國郵發(fā)〔2016〕57號 國家郵政局、民政部關(guān)于印發(fā)《賑災包裹寄遞服務(wù)和安全管理規定》的通知

國家郵政局、民政部關(guān)于印發(fā)《賑災包裹寄遞服務(wù)和安全管理規定》的通知

國郵發(fā)〔2016〕57號

各省、自治區、直轄市郵政管理局，民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團民政局：

為規范重大自然災害期間賑災包裹寄遞服務(wù)和安全管理，保障寄遞渠道安全暢通和救災活動(dòng)有序開(kāi)展，國家郵政局和民政部共同研究制定了《賑災包裹寄遞服務(wù)和安全管理規定》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。
 

國家郵政局

民政部

2016年5月25日
 

賑災包裹寄遞服務(wù)和安全管理規定

第一條  為規范賑災包裹寄遞服務(wù)，保障賑災包裹寄遞安全，根據《中華人民共和國郵政法》《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》《中華人民共和國慈善法》《自然災害救助條例》《郵政行業(yè)安全監督管理辦法》及有關(guān)法律、行政法規，制定本規定。

第二條  重大自然災害發(fā)生后，民政部門(mén)組織開(kāi)展救災捐贈活動(dòng)期間，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)從事的賑災包裹寄遞活動(dòng)，以及郵政管理部門(mén)、民政部門(mén)相關(guān)監督管理工作，適用本規定。

第三條  本規定所稱(chēng)賑災包裹，是指各地民政部門(mén)和基金會(huì )、慈善會(huì )等公益慈善類(lèi)社會(huì )組織（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公益慈善類(lèi)社會(huì )組織）在重大自然災害發(fā)生后的救災捐贈活動(dòng)期間，以郵件、快件形式寄往災區民政部門(mén)和公益慈善類(lèi)社會(huì )組織的賑災物品。

第四條  賑災包裹寄遞服務(wù)和安全保障堅持部門(mén)協(xié)調、政企聯(lián)動(dòng)、安全高效的工作方針，保障寄遞渠道暢通和賑災包裹安全。

第五條  郵政管理部門(mén)和民政部門(mén)應當加強信息溝通和協(xié)調配合，根據救災捐贈活動(dòng)需要和郵政行業(yè)實(shí)際情況，協(xié)商制定賑災包裹寄遞服務(wù)和安全保障工作方案，明確賑災包裹寄遞活動(dòng)的起止時(shí)間、地域范圍、服務(wù)對象、物品種類(lèi)以及其他要求，并以適當方式部署實(shí)施。

第六條  郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當積極參與賑災包裹寄遞活動(dòng)，為民政部門(mén)和公益慈善類(lèi)社會(huì )組織提供優(yōu)質(zhì)、安全、高效的賑災包裹寄遞服務(wù)，可以適當減免寄遞費用。

第七條  郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在賑災包裹寄遞活動(dòng)中，應當優(yōu)先保障賑災包裹寄遞服務(wù)和安全，可以根據實(shí)際情況暫緩收寄其他郵件、快件，并向用戶(hù)進(jìn)行解釋說(shuō)明。

第八條  民政部門(mén)和公益慈善類(lèi)社會(huì )組織向郵政企業(yè)、快遞企業(yè)交寄賑災包裹時(shí)，應當提前溝通協(xié)調，妥善安排交接，并且遵守禁寄物品管理規定和國家其他有關(guān)規定，配合郵政企業(yè)、快遞企業(yè)做好收寄驗視工作，防止各類(lèi)禁寄物品進(jìn)入寄遞渠道。

第九條  郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當加強賑災包裹投遞管理，提前與災區民政部門(mén)和公益慈善類(lèi)社會(huì )組織進(jìn)行溝通協(xié)調，合理安排賑災包裹投遞交接工作。災區民政部門(mén)和公益慈善類(lèi)社會(huì )組織應當提前做好接收賑災包裹各項準備工作，確保順利交接。

第十條  郵政企業(yè)、快遞企業(yè)可以將賑災包裹與其他郵件、快件進(jìn)行區分，實(shí)施單獨處理，優(yōu)化作業(yè)流程，減少中轉環(huán)節，提高賑災包裹寄遞效率。

第十一條  郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當向交寄賑災包裹的民政部門(mén)和公益慈善類(lèi)社會(huì )組織提供及時(shí)、準確的寄遞信息查詢(xún)服務(wù)，遇有特殊情況主動(dòng)進(jìn)行通報。

第十二條  郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當依法加強賑災包裹寄遞活動(dòng)安全管理，加強收寄驗視，保證生產(chǎn)安全。

第十三條  因突發(fā)事件導致賑災包裹受損或者積壓時(shí)，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當妥善進(jìn)行應急處置，及時(shí)組織疏運，防止損失擴大，并向所在地郵政管理部門(mén)報告。

第十四條  郵政管理部門(mén)和民政部門(mén)應當加強賑災包裹寄遞活動(dòng)監測預警和信息溝通，指導郵政企業(yè)、快遞企業(yè)根據災區客觀(guān)條件和救災捐贈情況變化及時(shí)調整生產(chǎn)操作，保證寄遞渠道安全暢通。

第十五條  根據災區寄遞渠道運行負荷情況和安全管理需要，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)可以暫緩收寄民政部門(mén)和公益慈善類(lèi)社會(huì )組織以外其他組織或者個(gè)人直接寄往災區的捐贈物品，引導其通過(guò)其他方式辦理捐贈事宜。

第十六條  郵政管理部門(mén)應當依法對郵政企業(yè)、快遞企業(yè)賑災包裹寄遞服務(wù)和安全保障工作進(jìn)行監督檢查，郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應當予以配合。

第十七條  本規定自發(fā)布之日起施行。

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