《中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)指南（試行）》【全文附圖解】

中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)指南（試行）

第一條 為促進(jìn)中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)健康發(fā)展，規范和引導中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)的組織與實(shí)施，制定本指南。

第二條 本指南所稱(chēng)中小學(xué)學(xué)生赴境外研學(xué)旅行活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)：境外研學(xué)旅行)是指根據中小學(xué)學(xué)生的特點(diǎn)和教育教學(xué)需要，在學(xué)期中或者假期以集體旅行和集中住宿方式，組織中小學(xué)學(xué)生到境外學(xué)習語(yǔ)言和其他短期課程、開(kāi)展文藝演出和交流比賽、訪(fǎng)問(wèn)友好學(xué)校、參加夏(冬)令營(yíng)等開(kāi)拓學(xué)生視野、有益學(xué)生成長(cháng)的活動(dòng)。

第三條 境外研學(xué)旅行應當以加強國際理解教育，推動(dòng)跨文化交流，增進(jìn)學(xué)生對不同國家、不同文化的認識和理解為目的，有利于促進(jìn)中小學(xué)的對外交流與合作，豐富中小學(xué)的課程內容和社會(huì )實(shí)踐，增進(jìn)與國外中小學(xué)學(xué)生的交流和友誼。

第四條 舉辦和實(shí)施境外研學(xué)旅行要遵循安全、文明、實(shí)效的原則，符合中小學(xué)學(xué)生的特點(diǎn)與需求，保障學(xué)生的身心健康。

第五條 舉辦境外研學(xué)旅行要與中小學(xué)的教育教學(xué)計劃統籌安排，具有明確、有益的教育目的和適當、周密的教學(xué)內容，把素質(zhì)教育和體驗學(xué)習貫穿始終。

境外研學(xué)旅行的教育教學(xué)內容和學(xué)習時(shí)長(cháng)所占比例一般不少于在境外全部行程計劃的1/2。

第六條 境外研學(xué)旅行要注重活動(dòng)特色，豐富教育內容，可以選擇或者包含環(huán)保、科技、人文、自然、歷史、文學(xué)、藝術(shù)、體育等主題活動(dòng)。

第七條 境外研學(xué)旅行的舉辦者選擇與境外學(xué)校、夏冬令營(yíng)營(yíng)地等機構合作的，要通過(guò)相關(guān)渠道核查境外機構的合法性和民事行為能力以及承接條件，并應在活動(dòng)宣傳階段即向擬參加活動(dòng)的學(xué)生及其家長(cháng)做出說(shuō)明。

境外研學(xué)旅行需委托旅行社辦理出境手續、安排境外食宿等事項的，應選擇國家旅游局許可經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的旅行社。

第八條 境外研學(xué)旅行的舉辦者同擬合作的旅行社、境外機構應當簽訂具有法律效力的合同或者協(xié)議，其內容應當至少包括：合作事項和標準、各自權利和義務(wù)、合作期限、爭議解決辦法等。

對于需要乘坐汽車(chē)長(cháng)途旅行的，應在合同或者協(xié)議中就車(chē)輛性能、安全車(chē)速、司機規范等予以明確約定，避免出現車(chē)輛老舊、超速行駛、疲勞駕駛等情形。

第九條 舉辦者不得因與境外機構合作而自行聲明免除自身對境外研學(xué)旅行的責任義務(wù)。

第十條 境外研學(xué)旅行一般應以小學(xué)四年級以上年級的學(xué)生為主體，組織三年級以下完全無(wú)民事行為能力的學(xué)生參加活動(dòng)的，舉辦者應當依法特別明確相應的權利義務(wù)及責任。

第十一條 境外研學(xué)旅行的活動(dòng)時(shí)間和地點(diǎn)應事先進(jìn)行合理規劃，充分考慮中小學(xué)學(xué)生的身心特點(diǎn)和承受能力，一般小學(xué)生不宜超過(guò)3周，中學(xué)生不宜超過(guò)6周。每次活動(dòng)安排不宜超過(guò)2個(gè)國家，每個(gè)國家的參訪(fǎng)城市不宜超過(guò)4個(gè)。除非特別需要，不宜組織跨國多地的境外研學(xué)旅行活動(dòng)。

第十二條 選擇境外研學(xué)旅行目的地，應在兼顧氣候、交通、衛生、語(yǔ)言、食宿等的基礎上，優(yōu)先考慮環(huán)境安全、友好、文化內涵豐富、教育教學(xué)水平較高的國家和地區，注重體驗多樣性文化，不宜偏重單一國家或者地區。

