人社部發(fā)〔2020〕59號《人力資源社會(huì )保障部財政部共青團中央關(guān)于印發(fā)百萬(wàn)青年技能培訓行動(dòng)方案的通知》

人力資源社會(huì )保障部財政部共青團中央關(guān)于印發(fā)百萬(wàn)青年技能培訓行動(dòng)方案的通知







人社部發(fā)〔2020〕59號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì )保障廳（局），財政廳 （局），團委： 

為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，扎實(shí)做好廣大青年職業(yè)培訓工作，促進(jìn)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)，加快建設知識型、技能型、創(chuàng )新型勞動(dòng)者大軍，特實(shí)施百萬(wàn)青年技能培訓行動(dòng)。

現將《百萬(wàn)青年技能培訓行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請結合本地工作實(shí)際，認真貫徹執行。




 

人力資源社會(huì )保障部

財政部

共青團中央

2020年7月21日

百萬(wàn)青年技能培訓行動(dòng)方案

一、行動(dòng)目標

深入貫徹黨中央、國務(wù)院把穩就業(yè)擺在更加突出位置的要求，實(shí)施百萬(wàn)青年技能培訓行動(dòng)，以高校畢業(yè)生和其他青年群體為培訓對象，以提升青年就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力為核心，大規模開(kāi)展青年職業(yè)技能培訓。2020年至2021年，面向各類(lèi)青年群體開(kāi)展職業(yè)技能培訓200萬(wàn)人次以上，提高青年就業(yè)率和創(chuàng )業(yè)成功率，擴大和穩定青年就業(yè)。

二、主題

百萬(wàn)青年長(cháng)技能，促進(jìn)就業(yè)見(jiàn)行動(dòng)

三、對象范圍

14-35周歲有就業(yè)創(chuàng )業(yè)意愿和培訓需求的城鄉各類(lèi)青年勞動(dòng)者。

四、實(shí)施和參與主體

各地人力資源社會(huì )保障部門(mén)具體組織實(shí)施，有關(guān)部門(mén)、行業(yè)、企業(yè)、社會(huì )團體、職業(yè)院校和有關(guān)機構積極參與，形成工作合力，健全組織實(shí)施網(wǎng)絡(luò )，共同實(shí)施百萬(wàn)青年技能培訓行動(dòng)。

五、行動(dòng)內容

（一）青年學(xué)徒培養計劃。組織企業(yè)新招用高校畢業(yè)生或在職青年職工等參加1年以上的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓。學(xué)徒培訓主要運用企業(yè)與技工院校、職業(yè)院校、職業(yè)培訓機構、企業(yè)培訓中心等企校雙師帶徒、工學(xué)交替培養模式進(jìn)行。通過(guò)企校合作，重點(diǎn)培訓與企業(yè)崗位相關(guān)的理論知識、操作技能、安全生產(chǎn)規范、職業(yè)素養等，強化有針對性的理論知識學(xué)習和崗位技能訓練，把高校畢業(yè)生等青年培養成為適合企業(yè)發(fā)展和崗位需要的高技能人才。2020年至2021年，對組織高校畢業(yè)生等開(kāi)展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓的，給予企業(yè)每人每年5000元以上的職業(yè)培訓補貼，培訓耗材較高的職業(yè)（工種），可提高補貼標準。

（二）青年以工代訓計劃。把企業(yè)青年職工作為企業(yè)穩崗擴崗專(zhuān)項支持計劃的重點(diǎn)對象，大力開(kāi)展以工代訓，實(shí)現以訓穩崗。支持中小微企業(yè)吸納離校兩年內高校畢業(yè)生等青年開(kāi)展以工代訓，支持受疫情影響出現生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)困難導致停工停業(yè)的中小微企業(yè)組織青年職工開(kāi)展以工代訓，支持外貿、住宿餐飲、文化旅游、交通運輸、批發(fā)零售等行業(yè)的各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展以工代訓，并按規定給予企業(yè)職業(yè)培訓補貼，受理期限截止2020年12月31日。

（三）青年技能研修計劃。以企業(yè)、技工院校和技能大師工作室等為載體，開(kāi)展青年技能研修培訓。組織企業(yè)在職青年到技能大師工作室或技工院校進(jìn)行職業(yè)技能研修和實(shí)訓，強化實(shí)際操作技能訓練和綜合職業(yè)素養培養，增強和提升崗位工作能力。有條件的地區，可提高對技能大師工作室的補貼標準，補貼資金從就業(yè)補助金列支。組織技工院校、職業(yè)院校針對未就業(yè)高校畢業(yè)生等青年開(kāi)設不超過(guò)3個(gè)月中長(cháng)期技能訓練班或進(jìn)行非全日制彈性學(xué)習，開(kāi)展定向、定崗培訓，補強技能短板，提升青年就業(yè)能力。技能研修要對接人力資源市場(chǎng)、企業(yè)和青年需求，因材施教，特色辦班。

