國辦發(fā)〔2016〕25號《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)的通知》

國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)的通知

國辦發(fā)〔2016〕25號

各省、自治區、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構：

《2016年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)》已經(jīng)國務(wù)院同意，現印發(fā)給你們，請認真貫徹執行。
 

國務(wù)院辦公廳

2016年4月19日

2016年全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作要點(diǎn)

2016年，全國打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品工作要認真貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，落實(shí)國務(wù)院有關(guān)工作部署，結合推動(dòng)供給側結構性改革，依法嚴厲懲處影響創(chuàng )新發(fā)展、妨礙公平競爭和侵害消費者合法權益的侵權假冒違法犯罪，為推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展提供有力保障。

一、加強重點(diǎn)領(lǐng)域治理

（一）加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權假冒治理。

打擊網(wǎng)上銷(xiāo)售假冒偽劣商品。突出食品藥品、農資、家用電器、建筑材料、汽車(chē)配件、兒童用品等重點(diǎn)商品，組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò )交易集中整治，加強監管執法。加強對網(wǎng)絡(luò )交易商品的定向監測，強化電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量執法打假維權協(xié)作，探索建立跨境電子商務(wù)侵權假冒商品追溯機制。打擊郵件、快件渠道非法寄遞進(jìn)出口侵權假冒商品行為。（工業(yè)和信息化部、公安部、農業(yè)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監管總局、網(wǎng)信辦、郵政局按職責分工分別負責）打擊網(wǎng)絡(luò )侵權盜版。開(kāi)展2016紅盾網(wǎng)劍專(zhuān)項行動(dòng)。針對網(wǎng)絡(luò )（手機）文學(xué)、音樂(lè )、影視、游戲、動(dòng)漫、軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展第十二次打擊網(wǎng)絡(luò )侵權盜版“劍網(wǎng)行動(dòng)”。進(jìn)一步擴大版權重點(diǎn)監管范圍，探索對新型網(wǎng)絡(luò )侵權盜版行為的有效治理模式。繼續組織開(kāi)展電子商務(wù)領(lǐng)域專(zhuān)利執法維權“閃電”專(zhuān)項行動(dòng)，建立電子商務(wù)領(lǐng)域專(zhuān)利執法維權協(xié)作調度機制。加強文化市場(chǎng)技術(shù)監管與服務(wù)平臺應用，以網(wǎng)絡(luò )（手機）游戲、音樂(lè )、動(dòng)漫為重點(diǎn)，組織查處違法違規互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)單位。（工業(yè)和信息化部、公安部、文化部、工商總局、新聞出版廣電總局、知識產(chǎn)權局、網(wǎng)信辦按職責分工分別負責）強化網(wǎng)站監管。加強網(wǎng)站備案、網(wǎng)際協(xié)議地址（IP地址）和域名管理。督促指導網(wǎng)站嚴格內容審核，研發(fā)應用技術(shù)措施，加大人工核查投入，暢通舉報投訴渠道，完善監督處置機制，增強自律管理能力。加強網(wǎng)絡(luò )交易平臺監管，強化與大型電商平臺合作，利用大數據分析技術(shù)，及時(shí)發(fā)現和掌握違法犯罪線(xiàn)索，加強預警監測和事前風(fēng)險防范，增強精準打擊能力。（工業(yè)和信息化部、公安部、農業(yè)部、商務(wù)部、文化部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監管總局、林業(yè)局、知識產(chǎn)權局、網(wǎng)信辦、郵政局按職責分工分別負責）

