食藥監食監一〔2016〕58號《食品藥品監管總局關(guān)于印發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監督檢查有關(guān)表格的通知》

食品藥品監管總局關(guān)于印發(fā)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監督檢查有關(guān)表格的通知

食藥監食監一〔2016〕58號        2016年05月11日

各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監督管理局：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監督檢查管理辦法》（國家食品藥品監督管理總局令第23號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），指導各地做好食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監督檢查工作，總局研究制定了《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監督檢查要點(diǎn)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《檢查要點(diǎn)表》）和《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監督檢查結果記錄表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《結果記錄表》），現予印發(fā)，并將有關(guān)事項通知如下：

一、關(guān)于《檢查要點(diǎn)表》和《結果記錄表》的適用范圍

《檢查要點(diǎn)表》和《結果記錄表》作為《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監督檢查管理辦法》的配套實(shí)施表格，適用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監督檢查工作?！稒z查要點(diǎn)表》中表1-1《食品生產(chǎn)日常監督檢查要點(diǎn)表》適用于對食品（不含保健食品）、食品添加劑生產(chǎn)環(huán)節的監督檢查，表1-2《食品銷(xiāo)售日常監督檢查要點(diǎn)表》適用于對食品、食品添加劑銷(xiāo)售環(huán)節的監督檢查，表1-3《餐飲服務(wù)日常監督檢查要點(diǎn)表》適用于對餐飲服務(wù)環(huán)節的監督檢查，表1-4《保健食品生產(chǎn)日常監督檢查要點(diǎn)表》適用于對保健食品生產(chǎn)環(huán)節的監督檢查。表2《結果記錄表》適用于對食品（含保健食品）、食品添加劑生產(chǎn)、銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)各個(gè)環(huán)節日常監督檢查結果的記錄、判定及公布。省級食品藥品監督管理部門(mén)可以根據需要，對日常監督檢查要點(diǎn)表進(jìn)行細化、補充。

二、關(guān)于《檢查要點(diǎn)表》和《結果記錄表》的使用

按照《辦法》的要求，《檢查要點(diǎn)表》對食品（食品添加劑）、保健食品生產(chǎn)、銷(xiāo)售、餐飲服務(wù)不同類(lèi)型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者監督檢查的表格，做出了統一規定?！稒z查要點(diǎn)表》的告知頁(yè)，適用于各種類(lèi)型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。日常監督檢查時(shí)應首先填寫(xiě)告知頁(yè)的相關(guān)內容，記錄告知、申請回避等情況，并由被檢查單位、監督檢查人員簽字。

《檢查要點(diǎn)表》具體細化了各個(gè)環(huán)節的監督檢查內容，設定了檢查的重點(diǎn)項目和一般項目，并對每個(gè)檢查項目結果設置評價(jià)項。每一個(gè)檢查項目在對應的檢查操作手冊中做出了可操作性的描述。監督檢查人員應當參考檢查操作手冊的規定，對檢查內容逐項開(kāi)展檢查，并對每一項結果進(jìn)行評價(jià)，必要的檢查記錄信息應在“備注”欄中填寫(xiě)。評價(jià)結果為“否”的，需要在“備注”欄注明原因；發(fā)現存在其他問(wèn)題的，可以在《檢查要點(diǎn)表》“其他需要記錄的問(wèn)題”一欄進(jìn)行記錄。按照《辦法》規定，每次日常監督檢查可以隨機抽取《檢查要點(diǎn)表》中的部分內容進(jìn)行檢查，但每年開(kāi)展的監督檢查原則上應當覆蓋《檢查要點(diǎn)表》全部項目。

《結果記錄表》包括被檢查者的基本信息、檢查內容、檢查結果、被檢查者意見(jiàn)等內容。監督檢查人員應當如實(shí)記錄日常監督檢查情況，綜合進(jìn)行判定，確定檢查結果。檢查人員和被檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當在《結果記錄表》上簽字確認。

三、關(guān)于日常監督檢查結果的判定

按照對《檢查要點(diǎn)表》的檢查情況，檢查中未發(fā)現問(wèn)題的，檢查結果判定為符合；發(fā)現小于8項（含）一般項存在問(wèn)題的，檢查結果判定為基本符合；發(fā)現大于8項一般項或1項（含）以上重點(diǎn)項存在問(wèn)題的，檢查結果判定為不符合。但對餐飲服務(wù)的檢查結果判定，應當按表1-3規定執行。檢查中發(fā)現的問(wèn)題及相應處置措施應當在說(shuō)明項進(jìn)行描述，相應文書(shū)可使用《食品藥品監管總局關(guān)于印發(fā)食品藥品行政處罰文書(shū)規范的通知》（食藥監稽〔2014〕64號）所附執法文書(shū)。

四、關(guān)于日常監督檢查結果的處理

對日常監督檢查結果屬于基本符合的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，市、縣級食品藥品監督管理部門(mén)應當書(shū)面責令其就監督檢查中發(fā)現的問(wèn)題限期改正，提出整改要求。被檢查單位應當按期進(jìn)行整改，并將整改情況報告食品藥品監督管理部門(mén)。監督檢查人員可以跟蹤整改情況，并記錄整改結果。對日常監督檢查結果為不符合、有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而未執行的，由縣級以上食品藥品監督管理部門(mén)依照《中華人民共和國食品安全法》第一百二十六條第一款的規定進(jìn)行處罰。

五、關(guān)于加強宣傳培訓

地方各級食品藥品監督管理部門(mén)要高度重視食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監督檢查工作，一是各省級食品藥品監督管理部門(mén)要結合地方食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監督檢查工作實(shí)際，按照《檢查要點(diǎn)表》，盡快研究制定本?。▍^、市）的日常監督檢查要點(diǎn)表，指導一線(xiàn)監督檢查人員開(kāi)展工作。二是選配食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監管骨干力量逐級開(kāi)展培訓，通過(guò)對《辦法》《檢查要點(diǎn)表》《結果記錄表》《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)檢查操作手冊》等涉及的日常監督檢查有關(guān)檢查事項、程序要求、結果判定、處理措施、注意事項等進(jìn)一步培訓，提升監管人員監督檢查水平?？偩謱⑴e辦省級日常監督檢查培訓班，培訓師資，提供培訓講義、光盤(pán)，供各地學(xué)習參考。三是各地要加強宣傳，高度重視食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監督檢查工作。配備食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監督檢查及現場(chǎng)取證需要的溫度計、照相機等檢查工具、設備，推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監督檢查各項工作的落實(shí)。
 

附件：（略）

1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 日常監督檢查要點(diǎn)表

2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng) 日常監督檢查結果記錄表

 

食品藥品監管總局

2016年5月6日

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