勞動(dòng)形態(tài)發(fā)展趨勢,強化勞動(dòng)品質(zhì)培養。在公共必修課中,要進(jìn)一步強化馬克思主義勞動(dòng)觀(guān)教育、勞動(dòng)相關(guān)法律法規與政策教育。
3.在課外校外活動(dòng)中安排勞動(dòng)實(shí)踐
將勞動(dòng)教育與學(xué)生的個(gè)人生活、校園生活和社會(huì )生活有機結合起來(lái),豐富勞動(dòng)體驗,提高勞動(dòng)能力,深化對勞動(dòng)價(jià)值的理解。
中小學(xué)每周課外活動(dòng)和家庭生活中勞動(dòng)時(shí)間,小學(xué)1至2年級不少于2小時(shí),其他年級不少于3小時(shí);職業(yè)院校和普通高等學(xué)校要明確生活中的勞動(dòng)事項和時(shí)間,納入學(xué)生日常管理工作。
大中小學(xué)每學(xué)年設立勞動(dòng)周,采用專(zhuān)題講座、主題演講、勞動(dòng)技能競賽、勞動(dòng)成果展示、勞動(dòng)項目實(shí)踐等形式進(jìn)行。小學(xué)以校內為主,小學(xué)高年級可適當安排部分校外勞動(dòng);普通中學(xué)、職業(yè)院校和普通高等學(xué)校兼顧校內外,可在學(xué)年內或寒暑假安排,以集體勞動(dòng)為主,由學(xué)校組織實(shí)施。高等學(xué)校也可安排勞動(dòng)月,集中落實(shí)各學(xué)年勞動(dòng)周要求。
4.在校園文化建設中強化勞動(dòng)文化
學(xué)校要將勞動(dòng)習慣、勞動(dòng)品質(zhì)的養成教育融入校園文化建設之中。要通過(guò)制定勞動(dòng)公約、每日勞動(dòng)常規、學(xué)期勞動(dòng)任務(wù)單,采取與勞動(dòng)教育有關(guān)的興趣小組、社團等組織形式,結合植樹(shù)節、學(xué)雷鋒紀念日、五一勞動(dòng)節、農民豐收節、志愿者日等,開(kāi)展豐富的勞動(dòng)主題教育活動(dòng),營(yíng)造勞動(dòng)光榮、創(chuàng )造偉大的校園文化。
要舉辦“勞模大講堂”“大國工匠進(jìn)校園”、優(yōu)秀畢業(yè)生報告會(huì )等勞動(dòng)榜樣人物進(jìn)校園活動(dòng),組織勞動(dòng)技能和勞動(dòng)成果展示,綜合運用講座、宣傳欄、新媒體等,廣泛宣傳勞動(dòng)榜樣人物事跡,特別是身邊的普通勞動(dòng)者事跡,讓師生在校園里近距離接觸勞動(dòng)模范,聆聽(tīng)勞模故事,觀(guān)摩精湛技藝,感受并領(lǐng)悟勤勉敬業(yè)的勞動(dòng)精神,爭做新時(shí)代的奮斗者。
(二)勞動(dòng)教育關(guān)鍵環(huán)節
各地和學(xué)校要注重圍繞勞動(dòng)教育的目標和內容要求,從提高勞動(dòng)教育的效果出發(fā),把握勞動(dòng)教育任務(wù)的特點(diǎn),抓住關(guān)鍵環(huán)節,選擇適宜的勞動(dòng)教育方式。
1.講解說(shuō)明。圍繞勞動(dòng)為什么、是什么問(wèn)題,有重點(diǎn)地進(jìn)行講解,讓學(xué)生懂得勞動(dòng)的意義和價(jià)值。加強勞動(dòng)觀(guān)念、勞動(dòng)紀律、勞動(dòng)相關(guān)法律法規的正面引導,指明輕視勞動(dòng)特別是輕視普通勞動(dòng)的危害,讓學(xué)生明辨是非。加強勞動(dòng)知識技能的講解,讓學(xué)生認清事理,掌握實(shí)踐操作的基本原理、程序、規則,正確使用工具的方法和技術(shù)。講解要與啟發(fā)思考、示范、練習等結合起來(lái)。
2.淬煉操作。圍繞如何做的問(wèn)題,注重示范與練習,讓學(xué)生會(huì )勞動(dòng)。強化規范意識,注重從最基本的程序學(xué)起,嚴守規則,避免主觀(guān)隨意。強化質(zhì)量意識,注重引導學(xué)生關(guān)注細節,每個(gè)步驟、環(huán)節都要精準到位。強化專(zhuān)注品質(zhì),注重引導學(xué)生對操作行為的評估與監控,做到眼到手到心到,有始有終。