（二）強化農村和城鄉結合部市場(chǎng)監管執法。

加強全鏈條監管，圍繞重要節慶時(shí)點(diǎn)和春耕、夏種等重要時(shí)段，針對農村市場(chǎng)侵權假冒易發(fā)多發(fā)的商品，從生產(chǎn)源頭、流通渠道和消費終端三個(gè)方面大力整治，加強市場(chǎng)監督檢查，嚴厲打擊違法犯罪，維護農村市場(chǎng)秩序。（公安部、農業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監管總局、林業(yè)局、知識產(chǎn)權局、郵政局按職責分工分別負責）部署開(kāi)展農資打假、“紅盾護農”、“農資打假下鄉”等集中整治行動(dòng)。開(kāi)展果、蔬、茶、中草藥常用投入品專(zhuān)項治理，查處非法銷(xiāo)售使用高毒、禁限用農藥的違法行為。強化農資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品抽檢，重點(diǎn)檢測種子苗木質(zhì)量、品種真實(shí)性以及肥料、農藥、獸藥、飼料有效成分含量和是否添加違禁成分，嚴肅查處虛假宣傳行為。對抽檢發(fā)現問(wèn)題多、媒體曝光多、舉報投訴多的地區開(kāi)展專(zhuān)項治理。加強對游商游販違法經(jīng)營(yíng)行為的治理整頓。（農業(yè)部牽頭負責，工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局、質(zhì)檢總局、林業(yè)局、高檢院按職責分工分別負責）開(kāi)展林木種苗行政執法專(zhuān)項行動(dòng)，對16個(gè)重點(diǎn)地區開(kāi)展林木種苗質(zhì)量監督抽查，重點(diǎn)檢查工程造林使用的種子苗木質(zhì)量以及許可、標簽、檔案等制度落實(shí)情況。（林業(yè)局負責）

（三）持續開(kāi)展中國制造海外形象維護“清風(fēng)”行動(dòng)。

重點(diǎn)針對拉美國家和地區，突出進(jìn)出口、重點(diǎn)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、跨境電子商務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節，以及出口規模大、涉及人身健康安全的電子電器產(chǎn)品、化妝品、紡織品、日用品、藥品等重點(diǎn)商品，加強部門(mén)執法協(xié)作，嚴厲打擊跨境制售侵權假冒商品違法犯罪行為。加強對重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)以及出口新興市場(chǎng)商品的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、集散地的監管，加大涉外展會(huì )、交易會(huì )等活動(dòng)中的知識產(chǎn)權保護力度，增加對出口重點(diǎn)地區商品的查驗頻次。充分發(fā)揮駐外經(jīng)商機構職能，加強對外溝通協(xié)調及對境外中資企業(yè)、商戶(hù)的服務(wù)和教育引導。（工業(yè)和信息化部、公安部、農業(yè)部、商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監管總局、知識產(chǎn)權局、網(wǎng)信辦、郵政局、貿促會(huì )按職責分工分別負責）

（四）深入推進(jìn)軟件正版化工作。

研究制定規范計算機軟硬件采購的具體措施，從源頭上防止盜版軟件流入政府機關(guān)。制定正版軟件使用管理指南，推進(jìn)軟件使用管理標準化。鞏固政府機關(guān)軟件正版化成果，加快推進(jìn)企業(yè)軟件正版化。推廣使用優(yōu)秀軟件產(chǎn)品。建立常態(tài)化隨機抽查制度，探索利用第三方專(zhuān)業(yè)機構資源和技術(shù)手段開(kāi)展督查，加大督導檢查力度，嚴格責任追究。（新聞出版廣電總局牽頭負責，工業(yè)和信息化部、財政部、國資委、知識產(chǎn)權局、國管局按職責分工分別負責）推進(jìn)中央企業(yè)所屬四級、五級企業(yè)軟件正版化工作，對進(jìn)展緩慢的企業(yè)進(jìn)行約談。督促中央企業(yè)建立軟件資產(chǎn)管理制度，規范軟件資產(chǎn)的采購、登記、安裝、升級等工作。開(kāi)展中央企業(yè)軟件正版化工作情況監督檢查。（國資委負責）加大對新出廠(chǎng)計算機預裝正版操作系統軟件的檢查管理力度，將平板電腦、智能手機等納入監管范圍。（工業(yè)和信息化部負責）

二、強化行業(yè)日常監管

（五）加強藥品和醫療器械監管。

嚴肅查處藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制售假藥劣藥案件，打擊擅自變更生產(chǎn)工藝、非法添加等違法行為。加強對藥品研發(fā)過(guò)程中臨床試驗的監督檢查，嚴肅查處臨床試驗數據造假行為。加強對跨省份的藥品、化妝品、醫療器械、保健食品違法案件查處的督查督辦。（食品藥品監管總局負責）

