廣電發(fā)〔2020〕78號《國家廣播電視總局關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )秀場(chǎng)直播和電商直播管理的通知》

國家廣播電視總局關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò )秀場(chǎng)直播和電商直播管理的通知








廣電發(fā)〔2020〕78號

各省、自治區、直轄市廣播電視局，新疆生產(chǎn)建設兵團文化體育廣電和旅游局：

近年來(lái)，網(wǎng)絡(luò )秀場(chǎng)直播、電商直播節目大量涌現，成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟中非?；钴S的現象和網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目建設管理工作需要重視的問(wèn)題。為加強對網(wǎng)絡(luò )秀場(chǎng)直播和電商直播的引導規范，強化導向和價(jià)值引領(lǐng)，營(yíng)造行業(yè)健康生態(tài)，防范遏制低俗庸俗媚俗等不良風(fēng)氣滋生蔓延，現就有關(guān)要求通知如下：

一、網(wǎng)絡(luò )秀場(chǎng)直播平臺、電商直播平臺要堅持社會(huì )效益優(yōu)先的正確方向，積極傳播正能量，展現真善美，著(zhù)力塑造健康的精神情趣，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)空間清朗。要積極研究推動(dòng)網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目直播服務(wù)內容和形式創(chuàng )新，針對受眾特點(diǎn)和年齡分層，播出推薦追求勞動(dòng)創(chuàng )造、展示有益才藝和健康生活情趣等價(jià)值觀(guān)積極的直播節目。以?xún)r(jià)值觀(guān)為導向打造精品直播間版塊或集群，讓有品味、有意義、有意思、有溫度的直播節目占據好位置，獲得好流量。要切實(shí)采取有力措施不為違法失德藝人提供公開(kāi)出鏡發(fā)聲機會(huì )，防范遏制炫富拜金、低俗媚俗等不良風(fēng)氣在直播領(lǐng)域滋生蔓延，沖擊社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，污染網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)生態(tài)。

二、開(kāi)辦網(wǎng)絡(luò )秀場(chǎng)直播或電商直播的平臺要切實(shí)落實(shí)主體責任，著(zhù)力健全網(wǎng)絡(luò )直播業(yè)務(wù)各項管理制度、責任制度、內容安全制度和人資物配備，積極參與行風(fēng)建設和行業(yè)自律，共同推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )秀場(chǎng)直播和電商直播活動(dòng)規范有序健康發(fā)展。上述平臺應于2020年11月30日前，將開(kāi)辦主體信息和業(yè)務(wù)開(kāi)展情況等在“全國網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)平臺信息管理系統”登記備案（登錄地址為http：//115.182.216.157）。

三、開(kāi)辦網(wǎng)絡(luò )秀場(chǎng)直播或電商直播的平臺要落實(shí)管建同步的原則，把平臺管理力量與直播間開(kāi)辦能力相匹配的要求精準落實(shí)到數到人?，F階段，相關(guān)平臺的一線(xiàn)審核人員與在線(xiàn)直播間數量總體配比不得少于1：50，要加大對審核人員的培訓力度，并將通過(guò)培訓的審核人員在“審核員信息管理系統”中進(jìn)行登記。鼓勵有能力的平臺采取優(yōu)于總體配比的要求加強審核能力建設，適應網(wǎng)上輿情變化對直播間和主播的監看審核力量進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整強化。平臺每季度應向省級廣播電視主管部門(mén)報備直播間數量、主播數量和審核員數量。社會(huì )知名人士及境外人員開(kāi)設直播間，平臺應提前向廣播電視主管部門(mén)報備。

四、網(wǎng)絡(luò )秀場(chǎng)直播平臺要對直播間節目?jì)热莺蛯鞑?shí)行標簽分類(lèi)管理，按“音樂(lè )”“舞蹈”“唱歌”“健身”“游戲”“旅游”“美食”“生活服務(wù)”等進(jìn)行分類(lèi)標注。根據不同內容的秀場(chǎng)直播節目特點(diǎn)，研究采取有針對性的扶優(yōu)罰劣管理措施。各秀場(chǎng)直播間均須在直播頁(yè)面標注節目類(lèi)別和直播間號碼。主播改變直播間節目類(lèi)別，須經(jīng)網(wǎng)站審核，未通過(guò)審核不得擅自變更。

五、網(wǎng)絡(luò )秀場(chǎng)直播平臺要建立直播間和主播的業(yè)務(wù)評分檔案，細化節目質(zhì)量評分和違規評分等級，并將評分與推薦推廣掛鉤。要做好主播尤其是頭部主播政策法律法規和相關(guān)知識培訓。對于多次出現問(wèn)題的直播間和主播，應采取停止推薦、限制時(shí)長(cháng)、排序沉底、限期整改等處理措施。對于問(wèn)題性質(zhì)嚴重、屢教不改的，關(guān)閉直播間，將相關(guān)主播納入黑名單并向廣播電視主管部門(mén)報告，不允許其更換“馬甲”或更換平臺后再度開(kāi)播。