3.項目實(shí)踐。圍繞勞動(dòng)能力的培養,讓學(xué)生完成真實(shí)、綜合任務(wù),經(jīng)歷完整勞動(dòng)過(guò)程。注重勞動(dòng)價(jià)值體認,引導學(xué)生從現實(shí)生活中發(fā)現需求,選擇和確定勞動(dòng)項目。強化規劃設計意識,充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng )造性,引導學(xué)生對項目實(shí)踐進(jìn)行整體構思,綜合運用所學(xué)知識、技術(shù),不斷優(yōu)化行動(dòng)方案。強化身體力行,錘煉意志品質(zhì),敢于在困難與挑戰中完成行動(dòng)任務(wù)。
4.反思交流。圍繞勞動(dòng)價(jià)值意義的建構,引導學(xué)生總結、交流,促進(jìn)學(xué)生形成反思交流習慣。指導學(xué)生思考勞動(dòng)過(guò)程和結果與社會(huì )進(jìn)步、個(gè)體成長(cháng)的關(guān)聯(lián),避免停留在簡(jiǎn)單的苦樂(lè )體驗上。組織學(xué)生交流分享勞動(dòng)的體驗和收獲,肯定具有積極意義的認識,糾正觀(guān)念上的偏差。將反思交流與改進(jìn)結合起來(lái),使學(xué)生在勞動(dòng)中獲得成長(cháng)。
5.榜樣激勵。圍繞勞動(dòng)的精神追求,樹(shù)立典型,激發(fā)勞動(dòng)熱情。注意遴選、樹(shù)立多類(lèi)型榜樣,不僅要有大國工匠、勞動(dòng)模范,還要有身邊勞動(dòng)表現優(yōu)異的普通勞動(dòng)者和同學(xué)。指導學(xué)生從榜樣的具體事跡中領(lǐng)悟他們的高尚精神和優(yōu)良品質(zhì)。明確要求學(xué)生在日常勞動(dòng)實(shí)踐中努力向榜樣看齊。
(三)勞動(dòng)教育評價(jià)
將勞動(dòng)素養納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)體系。以勞動(dòng)教育目標、內容要求為依據,將過(guò)程性評價(jià)和結果性評價(jià)結合起來(lái),健全和完善學(xué)生勞動(dòng)素養評價(jià)標準、程序和方法,鼓勵、支持各地利用大數據、云平臺、物聯(lián)網(wǎng)等現代信息技術(shù)手段,開(kāi)展勞動(dòng)教育過(guò)程監測與記實(shí)評價(jià),發(fā)揮評價(jià)的育人導向和反饋改進(jìn)功能。
1.平時(shí)表現評價(jià)
要在平時(shí)勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)中及時(shí)進(jìn)行評價(jià),以評價(jià)促進(jìn)學(xué)生發(fā)展。要覆蓋各類(lèi)型勞動(dòng)教育活動(dòng),明確學(xué)年勞動(dòng)實(shí)踐類(lèi)型、次數、時(shí)間等考核要求。關(guān)注學(xué)生在勞動(dòng)教育活動(dòng)中的實(shí)際表現,注重從行為表現中分析把握勞動(dòng)觀(guān)念形成情況。以自我評價(jià)為主,輔以教師、同伴、家長(cháng)、服務(wù)對象、用人單位等他評方式,指導學(xué)生進(jìn)行反思改進(jìn)。要指導學(xué)生如實(shí)記錄勞動(dòng)教育活動(dòng)情況,收集整理相關(guān)制品、作品等,選擇代表性的寫(xiě)實(shí)記錄,納入綜合素質(zhì)檔案,作為學(xué)生學(xué)年評優(yōu)評先的重要參考。
2.學(xué)段綜合評價(jià)
學(xué)段結束時(shí),要依據學(xué)段目標和內容,結合綜合素質(zhì)檔案分析,兼顧必修課學(xué)習和課外勞動(dòng)實(shí)踐,對勞動(dòng)觀(guān)念、勞動(dòng)能力、勞動(dòng)精神、勞動(dòng)習慣和品質(zhì)等勞動(dòng)素養發(fā)展狀況進(jìn)行綜合評定。建立誠信機制,實(shí)行寫(xiě)實(shí)記錄抽查制度,對弄虛作假者在評優(yōu)評先方面一票否決,性質(zhì)嚴重的應依法依規嚴肅處理。在高中和大學(xué)開(kāi)展志愿者星級認證。高中學(xué)校和高等學(xué)校要將考核結果作為畢業(yè)依據之一。推動(dòng)將學(xué)段綜合評價(jià)結果作為學(xué)生升學(xué)、就業(yè)的重要參考。