（六）加強車(chē)用燃油監管。

督促引導石油煉化企業(yè)嚴格按照標準生產(chǎn)加工車(chē)用燃油，強化出廠(chǎng)檢測，推進(jìn)油品質(zhì)量升級。嚴肅查處石油煉化企業(yè)無(wú)生產(chǎn)許可違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合國家標準車(chē)用燃油的違法行為。嚴格成品油批發(fā)零售資質(zhì)管理。規范成品油特別是普通柴油銷(xiāo)售，以縣級以上城市及干線(xiàn)公路兩側加油站為重點(diǎn)，嚴肅查處銷(xiāo)售偽劣油品等違法行為。（發(fā)展改革委、環(huán)境保護部、商務(wù)部、國資委、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局按職責分工分別負責）

（七）加強重點(diǎn)商品監管。

以建筑材料、汽車(chē)配件等為重點(diǎn)，繼續開(kāi)展“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)。以質(zhì)量問(wèn)題突出區域為重點(diǎn)，深入推進(jìn)集中整治。以家用電器、服裝、洗滌用品行業(yè)為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量承諾。嚴肅查處無(wú)證出廠(chǎng)銷(xiāo)售強制性認證產(chǎn)品的違法行為。對納入注冊管理的進(jìn)口食品，加大查處無(wú)證銷(xiāo)售等違法行為力度。（質(zhì)檢總局負責）開(kāi)展紅盾質(zhì)量維權行動(dòng)，加大對兒童用品、裝飾裝修材料等重點(diǎn)商品的市場(chǎng)檢查和質(zhì)量抽檢力度，強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監管。嚴肅查處欺騙、誤導消費者的虛假違法廣告。（工商總局負責）以口罩、空氣凈化器等為重點(diǎn)，開(kāi)展防霧霾商品監督抽查和專(zhuān)項整治。（工商總局、質(zhì)檢總局按職責分工分別負責）探索建立消毒產(chǎn)品監管信息平臺，加大抽檢力度，加強生產(chǎn)使用環(huán)節監管。（衛生計生委負責）

（八）查處侵犯知識產(chǎn)權行為。

規范商標代理市場(chǎng)秩序，推動(dòng)商標注冊和評審便利化，嚴肅查處惡意搶注商標行為。加強商業(yè)秘密行政保護。（工商總局負責）在重點(diǎn)城市開(kāi)展高校及其周邊復印店專(zhuān)項治理行動(dòng)。開(kāi)展印刷復制發(fā)行專(zhuān)項檢查，加強對網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售、傳播出版物的監管。（新聞出版廣電總局負責）繼續開(kāi)展知識產(chǎn)權執法維權“護航”專(zhuān)項行動(dòng)。（知識產(chǎn)權局負責）嚴肅查處侵犯植物新品種、地理標志、集成電路布圖設計等知識產(chǎn)權的違法行為。（農業(yè)部、工商總局、質(zhì)檢總局、林業(yè)局、知識產(chǎn)權局按職責分工分別負責）依法查處濫用知識產(chǎn)權、排除限制競爭等違法行為。（發(fā)展改革委、商務(wù)部、工商總局按職責分工分別負責）組織文化市場(chǎng)暗訪(fǎng)抽查，加大檢查力度，規范市場(chǎng)秩序。（文化部負責）加強企業(yè)日常稅收征管，嚴肅查處侵權假冒涉稅違法行為。（稅務(wù)總局負責）

三、加強法規制度建設

（九）研究制訂“十三五”時(shí)期打擊侵權假冒工作指導意見(jiàn)。

更加注重打建結合、依法治理、能力建設、社會(huì )共治、統籌協(xié)調，明確今后一個(gè)時(shí)期工作目標、主要任務(wù)和政策措施。（全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭負責）

（十）健全相關(guān)法律法規。

按照立法計劃，推動(dòng)制訂修訂反不正當競爭法、藥品管理法、著(zhù)作權法、專(zhuān)利法、化妝品衛生監督條例、專(zhuān)利代理條例等法律法規。積極推進(jìn)電子商務(wù)法制訂工作。（法制辦、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監管總局、知識產(chǎn)權局、網(wǎng)信辦、郵政局按職責分工分別負責）

（十一）完善監管制度。

研究出臺海關(guān)知識產(chǎn)權行政案件處罰標準，規范自由裁量權。完善侵權案件辦理和罰沒(méi)貨物處置程序。（海關(guān)總署負責）制訂修訂林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法、林木種子質(zhì)量管理辦法、林業(yè)植物新品種保護行政執法辦法等規章和規范性文件。（林業(yè)局負責）制訂郵件、快件實(shí)名收寄管理辦法，推動(dòng)寄遞企業(yè)落實(shí)收寄驗視、實(shí)名收寄、過(guò)機安檢等管理措施，建立用戶(hù)信息檔案庫，嚴格執行運單信息核對制度。（郵政局負責）健全侵權假冒商品無(wú)害化銷(xiāo)毀工作機制，將擬銷(xiāo)毀物品交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置。（環(huán)境保護部牽頭負責）

