工商市字〔2016〕68號《工商總局關(guān)于進(jìn)一步加強成品油市場(chǎng)監管工作的通知》【全文廢止】

工商總局關(guān)于進(jìn)一步加強成品油市場(chǎng)監管工作的通知【全文廢止】

工商市字〔2016〕68號

全文廢止，廢止依據：2020年12月1日發(fā)布的《市場(chǎng)監管總局關(guān)于廢止86件規范性文件的公告》（國家市場(chǎng)監督管理總局公告2020年第56號）

各省、自治區、直轄市工商行政管理局、市場(chǎng)監督管理部門(mén)：

成品油是關(guān)系國計民生的重要商品，關(guān)系整個(gè)國民經(jīng)濟的健康運行。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》和加快成品油質(zhì)量升級國家專(zhuān)項行動(dòng)有關(guān)要求，維護成品油市場(chǎng)秩序，保護經(jīng)營(yíng)者和消費者合法權益，現就進(jìn)一步加強成品油市場(chǎng)監管工作通知如下：

一、準確把握加強成品油市場(chǎng)監管工作的總體要求

深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，切實(shí)增強大局意識、職責意識、法治意識，積極發(fā)揮工商職能作用，堅持集中治理整頓與嚴格日常監管相結合，嚴厲懲處成品油市場(chǎng)中的違法違規行為，規范經(jīng)營(yíng)秩序，切實(shí)提高監管執法水平。堅持加強政府監管與落實(shí)企業(yè)責任相結合，強化市場(chǎng)主體自律和社會(huì )監督，推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者誠信守法經(jīng)營(yíng)。

二、突出整治重點(diǎn)，加強日常監管執法

各地工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要立足當地成品油市場(chǎng)監管工作實(shí)際，創(chuàng )新監管理念，優(yōu)化監管方式，完善監管制度，建立健全符合加強事中事后監管要求的日常監管執法機制。在油品質(zhì)量方面：要重點(diǎn)查處質(zhì)量不合格的油品，與標號、標識不相符的油品，國家明令淘汰并停止銷(xiāo)售的油品。在日常經(jīng)營(yíng)行為方面，要重點(diǎn)查處下列行為：未以真實(shí)名稱(chēng)和標記銷(xiāo)售油品，以假充真、以次充好或者以不合格油品冒充合格油品，侵犯他人注冊商標專(zhuān)用權，偽造或者冒用認證標志、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志，對油品的質(zhì)量、用途、牌號、等級、價(jià)格、供應、市場(chǎng)信息等作虛假或者引人誤解的宣傳。

三、加大案件查辦力度，嚴厲打擊違法違規行為

要認真貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規，通過(guò)隨機抽查、重點(diǎn)檢查、投訴舉報、媒體反映等多種途徑發(fā)現案件線(xiàn)索，加大案件查處力度，嚴厲查處銷(xiāo)售假冒偽劣油品等違法違規行為，著(zhù)力解決人民群眾反映強烈的油品質(zhì)量等突出問(wèn)題。嚴格按照《企業(yè)信息公示暫行條例》和《工商行政管理行政處罰信息公示暫行規定》等法律法規規章的要求，依法公示成品油案件查處情況，增強成品油經(jīng)營(yíng)者守法的自覺(jué)性。

四、深化成品油質(zhì)量抽檢工作，推進(jìn)油品質(zhì)量提升

要以城鄉結合部、主要交通干線(xiàn)、成品油批發(fā)零售企業(yè)集中地等為重點(diǎn)區域，以消費者投訴集中、媒體曝光的、歷次抽檢不合格的加油站為重點(diǎn)，加大油品質(zhì)量抽檢力度。嚴格按照《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽查檢驗辦法》等法律法規規章的規定，科學(xué)制定抽檢工作方案，嚴格履行抽檢工作程序，切實(shí)提升抽檢工作的科學(xué)化、規范化水平。抽檢工作結束后，對于銷(xiāo)售質(zhì)量不合格油品的，要依法進(jìn)行查處。抽檢情況及查處結果要及時(shí)向社會(huì )公布，接受社會(huì )監督。積極向地方政府獻言獻策，進(jìn)一步爭取抽檢經(jīng)費保障力度，探索擴充檢驗項目范圍，提高檢測問(wèn)題發(fā)現率。

五、創(chuàng )新監管方式，形成長(cháng)效機制

要建立科學(xué)監管的規則和方法，建立健全隨機抽查、重點(diǎn)檢查、信息公示、信用監管、協(xié)同監管、嚴重違法名單（黑名單）等日常監督管理制度，切實(shí)提升監管效能。按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》部署，在成品油市場(chǎng)監管中探索建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執法人員的“雙隨機”抽查工作機制，規范監管行為。按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管，誰(shuí)主管、誰(shuí)監管”的要求，強化外部聯(lián)動(dòng)，加強與商務(wù)、質(zhì)監、安監、能源、環(huán)保等部門(mén)的工作協(xié)作，通過(guò)互通監管執法信息、開(kāi)展聯(lián)合執法等途徑，加快形成有效的工作機制，形成標本兼治、懲建并舉、綜合治理的工作格局。

六、加強組織領(lǐng)導，確保工作落實(shí)到位

各地工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要把成品油市場(chǎng)監管工作擺上重要議事日程，認真分析評估本地區成品油市場(chǎng)狀況，摸清當地加油站經(jīng)營(yíng)者底數；加強統籌協(xié)調、工作指導和督促落實(shí)，建立健全相應工作機制，細化實(shí)化監管措施。特別是，東部地區11個(gè)省市（北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東和海南）作為2016年成品油質(zhì)量升級工作的主要區域，肩負的責任重大。以上地區的工商、市場(chǎng)監管部門(mén)要率先行動(dòng)、狠抓落實(shí)，結合當地實(shí)際，有針對性地加強市場(chǎng)監管執法，嚴厲打擊非法銷(xiāo)售低于國V標準車(chē)用汽柴油的違法違規行為，切實(shí)維護良好的市場(chǎng)秩序。

為及時(shí)掌握各地成品油市場(chǎng)情況，請于2016年8月1日前及時(shí)上報各地成品油市場(chǎng)情況統計表（見(jiàn)附件1）。今后，各地工商、市場(chǎng)監管部門(mén)應于每年12月15日前及時(shí)上報各地成品油市場(chǎng)監管情況統計表（見(jiàn)附件2），并提交成品油市場(chǎng)監管工作情況報告（包括工作開(kāi)展情況、存在的問(wèn)題、意見(jiàn)建議和下一步工作計劃）。以上材料都須報送紙質(zhì)和電子版。

電　話(huà)：010-88650628　68025587（傳真）

電子郵箱：scs88650607＠saic.gov.cn

附件：

1.各地成品油市場(chǎng)情況統計表（略）

2.各地成品油市場(chǎng)監管情況統計表（略）

工商總局

2016年4月21日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/10532.html

本文關(guān)鍵詞： 工商市字, 工商總局, 進(jìn)一步加強, 成品油, 市場(chǎng), 監管, 通知