3.開(kāi)展學(xué)生勞動(dòng)素養監測
將學(xué)生勞動(dòng)素養監測納入基礎教育質(zhì)量監測、職業(yè)院校教學(xué)質(zhì)量評估和普通高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量評估??晌杏嘘P(guān)專(zhuān)業(yè)機構,定期組織開(kāi)展關(guān)于學(xué)生勞動(dòng)素養狀況調查,注重學(xué)生勞動(dòng)觀(guān)念、勞動(dòng)能力、勞動(dòng)精神、勞動(dòng)習慣和品質(zhì)等的監測。發(fā)揮監測結果的示范引導、反饋改進(jìn)等功能。
四、學(xué)校勞動(dòng)教育的規劃與實(shí)施
(一)整體規劃勞動(dòng)教育
學(xué)校是勞動(dòng)教育的實(shí)施主體,應根據國家相關(guān)規定,結合當地和本校實(shí)際情況,對勞動(dòng)教育進(jìn)行整體設計、系統規劃,形成勞動(dòng)教育總體實(shí)施方案。方案要明確勞動(dòng)教育目標內容、課時(shí)安排、主要勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)安排、勞動(dòng)教育過(guò)程組織與指導及考核評價(jià)辦法等。同時(shí)要基于學(xué)生的年段特征、階段性教育要求,研究制定“學(xué)校學(xué)年(或學(xué)期)勞動(dòng)教育計劃”,對學(xué)年、學(xué)期勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)作出具體安排,特別是規劃好勞動(dòng)周等集中勞動(dòng),細化有關(guān)要求。使總體實(shí)施方案和學(xué)年(或學(xué)期)活動(dòng)計劃相互配套、銜接,形成可持續開(kāi)展的勞動(dòng)教育實(shí)施方案。
學(xué)校在勞動(dòng)教育規劃時(shí)要注意處理以下幾個(gè)方面的關(guān)系:
1.理論學(xué)習和實(shí)踐鍛煉的關(guān)系
理論學(xué)習和實(shí)踐鍛煉都是勞動(dòng)教育的必要內容。理論學(xué)習重在讓學(xué)生理解和掌握“勞動(dòng)創(chuàng )造了人本身”“勞動(dòng)創(chuàng )造世界”等歷史唯物主義基本理論主張以及勞動(dòng)相關(guān)法律、法規、政策,作為行動(dòng)的指南。實(shí)踐鍛煉重在將所學(xué)知識轉化為真正有用的實(shí)際本領(lǐng),形成良好的勞動(dòng)習慣,弘揚勞動(dòng)精神。規劃勞動(dòng)教育時(shí),要兩者兼顧,堅持以實(shí)踐鍛煉為主,切實(shí)保證每一個(gè)學(xué)生都有必要的勞動(dòng)實(shí)踐經(jīng)歷,不能只是口頭上喊勞動(dòng)、課堂上講勞動(dòng)。要通過(guò)學(xué)生實(shí)踐前的計劃構想、實(shí)踐中的觀(guān)察思考和實(shí)踐后的反思交流,加深對有關(guān)思想理論、法規政策的理解,實(shí)現理論學(xué)習和實(shí)踐鍛煉的統一。
2.勞動(dòng)教育與其他教育活動(dòng)的關(guān)系
在開(kāi)足專(zhuān)門(mén)勞動(dòng)教育必修課的同時(shí),中小學(xué)勞動(dòng)教育必修課實(shí)踐環(huán)節中與綜合實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì )服務(wù)、設計制作、職業(yè)體驗重疊部分,可整合實(shí)施。職業(yè)院校、普通高等學(xué)校勞動(dòng)教育中學(xué)生生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)實(shí)習、實(shí)訓、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)等實(shí)踐環(huán)節完成,日常生活勞動(dòng)可以通過(guò)學(xué)生管理落實(shí)。