（十二）加強標準建設。

貫徹落實(shí)《深化標準化工作改革方案》（國發(fā)〔2015〕13號），集中開(kāi)展滯后老化標準的復審和修訂，適時(shí)制訂急需的檢驗檢測標準。（質(zhì)檢總局牽頭負責）制訂修訂林木種子與苗木質(zhì)量分級、林木種子檢驗、育苗技術(shù)規程等標準。（林業(yè)局負責）推進(jìn)寄遞行業(yè)標準化建設，規范收寄、分揀、運輸、投遞各環(huán)節操作行為，提高防范侵權假冒能力。（郵政局負責）

（十三）加強地方績(jì)效考核。

將打擊侵權假冒工作作為平安中國建設的重要內容，納入社會(huì )治安綜合治理領(lǐng)導責任查究和重點(diǎn)地區治安突出問(wèn)題排查整治范圍。（中央綜治辦、全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室按職責分工牽頭負責）

四、加強部門(mén)協(xié)同與司法保護

（十四）推進(jìn)行政執法與刑事司法銜接。

運行維護全國打擊侵權假冒“兩法銜接”信息共享系統，加強數據管理和有效應用。加強線(xiàn)上線(xiàn)下跨地區、跨部門(mén)執法司法協(xié)作與聯(lián)動(dòng)。推動(dòng)打擊侵權假冒涉案物品檢驗鑒定和保管處理體系建設。（全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室、高檢院牽頭負責，公安部、農業(yè)部、文化部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監管總局、林業(yè)局、知識產(chǎn)權局、高法院按職責分工分別負責）

（十五）大力推進(jìn)行政處罰案件信息公開(kāi)。

充分利用政府網(wǎng)站信息公開(kāi)主渠道，公開(kāi)案件信息。進(jìn)一步完善和落實(shí)案件信息公開(kāi)管理制度。加強監督檢查、情況通報與考核，落實(shí)工作責任。（全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭負責，農業(yè)部、文化部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、食品藥品監管總局、林業(yè)局、知識產(chǎn)權局按職責分工分別負責）

（十六）推動(dòng)跨區域跨部門(mén)合作。

加強統籌協(xié)調，推動(dòng)長(cháng)三角、京津冀、泛珠三角等地區建立區域間、部門(mén)間執法協(xié)作機制，完善線(xiàn)索通報、證據轉移、案件協(xié)查等制度，加強跨區域綜合執法、聯(lián)合執法。（全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭負責）完善海關(guān)區域執法合作機制，防范和打擊侵權假冒違法主體進(jìn)行口岸“轉移”。加強海關(guān)、工商、專(zhuān)利、郵政部門(mén)在進(jìn)出口環(huán)節打擊侵權假冒的執法協(xié)作。（海關(guān)總署牽頭負責，工商總局、知識產(chǎn)權局、郵政局按職責分工分別負責）

（十七）強化刑事打擊與司法保護。

保持高壓打擊態(tài)勢，深化情報導偵技術(shù)和手段運用，對犯罪行為實(shí)施全鏈條打擊，打好一批高質(zhì)量、有影響的集群戰役。（公安部負責）嚴查侵權假冒犯罪案件背后的玩忽職守、貪贓枉法、徇私舞弊、幫助犯罪分子逃避刑罰等職務(wù)犯罪。開(kāi)展危害食品藥品安全犯罪專(zhuān)項立案監督活動(dòng)。（高檢院負責）推進(jìn)知識產(chǎn)權審判民事、行政、刑事“三合一”改革。及時(shí)總結北京、上海、廣州知識產(chǎn)權法院的經(jīng)驗，加強知識產(chǎn)權司法保護。（高法院負責）