六、網(wǎng)絡(luò )秀場(chǎng)直播平臺要對網(wǎng)絡(luò )主播和“打賞”用戶(hù)實(shí)行實(shí)名制管理。未實(shí)名制注冊的用戶(hù)不能打賞，未成年用戶(hù)不能打賞。要通過(guò)實(shí)名驗證、人臉識別、人工審核等措施，確保實(shí)名制要求落到實(shí)處，封禁未成年用戶(hù)的打賞功能。平臺應對用戶(hù)每次、每日、每月最高打賞金額進(jìn)行限制。在用戶(hù)每日或每月累計“打賞”達到限額一半時(shí)，平臺應有消費提醒，經(jīng)短信驗證等方式確認后，才能進(jìn)行下一步消費，達到“打賞”每日或每月限額，應暫停相關(guān)用戶(hù)的“打賞”功能。平臺應對“打賞”設置延時(shí)到賬期，如主播出現違法行為，平臺應將“打賞”返還用戶(hù)。平臺不得采取鼓勵用戶(hù)非理性“打賞”的運營(yíng)策略。對發(fā)現相關(guān)主播及其經(jīng)紀代理通過(guò)傳播低俗內容、有組織炒作、雇傭水軍刷禮物等手段，暗示、誘惑或者鼓勵用戶(hù)大額“打賞”，或引誘未成年用戶(hù)以虛假身份信息“打賞”的，平臺須對主播及其經(jīng)紀代理進(jìn)行處理，列入關(guān)注名單，并向廣播電視主管部門(mén)書(shū)面報告。

七、網(wǎng)絡(luò )電商直播平臺須嚴格按照網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目服務(wù)管理的相關(guān)規定開(kāi)展視聽(tīng)內容服務(wù)，不得超出電子商務(wù)范圍違規制作、播出與商品售賣(mài)無(wú)關(guān)的評述類(lèi)等視聽(tīng)節目。以直播間、直播演出、直播綜藝及其他直播節目形式舉辦電商節、電商日、促銷(xiāo)日等主題電商活動(dòng)，應按照網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)節目直播服務(wù)管理的有關(guān)規定，提前14個(gè)工作日將活動(dòng)嘉賓、主播、內容、設置等信息報廣播電視主管部門(mén)備案。鼓勵網(wǎng)絡(luò )電商直播平臺通過(guò)組織主題電商活動(dòng)助力經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、脫貧攻堅、產(chǎn)業(yè)升級和供需對接。

八、網(wǎng)絡(luò )電商直播平臺要對開(kāi)設直播帶貨的商家和個(gè)人進(jìn)行相關(guān)資質(zhì)審查和實(shí)名認證，完整保存審查和認證記錄，不得為無(wú)資質(zhì)、無(wú)實(shí)名、冒名登記的商家或個(gè)人開(kāi)通直播帶貨服務(wù)。平臺須對相關(guān)信息的真實(shí)性定期進(jìn)行復核，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正。要對頭部直播間、頭部主播及賬號、高流量或高成交的直播帶貨活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)管理，加強合規性檢查。要探索建立科學(xué)分類(lèi)分級的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管理機制，設置獎懲退禁辦法，提高甄別和打擊數據造假的能力，為維護誠信市場(chǎng)環(huán)境發(fā)揮積極作用。

九、開(kāi)辦網(wǎng)絡(luò )秀場(chǎng)直播和電商直播的平臺要積極探索利用大數據、人工智能等新技術(shù)服務(wù)于鼓勵倡導的直播節目，讓算法支撐優(yōu)質(zhì)視聽(tīng)內容的推送，對違規不良內容實(shí)現精準預警和及時(shí)阻斷。對點(diǎn)擊量高、成交量虛高、“打賞”金額大、業(yè)務(wù)類(lèi)別容易出問(wèn)題的直播間，要建立人機結合的重點(diǎn)監看審核機制，跟蹤節目動(dòng)態(tài)，分析輿情和原因，及時(shí)采取措施，防止導向偏差和問(wèn)題。

請各級廣播電視主管部門(mén)組織轄區內開(kāi)展秀場(chǎng)直播、電商直播業(yè)務(wù)的平臺進(jìn)行登記備案工作，按照本通知要求對已開(kāi)展的秀場(chǎng)直播、電商直播業(yè)務(wù)進(jìn)行全面梳理和分析研判。對初步篩查不符合要求的直播內容進(jìn)行清理整頓；按要求督導相關(guān)平臺建立直播內容分級分類(lèi)管理和審核制度，完善直播間、主播、審核員數量的結構報備、打賞控制等管理機制；對整體不符合開(kāi)辦直播業(yè)務(wù)條件和能力的平臺，應通報有關(guān)部門(mén)，組織聯(lián)合關(guān)停其直播業(yè)務(wù)。此專(zhuān)項工作自即日起至年底集中開(kāi)展，11月30日前將登記核查情況和規范治理的工作成效總結上報，重要情況隨時(shí)報告。

聯(lián)系人：鄭雯　昌朋淼

電話(huà)：86096146　86096573

特此通知。





 

國家廣播電視總局

2020年11月12日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/doc/94935.html

本文關(guān)鍵詞： 廣電發(fā), 國家廣播電視總局, 網(wǎng)絡(luò ), 秀場(chǎng), 電商, 直播, 管理, 通知