3.勞動(dòng)的傳統形態(tài)與新形態(tài)的關(guān)系
將日常生活勞動(dòng)教育貫穿大中小學(xué)始終。在安排生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)項目時(shí),中小學(xué)要以使用傳統工具、傳統工藝的勞動(dòng)為主,引導學(xué)生體會(huì )勞動(dòng)人民的艱辛與智慧,傳承中華優(yōu)秀傳統文化,兼顧使用新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法的勞動(dòng)。職業(yè)院校、普通高等學(xué)校要注重結合產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、勞動(dòng)新形態(tài),選擇現代農業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)項目,提升創(chuàng )造性勞動(dòng)能力。
(二)勞動(dòng)教育的組織實(shí)施
1.實(shí)施機構和人員
學(xué)校要建立健全勞動(dòng)教育組織實(shí)施的工作機制。明確主管校領(lǐng)導,設置機構或明確相關(guān)部門(mén)負責勞動(dòng)教育的規劃設計、組織協(xié)調、資源整合、師資培訓、過(guò)程管理、總結評價(jià)等。
要建立專(zhuān)兼職相結合的勞動(dòng)教育教師隊伍。根據學(xué)校勞動(dòng)教育需要,明確勞動(dòng)教育責任人,進(jìn)行勞動(dòng)教育規劃、組織實(shí)施、評價(jià)等,配齊勞動(dòng)教育必修課教師,保持教師隊伍的相對穩定性。要充分發(fā)揮教職員工特別是班主任、輔導員、導師的作用,利用少先隊、共青團、黨組織以及學(xué)生社團等各方面的力量,合力開(kāi)展勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)。充分利用家長(cháng)及當地人力資源,聘請相關(guān)行業(yè)專(zhuān)業(yè)人士擔任勞動(dòng)實(shí)踐指導教師。
2.勞動(dòng)安全風(fēng)險防范與管理
學(xué)校要把勞動(dòng)安全教育與管理作為組織實(shí)施的必要內容,強化勞動(dòng)安全意識,建立健全安全教育與管理并重的勞動(dòng)安全保障體系。
要依據學(xué)生身心發(fā)育情況,適度安排勞動(dòng)強度、時(shí)長(cháng),切實(shí)關(guān)注勞動(dòng)任務(wù)及場(chǎng)所設施的適宜性??茖W(xué)評估勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)的安全風(fēng)險,認真排查、清除學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐中的各種隱患。在場(chǎng)所設施選擇、材料選用、工具設備和防護用品使用、活動(dòng)流程等方面制定安全、科學(xué)操作規范,強化勞動(dòng)過(guò)程每個(gè)崗位的管理,明確各方責任,防患于未然。制定勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)風(fēng)險防控預案,完善應急與事故處理機制。要特別關(guān)注勞動(dòng)過(guò)程中的衛生隱患,按照疾控、衛生健康部門(mén)及行業(yè)有關(guān)規定,采取相應措施,切實(shí)保護學(xué)生的身心健康。鼓勵購買(mǎi)勞動(dòng)教育相關(guān)保險。
3.建立協(xié)同實(shí)施機制
中小學(xué)要推動(dòng)建立以學(xué)校為主導、家庭為基礎、社區為依托的協(xié)同實(shí)施機制,形成共育合力。學(xué)校要通過(guò)家長(cháng)會(huì )、家長(cháng)學(xué)校、社區宣講、網(wǎng)絡(luò )媒體等途徑,引導家長(cháng)樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀(guān);明確家長(cháng)的勞動(dòng)教育責任,讓家長(cháng)主動(dòng)指導和督促孩子完成家庭、社區勞動(dòng)任務(wù);學(xué)校要與相關(guān)社會(huì )實(shí)踐基地共同開(kāi)發(fā)并實(shí)施勞動(dòng)教育課程。
