國發(fā)〔1984〕67號《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴大國營(yíng)工業(yè)企業(yè)自主權的暫行規定》【全文廢止】

國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴大國營(yíng)工業(yè)企業(yè)自主權的暫行規定【全文廢止】






國發(fā)〔1984〕67號

全文廢止，廢止依據：1994年5月16日發(fā)布的：《國務(wù)院關(guān)于廢止1993年底以前發(fā)布的部分行政法規的決定》（國務(wù)院令第154號）

隨著(zhù)利改稅制度的完善，有效地解決了國家和企業(yè)的分配關(guān)系。為了進(jìn)一步調動(dòng)企業(yè)的積極性，把經(jīng)濟搞活，提高企業(yè)素質(zhì)，提高經(jīng)濟效益，現對擴大企業(yè)自主權方面的若干問(wèn)題作如下規定：

一、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計劃方面。企業(yè)在確保完成國家計劃和國家供貨合同的前提下，可以自行安排增產(chǎn)國家建設和市場(chǎng)需要的產(chǎn)品。在執行國家計劃中，如遇供需情況發(fā)生重大變化時(shí)，企業(yè)有權向主管部門(mén)提出調整計劃。

二、在產(chǎn)品銷(xiāo)售方面。除國家特殊規定不準自銷(xiāo)者外，以下產(chǎn)品都可以自銷(xiāo)：企業(yè)分成的產(chǎn)品，國家計劃外超產(chǎn)的產(chǎn)品，試制的新產(chǎn)品，購銷(xiāo)部門(mén)不收購的產(chǎn)品，庫存積壓的產(chǎn)品。

對國家統配的幾種主要產(chǎn)品的自銷(xiāo)作如下規定：鋼材，屬于國家計劃內的部分可自銷(xiāo)2％，超計劃生產(chǎn)的全部可以自銷(xiāo)；生鐵、銅、鋁、鉛、鋅、錫、煤炭、水泥、硫酸、濃硝酸、燒堿、純堿、橡膠等產(chǎn)品，屬于國家計劃內的不能自銷(xiāo)；超計劃生產(chǎn)的全部可以自銷(xiāo)；機電
產(chǎn)品，除由國家安排原材料生產(chǎn)的由國家調撥分配外，其余的可以由企業(yè)自銷(xiāo)。

企業(yè)自銷(xiāo)產(chǎn)品，必須單獨核算、照章納稅，并嚴格遵守國家價(jià)格政策和財經(jīng)紀律。

三、在產(chǎn)品價(jià)格方面。工業(yè)生產(chǎn)資料屬于企業(yè)自銷(xiāo)的和完成國家計劃后的超產(chǎn)部分，一般在不高于或低于20％幅度內，企業(yè)有權自定價(jià)格，或由供需雙方在規定幅度內協(xié)商定價(jià)。屬于生活資料和農業(yè)生產(chǎn)資料，要執行國家規定價(jià)格（包括國家規定的浮動(dòng)價(jià)格），但企業(yè)
可用計劃外自銷(xiāo)產(chǎn)品與外單位進(jìn)行協(xié)作。

四、在物資選購方面。對于國家統一分配的物資，在訂貨時(shí)企業(yè)有權選擇供貨單位。主管訂貨的部門(mén)要充分考慮生產(chǎn)企業(yè)的要求，根據資源與運輸條件進(jìn)行平衡，合理安排。企業(yè)可以和供貨單位簽訂合同，直達供應，直接結算。

五、在資金使用方面。企業(yè)可將留成所得的資金，按主管部門(mén)規定的比例，分別建立生產(chǎn)發(fā)展基金、新產(chǎn)品試制基金、后備基金、職工福利基金和獎勵基金，并有權自行支配使用。前三項基金可以同折舊基金、大修理基金結合起來(lái)，統籌安排，合理使用。

企業(yè)折舊基金的分配，從一九八五年起，企業(yè)留用70％；其余30％，由有關(guān)部門(mén)和省、自治區、直轄市掌握。具體辦法另訂。

企業(yè)暫時(shí)不用的生產(chǎn)發(fā)展基金，可以按自愿互利的原則，通過(guò)合營(yíng)、聯(lián)營(yíng)、補償貿易等形式，向企業(yè)外投資，以利于把資金用活。

企業(yè)有安排技術(shù)改造項目的權力。具體辦法，由省、自治區、直轄市本著(zhù)管理權限逐級下放的精神制訂。

六、在資產(chǎn)處置方面。企業(yè)有權把多余、閑置的固定資產(chǎn)出租和有償轉讓。其中屬于上級主管部門(mén)管理的高、精、尖設備，在出租或轉讓時(shí)，要報經(jīng)主管部門(mén)批準。出租轉讓所得的收益，必須用于技術(shù)改造和設備更新。

七、在機構設置方面。企業(yè)在主管部門(mén)核定的定員編制范圍內，有權按照生產(chǎn)的特點(diǎn)和實(shí)際需要，自行確定機構設置和人員配備。有關(guān)部門(mén)可以根據業(yè)務(wù)工作的需要向企業(yè)提出要求，但是任何部門(mén)都不得硬性規定企業(yè)上下對口設置機構和人員配備比例。

八、在人事勞動(dòng)管理方面。廠(chǎng)長(cháng)（經(jīng)理）、黨委書(shū)記分別由上級主管部門(mén)任命；廠(chǎng)級行政副職由廠(chǎng)長(cháng)提名，報主管部門(mén)批準；廠(chǎng)內中層行政干部由廠(chǎng)長(cháng)任免。

企業(yè)可以根據需要從外單位、外地區招聘技術(shù)、管理人員，并自行確定報酬。

企業(yè)可根據需要從工人中選拔干部，在任職期間享受同級干部待遇，不擔任干部時(shí)仍當工人，不保留干部待遇。

廠(chǎng)長(cháng)（經(jīng)理）有權對職工進(jìn)行獎懲，包括給予晉級獎勵和開(kāi)除處分。

企業(yè)有權根據生產(chǎn)需要和行業(yè)特點(diǎn)，在勞動(dòng)部門(mén)指導下公開(kāi)招工，經(jīng)過(guò)考試，擇優(yōu)錄用。有權抵制任何部門(mén)和個(gè)人違反國家規定向企業(yè)硬性安插人員。

九、在工資獎金方面。企業(yè)在執行國家統一規定的工資標準、工資地區類(lèi)別和一些必須全國統一的津貼制度的前提下，可以根據自己的特點(diǎn)自選工資形式。

廠(chǎng)長(cháng)有權給有特殊貢獻的職工晉級，每年的晉級面，可以從目前實(shí)行的1％增加到3％。這部分工資開(kāi)支計入成本。

企業(yè)對提取的獎勵基金有權自主分配。

十、在聯(lián)合經(jīng)營(yíng)方面。在不改變企業(yè)所有制形式，不改變隸屬關(guān)系，不改變財政體制的情況下，企業(yè)有權參與或組織跨部門(mén)、跨地區的聯(lián)合經(jīng)營(yíng)；有權擇優(yōu)選點(diǎn)，組織生產(chǎn)協(xié)作或擴散產(chǎn)品。

上述規定，各地區、各部門(mén)要認真貫徹執行。過(guò)去規定與本規定不符的，以本規定為準。

國務(wù)院

1984年5月10日

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