境外研學(xué)旅行的舉辦者要關(guān)注政府部門(mén)發(fā)布的預警信息，規避戰爭、疾病、災害等存在安全隱患的國家和地區。

第十三條 境外研學(xué)旅行的舉辦者事先要以書(shū)面形式將活動(dòng)內容、境外食宿安排、所需費用(含保險費用)、文明安全等事項告知學(xué)生和家長(cháng)。

學(xué)生家長(cháng)要審慎選擇境外研學(xué)旅行活動(dòng)，并向舉辦者提供書(shū)面的署名同意書(shū)和學(xué)生健康證明。

第十四條 境外研學(xué)旅行活動(dòng)的舉辦者要與學(xué)生家長(cháng)就監護權委托等事宜依法簽訂協(xié)議，并可就學(xué)生違反團隊規則或者因離團發(fā)生意外的責任歸屬和處置辦法等依法做出書(shū)面約定。

舉辦者要為學(xué)生全員和帶隊教師購買(mǎi)涵蓋活動(dòng)全程的醫療保險及意外傷害保險。

第十五條 舉辦者要做好學(xué)生、家長(cháng)的行前培訓和說(shuō)明工作。

舉辦者要加強學(xué)生的安全教育?？梢允謨?、講座等多種形式指導學(xué)生熟悉必備的安全知識，注意保管好個(gè)人證件和隨身物品，牢記帶隊教師和我國駐外使領(lǐng)館以及當地報警電話(huà)，掌握當地交通、公共安全、飲食等基本常識，留意交通工具和住所的緊急逃生路徑或出口，規避和遠離危險區域和場(chǎng)所，知曉應對突發(fā)情況的自我保護措施和求助方式等?！?br />
舉辦者要加強學(xué)生的文明出游教育。要以中國公民出國(境)旅游文明行為指南和“文明旅游十大提醒語(yǔ)”為重點(diǎn)，指導學(xué)生學(xué)習文明出游知識，掌握基本文明禮儀和目的地風(fēng)俗禁忌等常識。強化團隊精神和紀律意識，提升展示中國青少年良好風(fēng)貌的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

舉辦者要在行前向家長(cháng)介紹活動(dòng)行程和注意事項，提醒家長(cháng)保持活動(dòng)期間聯(lián)絡(luò )方式暢通，做好學(xué)生行前準備工作。

第十六條 舉辦者要建立安全責任機制，制定突發(fā)事件應急預案；要做好相關(guān)信息的備份工作，以備遇到突發(fā)情況能夠及時(shí)提供。在境外期間，舉辦者要通過(guò)適當方式向學(xué)生家長(cháng)及時(shí)溝通活動(dòng)進(jìn)展情況。條件允許的，可以每天向學(xué)生家長(cháng)通報情況。

第十七條 舉辦者要為赴境外研學(xué)旅行團組配備隨團帶隊教師，并指定1名帶隊教師為領(lǐng)隊。團組的帶隊教師與學(xué)生的比例一般不低于1:10。學(xué)生年齡結構偏小的團組，需酌情增派帶隊教師。舉辦者應在出行前培訓帶隊教師掌握緊急救險和醫學(xué)急救的知識。

帶隊教師要熟悉目的地國家和地區的情況(含相關(guān)法律規定情況)，具備強烈的責任感和較強的執行力，擁有良好的語(yǔ)言溝通和組織協(xié)調能力。

第十八條 在境外期間，領(lǐng)隊和帶隊教師要協(xié)調落實(shí)教育教學(xué)活動(dòng)，臨機處置和排除交通和其他安全隱患，配備應急藥物，關(guān)注學(xué)生的飲食衛生，并常備護照復印件等學(xué)生信息。

遇有危及學(xué)生人身安全或其他緊急、突發(fā)情形的，領(lǐng)隊和帶隊教師要采取必要的處置措施，并在第一時(shí)間向我駐外使領(lǐng)館和舉辦者報告。

第十九條 舉辦者要根據成本核算，事先向學(xué)生和家長(cháng)詳細說(shuō)明其負擔費用的構成，依法訂立合同。

學(xué)校及其工作人員不得從組織本校學(xué)生參加境外研學(xué)旅行活動(dòng)中牟取經(jīng)濟利益。

第二十條 中小學(xué)學(xué)生參加非本校組織的境外研學(xué)旅行的，家長(cháng)應當告知學(xué)校。一個(gè)學(xué)校有超過(guò)5名學(xué)生參加同一個(gè)境外研學(xué)旅行的，學(xué)校應當告知主管教育行政部門(mén)。

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