《外國（地區）企業(yè)在中國境內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)登記管理辦法》（2020年修訂版全文）

外國（地區）企業(yè)在中國境內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)登記管理辦法

（1992年8月15日國家工商行政管理局令第10號公布；根據2016年4月29日國家工商行政管理總局令第86號第一次修訂；根據2017年10月27日國家工商行政管理總局令第92號第二次修訂；根據2020年10月23日國家市場(chǎng)監督管理總局令第31號第三次修訂）

 

第一條　為促進(jìn)對外經(jīng)濟合作，加強對在中國境內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國（地區）企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)外國企業(yè)）的管理，保護其合法權益，維護正常的經(jīng)濟秩序，根據國家有關(guān)法律、法規的規定，制定本辦法。

第二條　根據國家有關(guān)法律、法規的規定，經(jīng)國務(wù)院及國務(wù)院授權的主管機關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)審批機關(guān)）批準，在中國境內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國企業(yè)，應向省級市場(chǎng)監督管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)登記主管機關(guān)）申請登記注冊。外國企業(yè)經(jīng)登記主管機關(guān)核準登記注冊，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執照后，方可開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。未經(jīng)審批機關(guān)批準和登記主管機關(guān)核準登記注冊，外國企業(yè)不得在中國境內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第三條　根據國家現行法律、法規的規定，外國企業(yè)從事下列生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應辦理登記注冊：

（一）陸上、海洋的石油及其它礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)；

（二）房屋、土木工程的建造、裝飾或線(xiàn)路、管道、設備的安裝等工程承包；

（三）承包或接受委托經(jīng)營(yíng)管理外商投資企業(yè)；

（四）外國銀行在中國設立分行；

（五）國家允許從事的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第四條　外國企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的項目經(jīng)審批機關(guān)批準后，應在批準之日起三十日內向登記主管機關(guān)申請辦理登記注冊。

第五條　外國企業(yè)申請辦理登記注冊時(shí)應提交下列文件或證件：

（一）外國企業(yè)董事長(cháng)或總經(jīng)理簽署的申請書(shū)。

（二）審批機關(guān)的批準文件或證件。

（三）從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所簽訂的合同（外國銀行在中國設立分行不適用此項）。

（四）外國企業(yè)所屬?lài)ǖ貐^）政府有關(guān)部門(mén)出具的企業(yè)合法開(kāi)業(yè)證明。

（五）外國企業(yè)的資金信用證明。

（六）外國企業(yè)董事長(cháng)或總經(jīng)理委派的中國項目負責人的授權書(shū)、簡(jiǎn)歷及身份證明。

（七）其它有關(guān)文件。

第六條　外國企業(yè)登記注冊的主要事項有：企業(yè)名稱(chēng)、企業(yè)類(lèi)型、地址、負責人、資金數額、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)期限。

企業(yè)名稱(chēng)是指外國企業(yè)在國外合法開(kāi)業(yè)證明載明的名稱(chēng)，應與所簽訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合同的外國企業(yè)名稱(chēng)一致。外國銀行在中國設立分行，應冠以總行的名稱(chēng)，標明所在地地名，并綴以分行。

企業(yè)類(lèi)型是指按外國企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不同內容劃分的類(lèi)型，其類(lèi)型分別為：礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)、承包工程、外資銀行、承包經(jīng)營(yíng)管理等。

企業(yè)地址是指外國企業(yè)在中國境內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。外國企業(yè)在中國境內的住址與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不在一處的，需同時(shí)申報。

企業(yè)負責人是指外國企業(yè)董事長(cháng)或總經(jīng)理委派的項目負責人。

資金數額是指外國企業(yè)用以從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的總費用，如承包工程的承包合同額，承包或受委托經(jīng)營(yíng)管理外商投資企業(yè)的外國企業(yè)在管理期限內的累計管理費用，從事合作開(kāi)發(fā)石油所需的勘探、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)費，外國銀行分行的營(yíng)運資金等。