五、推動(dòng)打防結合打建結合

（十八）健全預警防范機制。

加強新信息技術(shù)在執法監管中的研發(fā)運用，提高預測預警和分析研判能力，做到事前防范、精準打擊。（全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組有關(guān)成員單位按職責分工分別負責）推廣使用知識產(chǎn)權海關(guān)保護執法移動(dòng)查詢(xún)系統，開(kāi)發(fā)知識產(chǎn)權海關(guān)保護（二期）系統，實(shí)現案件在線(xiàn)辦理。（海關(guān)總署負責）健全林業(yè)植物新品種測試機構，建設一批植物新品種測試站。推進(jìn)植物新品種DNA（脫氧核糖核酸）圖譜數據庫建設，完善林業(yè)植物新品種保護信息管理系統，提供植物新品種網(wǎng)上查詢(xún)服務(wù)。（林業(yè)局負責）實(shí)施寄遞渠道安全監管“綠盾”工程，研究建立寄遞渠道安全監控體系、安全執法檢查支撐平臺。（郵政局負責）

（十九）大力推進(jìn)信用建設。

全面實(shí)施統一社會(huì )信用代碼制度，推動(dòng)行政許可、行政處罰等信息上網(wǎng)公開(kāi)，健全守信聯(lián)合激勵與失信聯(lián)合懲戒機制。充分發(fā)揮全國信用信息共享平臺和“信用中國”網(wǎng)站作用，加大信息歸集整合力度，擴大平臺互聯(lián)互通范圍，推進(jìn)信息共建共享。（發(fā)展改革委、人民銀行牽頭負責）加快推進(jìn)國家企業(yè)信用信息公示系統建設，構建新型監管制度，強化事中事后監管。（工商總局負責）推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )領(lǐng)域信用體系建設，探索建立網(wǎng)絡(luò )服務(wù)提供者管理人員失信“黑名單”制度，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò )誠信在網(wǎng)絡(luò )空間法治化、網(wǎng)絡(luò )生態(tài)治理中的作用。（網(wǎng)信辦負責）

（二十）推進(jìn)社會(huì )共治。

整合行業(yè)組織力量，充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，引導企業(yè)強化主體責任，加強知識產(chǎn)權自我保護，推動(dòng)打擊侵權假冒社會(huì )共治共享。（全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室牽頭負責）完善舉報投訴制度，發(fā)揮媒體和社會(huì )公眾監督作用。（公安部、農業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監管總局、林業(yè)局、知識產(chǎn)權局、郵政局按職責分工分別負責）

（二十一）開(kāi)展全國質(zhì)量提升行動(dòng)。

以消費品和工業(yè)品質(zhì)量為重點(diǎn)，強化生產(chǎn)許可獲證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監管，開(kāi)展電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)，完善監督抽查、產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監控、缺陷產(chǎn)品召回等制度，全面提升產(chǎn)品質(zhì)量供給水平。（質(zhì)檢總局牽頭負責）

（二十二）加強知識產(chǎn)權保護服務(wù)。

支持創(chuàng )新型企業(yè)選聘律師擔任企業(yè)法律顧問(wèn)，加強企業(yè)知識產(chǎn)權法律服務(wù)。加快推動(dòng)知識產(chǎn)權證據材料公證保管執業(yè)管理平臺建設，發(fā)揮公證機構服務(wù)職能，支持知識產(chǎn)權權利認定和糾紛解決。（司法部牽頭負責）試點(diǎn)建立中小企業(yè)知識產(chǎn)權聯(lián)絡(luò )員制度。推動(dòng)建立外經(jīng)貿企業(yè)知識產(chǎn)權輔導體系，幫助企業(yè)建立知識產(chǎn)權戰略管理制度。（海關(guān)總署負責）加強境內展會(huì )知識產(chǎn)權執法，督促落實(shí)展會(huì )主辦方責任，組織查處侵權行為，妥善處理知識產(chǎn)權糾紛。（商務(wù)部、知識產(chǎn)權局按職責分工分別負責）

六、開(kāi)展多樣化宣傳教育

（二十三）開(kāi)展常態(tài)化宣傳。

制定年度宣傳工作方案，把握正確輿論導向，組織各類(lèi)新聞媒體，統籌做好對內對外宣傳，解讀政策措施，宣傳工作成效，樹(shù)立正面典型，曝光違法犯罪案件，加強輿論監督和警示教育。加強網(wǎng)絡(luò )宣傳，組織重點(diǎn)新聞網(wǎng)站、主要門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政府網(wǎng)站等，充分運用微博、微信、移動(dòng)客戶(hù)端等新技術(shù)手段，擴大宣傳覆蓋面，增強宣傳效果。充分發(fā)揮中國打擊侵權假冒工作網(wǎng)網(wǎng)站群的宣傳功能。積極開(kāi)展對外宣傳，及時(shí)發(fā)布權威信息，適時(shí)組織中外記者采訪(fǎng)，展示成效，宣示決心，釋疑解惑。（全國打擊侵權假冒工作領(lǐng)導小組辦公室、中央宣傳部牽頭負責，新聞辦、網(wǎng)信辦等按職責分工分別負責）