（四）青年創(chuàng )業(yè)培訓計劃。加大青年創(chuàng )業(yè)支持力度，面向有創(chuàng )業(yè)意愿和培訓需求的城鄉青年，開(kāi)展有針對性的創(chuàng )業(yè)培訓。加強創(chuàng )業(yè)意識教育、創(chuàng )業(yè)項目指導和網(wǎng)絡(luò )創(chuàng )業(yè)等培訓，提高創(chuàng )業(yè)能力和創(chuàng )業(yè)成功率。要強化落實(shí)創(chuàng )業(yè)擔保貸款、稅費減免等扶持政策，提供創(chuàng )業(yè)咨詢(xún)指導、創(chuàng )業(yè)孵化、融資、法律咨詢(xún)和事務(wù)代理等全方位服務(wù)，健全創(chuàng )業(yè)培訓、創(chuàng )業(yè)扶持和創(chuàng )業(yè)服務(wù)“三位一體”的工作體系。對創(chuàng )辦企業(yè)成功且經(jīng)營(yíng)穩定的，按規定給予創(chuàng )業(yè)補貼和優(yōu)先貸款支持。

（五）青年新職業(yè)培訓計劃。立足青年特點(diǎn)，面向新職業(yè)、新技能和新就業(yè)形態(tài)，重點(diǎn)開(kāi)展人工智能、大數據、云計算等新技術(shù)培訓，媒體運營(yíng)、網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)、電子競技、健康照護等新職業(yè)培訓，以及網(wǎng)絡(luò )平臺就業(yè)創(chuàng )業(yè)等新業(yè)態(tài)培訓。大力推行線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的培訓方式，實(shí)行線(xiàn)上學(xué)習線(xiàn)下實(shí)訓融合開(kāi)展。鼓勵各類(lèi)平臺機構將培訓與推薦就業(yè)緊密銜接。

（六）青年職業(yè)技能競賽計劃。廣泛組織各級各類(lèi)職業(yè)技能競賽，實(shí)現以賽促訓。各地可設置智能制造、信息通信、生活服務(wù)等職業(yè)賽項，舉辦職業(yè)技能競賽活動(dòng)。積極組織青年參加中華人民共和國職業(yè)技能大賽、世界技能大賽、“振興杯”青年職業(yè)技能競賽等競賽活動(dòng)。創(chuàng )新競賽形式，采取線(xiàn)上與線(xiàn)下相結合的方式組織競賽活動(dòng)。要動(dòng)員青年參加賽前職業(yè)技能培訓，不斷提升技能水平。

六、組織實(shí)施

（一）加強組織領(lǐng)導。各地要將百萬(wàn)青年技能培訓工作納入職業(yè)技能提升行動(dòng)總體安排，做好相關(guān)組織管理、數據統計、調度督導等工作。要以地方政府為主導，層層壓實(shí)責任，人力資源社會(huì )保障、財政、共青團等密切配合、協(xié)同聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)工作落實(shí)。人力資源社會(huì )保障部門(mén)要充分發(fā)揮牽頭和統籌協(xié)調作用，財政部門(mén)要做好資金保障，共青團組織要廣泛動(dòng)員和發(fā)動(dòng)各類(lèi)青年勞動(dòng)者，積極參加各類(lèi)職業(yè)技能培訓計劃。各地要根據實(shí)際統籌實(shí)施，向廣大青年提供不斷線(xiàn)的培訓和就業(yè)服務(wù)。

（二）落實(shí)經(jīng)費保障和相關(guān)補貼政策。對參加培訓行動(dòng)的各類(lèi)青年，按規定給予補貼，所需資金可從職業(yè)技能提升行動(dòng)專(zhuān)賬資金中列支。

（三）營(yíng)造良好環(huán)境。廣泛開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)，大力宣傳黨和國家關(guān)于加強青年職業(yè)培訓工作的方針政策，宣傳技能成才、技能就業(yè)的典型事跡。加強政策咨詢(xún)和服務(wù)保障工作，運用現場(chǎng)集中辦公、線(xiàn)上咨詢(xún)辦理、上門(mén)服務(wù)等多種方式，推動(dòng)百萬(wàn)青年技能培訓政策落實(shí)落地，行動(dòng)見(jiàn)到成效，為保持青年就業(yè)局勢總體平穩，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )大局穩定作出積極貢獻。

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