證監會(huì )公告〔2009〕7號《證券期貨規章草案公開(kāi)征求意見(jiàn)試行規則》【全文廢止】

證券期貨規章草案公開(kāi)征求意見(jiàn)試行規則【全文廢止】








證監會(huì )公告〔2009〕7號

全文廢止，廢止依據：2021年1月15日發(fā)布的《中國證監會(huì )關(guān)于修改、廢止部分證券期貨制度文件的決定》（證監會(huì )公告〔2021〕1號）

現公布《證券期貨規章草案公開(kāi)征求意見(jiàn)試行規則》，自2009年5月8日起施行。

證監會(huì )

二○○九年四月二十日

證券期貨規章草案公開(kāi)征求意見(jiàn)試行規則

第一條　為了貫徹科學(xué)立法、民主立法的原則，增強公眾參與證券期貨規章制定的程度，提高制度建設的質(zhì)量，根據《中華人民共和國立法法》、《規章制定程序條例》、《證券期貨規章制定程序規定》的規定，制定本規則。

第二條　中國證券監督管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國證監會(huì )）制定證券期貨規章，應當向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)。涉及國家秘密、國家安全或者證券期貨市場(chǎng)敏感問(wèn)題的，采取其他方式征求意見(jiàn)。

第三條　向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，應當履行批準程序后實(shí)施。

第四條　向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，應當將征求意見(jiàn)稿及其起草說(shuō)明在中國證監會(huì )網(wǎng)站、中國證監會(huì )指定的上市公司公開(kāi)披露信息的報刊等媒體上刊登，并按照要求報送國務(wù)院法制辦有關(guān)部門(mén)。

起草說(shuō)明應當闡明制定的背景、需要解決的主要問(wèn)題、擬采取的主要措施和設定的制度等。

必要時(shí)，可以就征求意見(jiàn)涉及的事項，設計清晰、簡(jiǎn)潔的問(wèn)題或者問(wèn)卷供公眾回答。

征求意見(jiàn)稿修改或整合有關(guān)現行規定的，應當一并制作并公布修正前后條文對照表或者條文來(lái)源對照表，供公眾參閱。

第五條　向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，應當提供意見(jiàn)反饋途徑，公布傳真號碼、電子郵箱和通訊地址，或者指定專(zhuān)門(mén)的意見(jiàn)征求管理系統，提供其詳細的網(wǎng)址。

公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告，應當載明征求意見(jiàn)活動(dòng)的截止時(shí)間。征求意見(jiàn)期間原則上為15日，但因情況特殊，需盡快發(fā)布、施行的除外。

第六條　征求意見(jiàn)辦理部門(mén)應當及時(shí)收集、整理、歸納、分析、研究公眾反饋意見(jiàn)，形成向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)報告。對擬采納的意見(jiàn)，報告應當提出具體的修改建議；對于擬不采納的意見(jiàn)，報告應當說(shuō)明理由。

在提請主席辦公會(huì )議審議或者簽發(fā)規章草案時(shí)，應當一并報送向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)報告。

第七條　中國證監會(huì )公布規章全文及其征求意見(jiàn)稿、起草說(shuō)明、發(fā)布新聞稿或答記者問(wèn)等，方便社會(huì )公眾查閱。

第八條　中國證監會(huì )制定涉外規范性文件，以及直接涉及公民、法人和其他組織切身利益或者涉及向社會(huì )提供公共服務(wù)、直接關(guān)系到社會(huì )公共利益的其他規范性文件，適用本規則。但是，涉及國家秘密、國家安全或者證券期貨市場(chǎng)敏感問(wèn)題的除外。

前款所稱(chēng)涉外規范性文件，是指涉及下列內容的規范性文件：

（一）對外開(kāi)放的方針性、政策性、原則性的制度設定或調整；

（二）規范境外個(gè)人和企業(yè)、組織或其活動(dòng)的制度設定或調整。

第九條　本規則自2009年5月8日起施行。

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