（二十四）加強集中宣傳教育。

深入推進(jìn)“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)。開(kāi)展“3·15”國際消費者權益日、全國知識產(chǎn)權宣傳周、“5·15”打擊和防范經(jīng)濟犯罪宣傳日、“8·8”海關(guān)法制宣傳日、全國質(zhì)量月、誠信興商宣傳月、全國網(wǎng)絡(luò )誠信宣傳日等活動(dòng)。（公安部、司法部、商務(wù)部、海關(guān)總署、工商總局、質(zhì)檢總局、新聞出版廣電總局、知識產(chǎn)權局、網(wǎng)信辦按職責分工分別負責）

七、做好多雙邊協(xié)作與交流

（二十五）開(kāi)展多雙邊磋商與交流合作。

加強國際經(jīng)貿合作，做好中美戰略與經(jīng)濟對話(huà)、中美商貿聯(lián)委會(huì )知識產(chǎn)權議題磋商，深化中美、中歐、中俄、中巴（西）、中瑞（士）、中日等知識產(chǎn)權對話(huà)交流，解決雙方重點(diǎn)關(guān)切。加快中歐地理標志協(xié)定談判進(jìn)程。密切跟蹤跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）、跨大西洋貿易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定（TTIP）等多雙邊協(xié)定進(jìn)展，深入分析相關(guān)影響，及時(shí)提出對策措施建議。（商務(wù)部負責）統籌協(xié)調涉外知識產(chǎn)權事宜，深化與世界知識產(chǎn)權組織等的交流合作，發(fā)揮金磚國家知識產(chǎn)權局局長(cháng)會(huì )議作用，開(kāi)展相關(guān)領(lǐng)域合作。（知識產(chǎn)權局負責）積極謀劃與金磚國家、“一帶一路”沿線(xiàn)國家知識產(chǎn)權合作。（商務(wù)部、知識產(chǎn)權局按職責分工分別負責）舉辦2016年國際工商知識產(chǎn)權峰會(huì )。充分利用多雙邊工商合作機制，推動(dòng)知識產(chǎn)權國際交流。（貿促會(huì )負責）

（二十六）加強跨境執法協(xié)作。

開(kāi)展中美海關(guān)第二次知識產(chǎn)權聯(lián)合執法行動(dòng)。落實(shí)中歐海關(guān)2014—2017年知識產(chǎn)權合作行動(dòng)計劃。加強與俄羅斯海關(guān)知識產(chǎn)權保護合作。推動(dòng)中日韓“零假冒計劃”實(shí)施。加強對非洲和拉美國家海關(guān)、檢驗檢疫執法的合作與援助。拓展與“一帶一路”沿線(xiàn)國家海關(guān)、檢驗檢疫的合作。（海關(guān)總署、質(zhì)檢總局按職責分工分別負責）加強警務(wù)國際執法協(xié)作，加大涉外侵權假冒犯罪偵辦力度。（公安部負責）

（二十七）完善海外維權援助機制。

完善國際經(jīng)貿領(lǐng)域知識產(chǎn)權海外維權機制，引導我國企業(yè)積極開(kāi)展海外維權。建立海外知識產(chǎn)權問(wèn)題及案件信息提交平臺，推動(dòng)形成海外知識產(chǎn)權維權援助服務(wù)網(wǎng)。（商務(wù)部負責）健全境外展會(huì )防侵權管理體系，完善知識產(chǎn)權綜合服務(wù)機制，幫助企業(yè)加快適應國際知識產(chǎn)權規則，做好政策指引、預警、咨詢(xún)、訴訟等服務(wù)，協(xié)調處理涉外知識產(chǎn)權糾紛。在重要展會(huì )上設立中國企業(yè)知識產(chǎn)權服務(wù)工作站。（商務(wù)部、知識產(chǎn)權局、貿促會(huì )按職責分工分別負責）

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