中組發(fā)〔2007〕2號 中共中央組織部人事部關(guān)于印發(fā)《公務(wù)員考核規定（試行）》的通知

中共中央組織部人事部關(guān)于印發(fā)《公務(wù)員考核規定（試行）》的通知

中組發(fā)〔2007〕2號

各省、自治區、直轄市黨委組織部、政府人事廳（局），中央和國家機關(guān)各部委、各人民團體干部（人事）部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團黨委組織部、人事局：

現將《公務(wù)員考核規定（試行）》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行。在實(shí)施中有何問(wèn)題和建議，請及時(shí)報告中央組織部、人事部。1994年3月8日人事部印發(fā)的《國家公務(wù)員考核暫行規定》（人核發(fā)[1994]4號）同時(shí)廢止。
 

中共中央組織部

人事部

2007年1月4日

公務(wù)員考核規定（試行）
 

第一章　總 則
 

第一條 為了正確評價(jià)公務(wù)員的德才表現和工作實(shí)績(jì)，規范公務(wù)員考核工作，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，建設高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，根據公務(wù)員法，制定本規定。

第二條 本規定所稱(chēng)公務(wù)員考核是指對非領(lǐng)導成員公務(wù)員的考核。對領(lǐng)導成員的考核，由主管機關(guān)按照有關(guān)規定辦理。

第三條 公務(wù)員考核堅持客觀(guān)公正、注重實(shí)績(jì)的原則，實(shí)行領(lǐng)導與群眾相結合，平時(shí)與定期相結合，定性與定量相結合的方法，按照規定的權限、條件、標準和程序進(jìn)行。
 

第二章 考核內容和標準

第四條 對公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責和所承擔的工作任務(wù)為基本依據，全面考核德、能、勤、績(jì)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jì)。

德，是指思想政治素質(zhì)及個(gè)人品德、職業(yè)道德、社會(huì )公德等方面的表現。

能，是指履行職責的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

勤，是指責任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現。

績(jì)，是指完成工作的數量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。

廉，是指廉潔自律等方面的表現。

第五條 公務(wù)員的考核分為平時(shí)考核和定期考核。定期考核以平時(shí)考核為基礎。

平時(shí)考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標情況以及出勤情況，可以采取被考核人填寫(xiě)工作總結、專(zhuān)項工作檢查、考勤等方式進(jìn)行，由主管領(lǐng)導予以審核評價(jià)。

定期考核采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。

第六條 年度考核的結果分為優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職四個(gè)等次。

第七條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：

（一）思想政治素質(zhì)高；

（二）精通業(yè)務(wù)，工作能力強；

（三）工作責任心強，勤勉盡責，工作作風(fēng)好；

（四）工作實(shí)績(jì)突出；

（五）清正廉潔。

第八條 確定為稱(chēng)職等次須具備下列條件：

（一）思想政治素質(zhì)較高；

（二）熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強；

（三）工作責任心強，工作積極，工作作風(fēng)較好；

（四）能夠完成本職工作；

（五）廉潔自律。

第九條 公務(wù)員具有下列情形之一的，應確定為基本稱(chēng)職等次：

（一）思想政治素質(zhì)一般；

（二）履行職責的工作能力較弱；

（三）工作責任心一般，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；

（四）能基本完成本職工作，但完成工作的數量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；

（五）能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。

第十條 公務(wù)員具有下列情形之一的，應確定為不稱(chēng)職等次：

（一）思想政治素質(zhì)較差；

（二）業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應工作要求；

（三）工作責任心或工作作風(fēng)差；

（四）不能完成工作任務(wù)，或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì )影響；

（五）存在不廉潔問(wèn)題，且情形較為嚴重。

第十一條 公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次人數，一般掌握在本機關(guān)參加年度考核的公務(wù)員總人數的百分之十五以?xún)?，最多不超過(guò)百分之二十。
 

第三章　考核程序
 

第十二條 公務(wù)員考核按照管理權限和規定的程序進(jìn)行，由機關(guān)公務(wù)員管理部門(mén)組織實(shí)施。

機關(guān)在年度考核時(shí)可以設立考核委員會(huì )?？己宋瘑T會(huì )由本機關(guān)領(lǐng)導成員、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門(mén)人員和公務(wù)員代表組成。

第十三條 年度考核按下列程序進(jìn)行：

（一）被考核公務(wù)員按照職位職責和有關(guān)要求進(jìn)行總結，并在一定范圍內述職；

（二）主管領(lǐng)導在聽(tīng)取群眾和公務(wù)員本人意見(jiàn)的基礎上，根據平時(shí)考核情況和個(gè)人總結，寫(xiě)出評語(yǔ)，提出考核等次建議和改進(jìn)提高的要求；