職業(yè)院校、普通高等學(xué)校要建立學(xué)校負責規劃設計,行業(yè)企業(yè)社會(huì )機構主要負責業(yè)務(wù)指導,雙方共同管理的勞動(dòng)教育實(shí)施機制。通過(guò)建立勞模工作室、技能大師工作室,設置榮譽(yù)教師、實(shí)務(wù)導師崗位等,多渠道引入社會(huì )力量參與學(xué)校勞動(dòng)教育。要聯(lián)合社會(huì )力量,共建共享穩定的勞動(dòng)實(shí)踐基地、校外實(shí)習實(shí)訓基地、各類(lèi)型創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)孵化平臺,多渠道拓展勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所。
五、勞動(dòng)教育條件保障與專(zhuān)業(yè)支持
地方教育行政部門(mén)要切實(shí)加強對勞動(dòng)教育工作的組織領(lǐng)導,明確機構和人員承擔區域推進(jìn)勞動(dòng)教育的職責任務(wù),切實(shí)加強條件保障、專(zhuān)業(yè)支持和督導評估,整體提高大中小學(xué)勞動(dòng)教育質(zhì)量和水平。
(一)條件建設
1.豐富和拓展勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所
地方教育行政部門(mén)要統籌規劃和配置勞動(dòng)教育實(shí)踐資源,滿(mǎn)足學(xué)校多樣化勞動(dòng)實(shí)踐需求。充分利用現有綜合實(shí)踐基地、青少年校外活動(dòng)場(chǎng)所、職業(yè)院校和普通高等學(xué)校勞動(dòng)實(shí)踐場(chǎng)所,建立健全開(kāi)放共享機制,特別是充分利用職業(yè)院校實(shí)訓實(shí)習場(chǎng)所、設施設備,為普通中小學(xué)和普通高等學(xué)校提供所需要的服務(wù)??砂才乓慌恋?、山林、草場(chǎng)等作為學(xué)農實(shí)踐基地,確認一批廠(chǎng)礦企業(yè)作為學(xué)工實(shí)踐基地,認定一批城鄉社區、福利院、醫院、博物館、科技館、圖書(shū)館等事業(yè)單位、社會(huì )機構、公共場(chǎng)所作為服務(wù)性勞動(dòng)基地。推動(dòng)學(xué)校充分利用校內學(xué)習、生活有關(guān)場(chǎng)所,逐步建好配齊勞動(dòng)技術(shù)實(shí)踐教室、實(shí)訓基地,豐富勞動(dòng)教育資源。
2.加強師資隊伍建設
要明確勞動(dòng)課教師管理要求,保障勞動(dòng)課教師在績(jì)效考核、職稱(chēng)評聘、評先評優(yōu)、專(zhuān)業(yè)發(fā)展等方面與其他專(zhuān)任教師享受同等待遇。推動(dòng)中小學(xué)、職業(yè)院校與普通高等學(xué)校建立師資交流共享機制,發(fā)揮職業(yè)院校教師的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢,承擔普通學(xué)校勞動(dòng)教育教學(xué)任務(wù)。建立勞動(dòng)課教師特聘制度,為學(xué)校聘請具有實(shí)踐經(jīng)驗的社會(huì )專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、勞動(dòng)模范等擔任兼職教師創(chuàng )造條件。
高等學(xué)校要加強勞動(dòng)教育師資培養,有條件的院校開(kāi)設勞動(dòng)教育相關(guān)專(zhuān)業(yè)。把勞動(dòng)教育納入教育行政干部、校長(cháng)、教師、輔導員培訓內容,開(kāi)展全員培訓,強化勞動(dòng)意識、勞動(dòng)觀(guān)念,提升勞動(dòng)教育的自覺(jué)性。對承擔勞動(dòng)教育課程的教師進(jìn)行專(zhuān)項培訓,提高勞動(dòng)育人意識和專(zhuān)業(yè)化水平。
