交辦公路函〔2020〕1226號《交通運輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)“四好農村路”就業(yè)崗位著(zhù)力穩定和擴大就業(yè)的通知》

交通運輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)發(fā)“四好農村路”就業(yè)崗位著(zhù)力穩定和擴大就業(yè)的通知








交辦公路函〔2020〕1226號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委）：

為深入貫徹落實(shí)《人力資源社會(huì )保障部財政部自然資源部交通運輸部水利部國家林業(yè)和草原局國務(wù)院扶貧辦關(guān)于進(jìn)一步用好公益性崗位發(fā)揮就業(yè)保障作用的通知》（人社部發(fā)〔2020〕38號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），進(jìn)一步開(kāi)發(fā)“四好農村路”各類(lèi)公益性崗位等就業(yè)崗位，拓寬就業(yè)困難人員就業(yè)渠道，現就有關(guān)事項通知如下：

一、深刻認識開(kāi)發(fā)“四好農村路”就業(yè)崗位的重要意義

2020年是全面建成小康社會(huì )和“十三五”規劃收官之年，也是脫貧攻堅決戰決勝之年。面對突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，習近平總書(shū)記強調，要扎實(shí)做好“六穩”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，努力克服新冠肺炎疫情帶來(lái)的不利影響，確保完成決戰決勝脫貧攻堅目標任務(wù)，全面建成小康社會(huì )。就業(yè)是最大的民生，是做好“六穩”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)的關(guān)鍵，各級交通運輸主管部門(mén)要充分認識當前和今后一個(gè)時(shí)期做好就業(yè)工作的重要性，在深化農村公路管理養護體制改革、推動(dòng)“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，發(fā)揮農村公路項目多、分布廣的優(yōu)勢，大力開(kāi)發(fā)農村公路建設、管理、養護、運營(yíng)相關(guān)崗位，為當前和今后一段時(shí)期穩定和擴大就業(yè)作出應有貢獻。

二、主要措施

（一）加大就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)力度。

各級交通運輸主管部門(mén)要研究建立統籌推進(jìn)“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展和吸收就業(yè)困難人員就業(yè)的長(cháng)效機制，在農村公路建設、管理、養護、運營(yíng)等領(lǐng)域開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位。一是促進(jìn)農民群眾參與農村公路建設，積極推廣以工代賑方式吸納農民參與路基整理、路面硬化、簡(jiǎn)易候車(chē)亭等小型交通基礎設施建設工作。二是吸納農民群眾參與農村公路管理，鼓勵設置專(zhuān)管員崗位招募有一定文化基礎的農村群眾。三是開(kāi)發(fā)農村公路養護公益性崗位，推廣群眾性養護，鼓勵養護企業(yè)招聘沿線(xiàn)群眾參與日常養護、路面清掃等工作。四是吸收群眾參與農村公路運營(yíng)，開(kāi)發(fā)農村物流快遞收發(fā)、物流配送等崗位，鼓勵運輸企業(yè)招聘貧困群眾。

（二）加強就業(yè)崗位管理。

各級交通運輸主管部門(mén)要完善相關(guān)管理制度，加強在崗人員的日常管理。一是健全崗位招聘制度，各類(lèi)崗位按照自愿申請、公開(kāi)報名的原則，優(yōu)先招收受疫情影響失業(yè)人員、殘疾人員、建檔立卡貧困勞動(dòng)力，可實(shí)行全日制工作、半工半農或勞務(wù)承包等工作方式。二是建立崗位信息公開(kāi)制度，有關(guān)信息要及時(shí)公布，招用結果要進(jìn)行公示，要建立吸收就業(yè)困難人員臺賬，做好人員和補助資金等數據的統計，按時(shí)足額發(fā)放工資或勞務(wù)報酬，保障所吸納就業(yè)人員的合法權益。三是加強日常監管，建立各類(lèi)崗位動(dòng)態(tài)考核與調整機制，明確工作要求，落實(shí)崗位職責，及時(shí)下達工作任務(wù)，制定考核獎懲辦法，加強績(jì)效考核與監督檢查，主動(dòng)接受社會(huì )監督，及時(shí)查處各類(lèi)違規行為。

（三）加強技能培訓。

各級交通運輸主管部門(mén)要加強對就業(yè)人員的技能培訓，提高就業(yè)人員素質(zhì)和崗位匹配能力。一是完善有關(guān)培訓制度，加強對培訓工作的資金支持，加強日常督導檢查。二是制定培訓規程，創(chuàng )新教育培訓方式方法，制作學(xué)習方便快捷、內容務(wù)實(shí)管用的“口袋書(shū)”等培訓教材，使群眾能看得明白、記得準確、用得到位。三是加強日常培訓，組織參與農村公路建設與養護的群眾參加職業(yè)技能培訓，掌握必備工作技能，提高從業(yè)能力，盡快適應農村公路管理養護崗位要求。

（四）加強統計監測。

各級交通運輸主管部門(mén)要加強和改進(jìn)統計監測工作，結合交通運輸信息化建設工作，將“四好農村路”有關(guān)崗位開(kāi)發(fā)與擴大就業(yè)情況納入交通運輸行業(yè)統計監測指標中，做好就業(yè)困難人員管理和信息動(dòng)態(tài)更新。要完善數據信息共享機制，充分利用大數據技術(shù)開(kāi)展崗位開(kāi)發(fā)和勞動(dòng)就業(yè)監測，努力提高就業(yè)數據的精準性和就業(yè)崗位的穩定性。各省級交通運輸主管部門(mén)要做好統計工作，每半年向部報送公益性崗位等就業(yè)崗位開(kāi)發(fā)情況和吸納群眾就業(yè)情況，具體見(jiàn)附件。

三、加強組織領(lǐng)導，做好輿論宣傳工作

各級交通運輸主管部門(mén)要高度重視促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)工作，強化組織領(lǐng)導、加強部門(mén)協(xié)同、精心組織實(shí)施。要加強與人力資源社會(huì )保障部門(mén)的協(xié)作，促進(jìn)農村公路有關(guān)公益性崗位的開(kāi)發(fā)。加強與財政部門(mén)的溝通，完善資金保障政策，落實(shí)就業(yè)人員有關(guān)待遇。加強與扶貧部門(mén)的對接，及時(shí)掌握貧困人口就業(yè)需求，更好地服務(wù)脫貧攻堅工作。各級交通運輸主管部門(mén)要堅持正確導向，加強政策解讀，創(chuàng )新宣傳方式，大力宣講政策措施，宣傳先進(jìn)典型，促進(jìn)穩定和擴大就業(yè)工作全面開(kāi)展。





 

交通運輸部辦公廳

2020年7月28日

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