（三）對擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機關(guān)范圍內公示；

（四）由本機關(guān)負責人或者授權的考核委員會(huì )確定考核等次；

（五）將考核結果以書(shū)面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人簽署意見(jiàn)。

對擔任機關(guān)內設機構領(lǐng)導職務(wù)公務(wù)員的考核，必要時(shí)可以在一定范圍內進(jìn)行民主測評。

第十四條 公務(wù)員對年度考核定為不稱(chēng)職等次不服，可以按有關(guān)規定申請復核和申訴。

第十五條 各機關(guān)應當將《公務(wù)員年度考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案，同時(shí)將本機關(guān)公務(wù)員年度考核情況報送同級公務(wù)員主管部門(mén)。
 

第四章　考核結果的使用
 

第十六條 公務(wù)員年度考核的結果作為調整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓、辭退的依據。

第十七條 公務(wù)員年度考核被確定為稱(chēng)職以上等次的，按照下列規定辦理：

（一）累計兩年被確定為稱(chēng)職以上等次的，在所定級別對應工資標準內晉升一個(gè)工資檔次；

（二）累計五年被確定為稱(chēng)職以上等次的，在所任職務(wù)對應級別范圍內晉升一個(gè)級別；

（三）確定為稱(chēng)職以上等次，且符合規定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時(shí)優(yōu)先考慮；

（四）被確定為優(yōu)秀等次的，當年給予嘉獎；連續三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；

（五）享受年度考核獎金。

第十八條 公務(wù)員年度考核被確定為基本稱(chēng)職等次的，按照下列規定辦理：

（一）對其誡勉談話(huà)，限期改進(jìn)；

（二）本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；

（三）一年內不得晉升職務(wù)；

（四）不享受年度考核獎金；

第十九條 公務(wù)員年度考核被確定為不稱(chēng)職等次的，按照下列規定辦理：

（一）降低一個(gè)職務(wù)層次任職；

（二）本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；

（三）不享受年度考核獎金；

（四）連續兩年年度考核被確定為不稱(chēng)職等次的，予以辭退。

第二十條 公務(wù)員主管部門(mén)和公務(wù)員所在機關(guān)應根據考核情況，有針對性地對公務(wù)員進(jìn)行培訓。
 

第五章　相關(guān)事宜
 

第二十一條 新錄用的公務(wù)員在試用期內參加年度考核，不確定等次，只寫(xiě)評語(yǔ)，作為任職、定級的依據。

第二十二條 調任或者轉任的公務(wù)員，由其調任或者轉任的現工作單位進(jìn)行考核并確定等次。其調任或者轉任前的有關(guān)情況，由原單位提供。

掛職鍛煉的公務(wù)員，在掛職鍛煉期間由掛職單位進(jìn)行考核并確定等次。不足半年的，由派出單位進(jìn)行考核。

單位派出學(xué)習、培訓的公務(wù)員，由派出單位進(jìn)行考核，主要根據學(xué)習、培訓表現確定等次。其學(xué)習、培訓的相關(guān)情況，由所在學(xué)習、培訓單位提供。

第二十三條 病、事假累計超過(guò)考核年度半年的公務(wù)員，不進(jìn)行考核。

第二十四條 公務(wù)員涉嫌違法違紀被立案調查尚未結案的，參加年度考核，不寫(xiě)評語(yǔ)、不定等次。結案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規定補定等次。

第二十五條 受處分公務(wù)員的年度考核，按下列規定辦理：

（一）受警告處分的當年，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次；

（二）受記過(guò)、記大過(guò)、降級、撤職處分的期間，參加年度考核，只寫(xiě)評語(yǔ)，不定等次。在解除處分的當年及以后，其年度考核不受原處分影響。

第二十六條 公務(wù)員不進(jìn)行考核或參加年度考核不定等次的，本考核年度不計算為按年度考核結果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。

第二十七條 對無(wú)正當理由不參加年度考核的公務(wù)員，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結果為不稱(chēng)職等次。

第二十八條 對在考核過(guò)程中有徇私舞弊、打擊報復、弄虛作假等違法違紀行為的，依照有關(guān)規定予以嚴肅處理。
 

第六章　附 則
 

第二十九條 對參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）中除工勤人員以外的工作人員的考核，參照本規定執行。

第三十條 本規定由中共中央組織部、人事部負責解釋?zhuān)鞯馗鞑块T(mén)可結合實(shí)際制定具體的實(shí)施細則。

第三十一條 本規定自發(fā)布之日起施行。

【文章來(lái)源 國務(wù)院官網(wǎng) http://www.gov.cn/zwgk/2007-01/16/content_497094.htm】

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