3.健全經(jīng)費投入機制
各地要統籌中央補助資金和自有財力,多種形式籌措資金,加快建設校內勞動(dòng)教育場(chǎng)所和校外勞動(dòng)教育實(shí)踐基地,加強學(xué)校勞動(dòng)教育設施建設,建立學(xué)校勞動(dòng)教育器材、耗材補充機制。學(xué)??砂凑找幎ńy籌安排公用經(jīng)費等資金開(kāi)展勞動(dòng)教育,可采取政府購買(mǎi)服務(wù)方式,吸引社會(huì )力量提供勞動(dòng)教育服務(wù)。
(二)加強專(zhuān)業(yè)研究和指導
1.加強勞動(dòng)教育研究與指導
在全國教育科學(xué)規劃、教育部人文社會(huì )科學(xué)研究項目中支持勞動(dòng)教育研究。地方教育行政部門(mén)鼓勵和支持相關(guān)機構設立勞動(dòng)教育研究項目。設立一批試驗區或試驗學(xué)校,注重開(kāi)展跟蹤研究、行動(dòng)研究。舉辦論壇講座,營(yíng)造良好學(xué)術(shù)氛圍。
各級中小學(xué)教研機構要配備勞動(dòng)教育教研員,組織開(kāi)展專(zhuān)題教研、區域教研、網(wǎng)絡(luò )教研,通過(guò)協(xié)同創(chuàng )新、校際聯(lián)動(dòng)、區域推進(jìn),提高勞動(dòng)教育整體實(shí)施水平。鼓勵高等學(xué)校依托有關(guān)專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展勞動(dòng)教育教學(xué)研究。
2.組織開(kāi)展勞動(dòng)教育課程資源研發(fā)
基于勞動(dòng)教育教學(xué)的實(shí)際需要,省級教育行政部門(mén)明確中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐指導手冊編寫(xiě)要求,體現“一綱多本”,滿(mǎn)足不同地區學(xué)校的多樣化需求,負責組織審查。職業(yè)院??山M織編寫(xiě)勞動(dòng)精神、勞模精神、工匠精神專(zhuān)題讀本,由編寫(xiě)院?;蛭袑?zhuān)業(yè)機構進(jìn)行審查。鼓勵學(xué)校、學(xué)術(shù)團體、專(zhuān)業(yè)機構等收集整理反映勞動(dòng)先進(jìn)人物事跡和精神的影視資料,組織研發(fā)展示勞動(dòng)過(guò)程、勞動(dòng)安全要求的數字資源,梳理遴選來(lái)自教學(xué)一線(xiàn)的典型案例和鮮活經(jīng)驗,形成分學(xué)段、分專(zhuān)題的勞動(dòng)教育課程資源包,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的共享與使用。
(三)督導評估與激勵
1.加強對學(xué)校勞動(dòng)教育實(shí)施情況的督查
把勞動(dòng)教育納入教育督導體系,完善督導辦法。對地方各級人民政府和有關(guān)部門(mén)保障勞動(dòng)教育情況進(jìn)行督導。對學(xué)校勞動(dòng)教育開(kāi)課率、學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐組織的有序性,教學(xué)指導的針對性,保障措施的有效性等進(jìn)行督查和指導。督導結果要向社會(huì )公開(kāi),作為衡量區域教育質(zhì)量和水平的重要指標,作為對被督導部門(mén)和學(xué)校及其主要負責人考核獎懲的依據。
2.建立健全勞動(dòng)教育激勵機制
在國家級、省級教學(xué)成果獎勵中,將勞動(dòng)教育教學(xué)成果納入評獎范圍,對優(yōu)秀成果予以獎勵。依托有關(guān)專(zhuān)業(yè)組織、教科研機構等開(kāi)展勞動(dòng)教育經(jīng)驗交流和成果展示活動(dòng),激發(fā)廣大教師實(shí)踐創(chuàng )新的潛能和動(dòng)力。積極協(xié)調新聞媒體傳播勞動(dòng)光榮、創(chuàng )造偉大思想,大力宣傳勞動(dòng)教育先進(jìn)學(xué)校、先進(jìn)個(gè)人。

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