經(jīng)營(yíng)范圍是指外國企業(yè)在中國境內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的范圍。

經(jīng)營(yíng)期限是指外國企業(yè)在中國境內從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的期限。

第七條　登記主管機關(guān)受理外國企業(yè)的申請后，應在三十日內作出核準登記注冊或不予核準登記注冊的決定。登記主管機關(guān)核準外國企業(yè)登記注冊后，向其核發(fā)《營(yíng)業(yè)執照》。

第八條　根據外國企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不同類(lèi)型，《營(yíng)業(yè)執照》的有效期分別按以下期限核定：

（一）從事礦產(chǎn)資源勘探開(kāi)發(fā)的外國企業(yè)，其《營(yíng)業(yè)執照》有效期根據勘探（查）、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)三個(gè)階段的期限核定。

（二）外國銀行設立的分行，其《營(yíng)業(yè)執照》有效期為三十年，每三十年換發(fā)一次《營(yíng)業(yè)執照》。

（三）從事其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國企業(yè)，其《營(yíng)業(yè)執照》有效期按合同規定的經(jīng)營(yíng)期限核定。

第九條　外國企業(yè)應在登記主管機關(guān)核準的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍內開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其合法權益和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受中國法律保護。外國企業(yè)不得超越登記主管機關(guān)核準的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十條　外國企業(yè)登記注冊事項發(fā)生變化的，應在三十日內向原登記主管機關(guān)申請辦理變更登記。辦理變更登記的程序和應當提交的文件或證件，參照本辦法第五條的規定執行。

第十一條　外國企業(yè)《營(yíng)業(yè)執照》有效期屆滿(mǎn)不再申請延期登記或提前中止合同、協(xié)議的，應向原登記主管機關(guān)申請注銷(xiāo)登記。

第十二條　外國企業(yè)申請注銷(xiāo)登記應提交以下文件或證件：

（一）外國企業(yè)董事長(cháng)或總經(jīng)理簽署的注銷(xiāo)登記申請書(shū)；

（二）《營(yíng)業(yè)執照》及其副本、印章；

（三）海關(guān)、稅務(wù)部門(mén)出具的完稅證明；

（四）項目主管部門(mén)對外國企業(yè)申請注銷(xiāo)登記的批準文件。

登記主管機關(guān)在核準外國企業(yè)的注銷(xiāo)登記時(shí)，應收繳《營(yíng)業(yè)執照》及其副本、印章，撤銷(xiāo)注冊號，并通知銀行、稅務(wù)、海關(guān)等部門(mén)。

第十三條　外國企業(yè)應當于每年1月1日至6月30日，通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統向原登記主管機關(guān)報送上一年度年度報告，并向社會(huì )公示。

第十四條　與外國企業(yè)簽訂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合同的中國企業(yè)，應及時(shí)將合作的項目、內容和時(shí)間通知登記主管機關(guān)并協(xié)助外國企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)登記、變更登記、注銷(xiāo)登記。如中國企業(yè)未盡責任的，要負相應的責任。

第十五條　登記主管機關(guān)對外國企業(yè)監督管理的主要內容是：

（一）監督外國企業(yè)是否按本辦法辦理營(yíng)業(yè)登記、變更登記和注銷(xiāo)登記；

（二）監督外國企業(yè)是否按登記主管機關(guān)核準的經(jīng)營(yíng)范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（三）督促外國企業(yè)報送年度報告并向社會(huì )公示；

（四）監督外國企業(yè)是否遵守中國的法律、法規。

第十六條　對外國企業(yè)違反本辦法的行為，由登記主管機關(guān)參照《中華人民共和國企業(yè)法人登記管理條例》及其施行細則的處罰條款進(jìn)行查處。

第十七條　香港、澳門(mén)、臺灣地區企業(yè)從事上述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，參照本辦法執行。

外國企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)中國內資企業(yè)的，參照本辦法執行。

第十八條　本辦法由國家市場(chǎng)監督管理總局負責解釋。

第十九條　本辦法自一九九二年十月一日起施行。

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