財庫〔2019〕11號《財政部關(guān)于開(kāi)展通過(guò)商業(yè)銀行柜臺市場(chǎng)發(fā)行地方政府債券工作的通知》

財政部關(guān)于開(kāi)展通過(guò)商業(yè)銀行柜臺市場(chǎng)發(fā)行地方政府債券工作的通知









財庫〔2019〕11號

各省、自治區、直轄市、計劃 單列市財政廳（局），新疆消費 樹(shù)立 兵團財政局，中央國債注銷(xiāo) 結算有限義務(wù) 公司、中國證券注銷(xiāo) 結算有限義務(wù) 公司，全國銀行間同業(yè)拆借中心，上海證券買(mǎi)賣(mài) 所、深圳證券買(mǎi)賣(mài) 所，柜臺業(yè)務(wù)興辦 機構：

為拓寬中央 政府債券（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中央 債券）發(fā)行渠道，滿(mǎn)足個(gè)人和中小機構投資者需求，豐厚 全國銀行間債券市場(chǎng)柜臺（以下簡(jiǎn)稱(chēng)商業(yè)銀行柜臺市場(chǎng)）業(yè)務(wù)種類(lèi) ，依據 中央 債券管理和商業(yè)銀行柜臺市場(chǎng)管理有關(guān)規則 ，現就展開(kāi) 經(jīng)過(guò) 商業(yè)銀行柜臺市場(chǎng)發(fā)行中央 債券工作有關(guān)事宜通知如下：

一、中央 政府公開(kāi)發(fā)行的普通 債券和專(zhuān)項債券，可經(jīng)過(guò) 商業(yè)銀行柜臺市場(chǎng)在本地域 范圍內(計劃 單列市政府債券在本省范圍內)發(fā)行，并在發(fā)行通知中明白 柜臺最大發(fā)行額度、發(fā)行方式和分銷(xiāo)期布置 等。

中央 政府應當經(jīng)過(guò) 商業(yè)銀行柜臺市場(chǎng)重點(diǎn)發(fā)行專(zhuān)項債券，更好發(fā)揮專(zhuān)項債券對穩投資、擴內需、補短板的作用，增強 投資者對本地經(jīng)濟社會(huì )展開(kāi) 的參與度和取得 感。

二、依照 積極穩妥、分步推進(jìn)的準繩 , 由省級財政部門(mén)分批實(shí)施 中央 債券商業(yè)銀行柜臺市場(chǎng)發(fā)行業(yè)務(wù)。財政部綜合思索 市場(chǎng)需求、債券期限、債券種類(lèi) 、項目收益、發(fā)行節拍 等狀況 增強 政策指導。

三、經(jīng)過(guò) 商業(yè)銀行柜臺市場(chǎng)發(fā)行的中央 債券，發(fā)行利率（或價(jià)錢(qián) ）依照 首場(chǎng)公開(kāi)發(fā)行利率（或價(jià)錢(qián) ）肯定 ，發(fā)行額度面向柜臺業(yè)務(wù)興辦 機構經(jīng)過(guò) 數據量 招標方式肯定 。

四、經(jīng)過(guò) 商業(yè)銀行柜臺市場(chǎng)發(fā)行的中央 債券，分銷(xiāo)期普通 為招標日次日起3個(gè)工作日。分銷(xiāo)終了 后，未售出的發(fā)行額由柜臺興辦 機構包銷(xiāo)。

五、經(jīng)過(guò) 商業(yè)銀行柜臺市場(chǎng)發(fā)行的中央 債券，繳款日和起息日為招標日（T日）后第四個(gè)工作日（即T+4日）（續發(fā)行中央 債券的起息日與之前發(fā)行的同期中央 債券相同），債權注銷(xiāo) 日為招標日后第五個(gè)工作日（即T+5日），上市日為招標日后第六個(gè)工作日（即T+6日）。

六、中央 財政部門(mén)應當與柜臺業(yè)務(wù)興辦 機構簽署 分銷(xiāo)協(xié)議，明白 雙方權益 和義務(wù)。

七、中央 財政部門(mén)準繩 上依照 柜臺業(yè)務(wù)興辦 機構柜臺中標額度的千分之四向其支付分銷(xiāo)費用。

八、柜臺業(yè)務(wù)興辦 機構展開(kāi) 中央 債券商業(yè)銀行柜臺市場(chǎng)發(fā)行業(yè)務(wù)前，應當告知中央國債注銷(xiāo) 結算有限義務(wù) 公司、全國銀行間同業(yè)拆借中心等配合興辦 業(yè)務(wù)。

九、中央國債注銷(xiāo) 結算有限義務(wù) 公司、全國銀行間同業(yè)拆借中心應當定期向財政部門(mén)提交中央 債券柜臺業(yè)務(wù)統計剖析 報告。

十、中央 財政部門(mén)、柜臺業(yè)務(wù)興辦 機構、中央國債注銷(xiāo) 結算有限義務(wù) 公司、全國銀行間同業(yè)拆借中心等應當加大宣傳力度，增強 社會(huì )認知，促進(jìn)中央 債券柜臺業(yè)務(wù)平穩有序展開(kāi) 。

十一、本通知自印發(fā)之日起實(shí)施 。







 

財政部

2019年2月27日

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