辦三峽函〔2021〕252號《水利部辦公廳關(guān)于做好2021年度三峽工程運行安全工作的通知》

水利部辦公廳關(guān)于做好2021年度三峽工程運行安全工作的通知






辦三峽函〔2021〕252號

為深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和李克強總理重要批示及全國安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì )議精神，按照水利部印發(fā)的《2021年水利安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》（水監督〔2021〕77號），結合三峽工程轉入正常運行期的新形勢新要求，現就做好2021年度三峽工程運行安全工作的有關(guān)事項通知如下。

一、提高思想認識，強化安全管理責任

三峽工程是國之重器，是具有國家意義的標志性工程。三峽水庫各級管理部門(mén)和中國長(cháng)江三峽集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)三峽集團公司）要充分認識做好三峽工程運行安全管理工作的歷史使命和重大責任，進(jìn)一步增強大局意識、責任意識，將安全生產(chǎn)工作牢牢抓在手上，堅持從根本上消除事故隱患、從根本上解決問(wèn)題，進(jìn)一步完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，切實(shí)將汛前準備、隊伍組織、物資儲備、隱患排查巡查、應急響應、人員轉移等責任落實(shí)到部門(mén)、落實(shí)到人，確保一旦發(fā)生險情災情迅速有效應對，保障三峽工程運行安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、適應新形勢新要求，加強安全管理工作

三峽工程已經(jīng)轉入正常運行期。三峽水庫各級管理部門(mén)和三峽集團公司要深入研究分析新階段三峽工程運行面臨的新形勢新任務(wù)，落實(shí)安全管理制度、責任和措施，綜合運用政策法規、行政管理、技術(shù)經(jīng)濟等手段，切實(shí)加強三峽樞紐工程運行安全管理、三峽水庫岸線(xiàn)及消落區（含孤島）管理與保護、水生態(tài)保護與修復、庫岸安全防范、庫容保護、漂浮物清理等工作，確保三峽工程長(cháng)期安全可持續運行和充分發(fā)揮巨大綜合效益。

三、深入排查安全隱患，加強重點(diǎn)監測管控

三峽水庫各級管理部門(mén)要深入研判排查安全風(fēng)險隱患，動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題隱患和制度措施兩個(gè)清單，重點(diǎn)針對三峽庫區防洪安全、蓄水安全、生態(tài)安全、庫岸穩定和移民安置區地質(zhì)安全等開(kāi)展巡查排查，加強三峽庫區移民安置區高切坡、蓄退水影響和消落區保護等的安全監測。在強降雨期間要加密巡查監測，做到第一時(shí)間發(fā)現、第一時(shí)間處置，防止發(fā)生重大災害事故。三峽集團公司要重點(diǎn)加強對三峽大壩、船閘、升船機、電站廠(chǎng)房等運行狀態(tài)監測，對運行調度、停航維修、危險化學(xué)品過(guò)閘運輸等重點(diǎn)環(huán)節和可能影響工程安全運行的風(fēng)險點(diǎn)加強管控，實(shí)施全程安全監管，一旦發(fā)生安全隱患問(wèn)題及時(shí)處置，不能立即進(jìn)行整改的，要做到整改責任、措施、資金、時(shí)限、預案“五落實(shí)”，確保萬(wàn)無(wú)一失。

四、關(guān)口前移綜合施策，注重預報預警分析

據氣象預測，今年汛期南方有多個(gè)多雨區，要扎實(shí)做好防汛準備工作。三峽水庫各級管理部門(mén)和三峽集團公司要堅持“預”字當先、關(guān)口前移，堅持科學(xué)防控，超前組織準備，強化預報、預警、預演、預案“四預”措施，加強實(shí)時(shí)雨情水情信息的監測預報和分析研判，完善水旱災害預警發(fā)布機制，開(kāi)展安全度汛應急預演，提升應對汛期突發(fā)事故的應急處置能力，細化超標洪水防御預案，做到防患于未然。要嚴格執行汛期領(lǐng)導帶班、工作人員值班制度，時(shí)刻保持應急狀態(tài)，做好對重要部位的巡查值守，保障信息傳遞渠道暢通和及時(shí)報送。

五、服從統一調度，嚴守風(fēng)險防控底線(xiàn)

三峽工程運行安全涉及面廣，情況復雜，要在確保防洪安全的前提下，兼顧各方需求。三峽集團公司要服從水利部和長(cháng)江水利委員會(huì )的統一調度指揮，嚴格遵守《三峽（正常運行期）—葛洲壩水利樞紐梯級調度規程（2019年修訂版）》，按照批復的汛期調度運用方案嚴格控制運行水位，嚴格執行調度指令，確保防洪安全、供水安全、生態(tài)安全、航運安全和發(fā)電安全。三峽水庫各級管理部門(mén)和三峽集團公司要牢牢守住水旱災害風(fēng)險防控底線(xiàn)，堅決避免發(fā)生重大人員傷亡事故，堅決避免標準內洪水防洪工程失事事件，堅決保障三峽樞紐工程基礎設施和工程運行整體安全。





 

水利部辦公廳

2021年4月2日

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