應急廳函〔2021〕129號《應急管理部辦公廳關(guān)于對危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)新情況新問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項排查整治的通知》

應急管理部辦公廳關(guān)于對危險化學(xué)品領(lǐng)域安全生產(chǎn)新情況新問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項排查整治的通知






應急廳函〔2021〕129號

各省、自治區、直轄市應急管理廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團應急管理局，有關(guān)中央企業(yè)：

今年以來(lái)，危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢嚴峻復雜，特別是隨著(zhù)化工產(chǎn)品價(jià)格持續上漲并保持高位運行，高溫、暴雨、強風(fēng)、雷電等極端天氣增多，安全風(fēng)險交織疊加，帶來(lái)一系列新情況新問(wèn)題，已經(jīng)成為危險化學(xué)品領(lǐng)域重大安全風(fēng)險。為針對性防控安全風(fēng)險，堅決防范遏制危險化學(xué)品重特大事故，現就開(kāi)展專(zhuān)項排查整治有關(guān)事項通知如下：

一、總體要求

認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，統籌發(fā)展與安全，切實(shí)落實(shí)化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，督促企業(yè)開(kāi)展全覆蓋、全方位、深層次的風(fēng)險排查，有效防范化工產(chǎn)品價(jià)格上漲和極端天氣帶來(lái)的安全風(fēng)險，治理消除安全隱患，堅決防范遏制事故發(fā)生。

二、重點(diǎn)排查范圍

取得危險化學(xué)品安全許可的生產(chǎn)儲存企業(yè)，其他化工企業(yè)參照進(jìn)行排查。各地區根據實(shí)際情況，明確排查范圍，確定企業(yè)名單。

三、排查重點(diǎn)內容

（一）嚴查“三超一搶”行為。企業(yè)是否存在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)超出許可范圍的危險化學(xué)品的情況；化工企業(yè)是否存在超設計生產(chǎn)能力、超設備設施負荷能力進(jìn)行生產(chǎn)的行為；新、改、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目是否存在盲目搶工期、趕進(jìn)度的情況。

（二）嚴查不具備開(kāi)車(chē)條件而開(kāi)展試生產(chǎn)的行為。新、改、擴建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目是否存在設備設施還未安裝完畢、人員還未培訓合格、未制定并組織審查試生產(chǎn)方案等不具備開(kāi)車(chē)條件的情況下，為搶占市場(chǎng)而開(kāi)展試生產(chǎn)的情況。

（三）嚴查延遲檢修帶病運行行為。是否存在裝置設備延遲檢修、未經(jīng)評估擅自延長(cháng)檢修周期等情況。是否存在帶病運行、強行生產(chǎn)的情況。

（四）嚴查違規超量?jì)Υ嫘袨?。危險化學(xué)品儲罐、倉庫等是否存在違規超量?jì)Υ?、超品種儲存情況。是否存在化學(xué)性質(zhì)禁忌的危險化學(xué)品混存的情況。

（五）嚴查極端天氣安全風(fēng)險防控不到位行為。是否存在生產(chǎn)裝置和儲存設施的防雷、防靜電、防汛、防臺風(fēng)、降溫等安全設施不完好的情況；是否針對極端天氣影響制定完善應急預案，開(kāi)展應急演練，備齊備足應急物資設備。

（六）嚴查違反消防安全行為。是否存在企業(yè)主體責任不落實(shí)的情況；是否存在防火間距不足的情況；是否存在消防水源、滅火藥劑儲備不足的情況；是否存在消防設施器材故障或缺失的情況；是否存在阻塞、占用消防車(chē)通道的情況；是否存在滅火和應急預案不符合實(shí)際的情況；是否存在企業(yè)專(zhuān)職消防隊、工藝處置隊“兩支隊伍”應急處置能力不足的情況。

四、工作要求

（一）提高站位，迅速部署。各地區、各單位要提高政治站位，強化思想認識，加強組織領(lǐng)導，結合當前重點(diǎn)工作，迅速部署開(kāi)展本次專(zhuān)項排查整治，并細化落實(shí)責任，切實(shí)抓好組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。

（二）認真自查，嚴格抽查。各企業(yè)要認真對照排查重點(diǎn)內容，逐項進(jìn)行自查，形成問(wèn)題清單。危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)要將自查結果納入6月15日安全風(fēng)險研判與承諾公告內容，向社會(huì )公開(kāi)；其他化工企業(yè)要向屬地應急管理部門(mén)報送自查結果。市縣級應急管理部門(mén)要結合日常監管、明查暗訪(fǎng)、重大危險源督導檢查等工作，對企業(yè)自查情況進(jìn)行抽查。

（三）動(dòng)真碰硬，嚴肅懲處。各地區要強化督導執法檢查，敢于動(dòng)真碰硬，對存在排查重點(diǎn)內容中列出的違法違規行為的企業(yè)嚴格依法處罰；問(wèn)題嚴重的要按照《刑法修正案（十一）》的有關(guān)規定移交司法機關(guān)，依法追究企業(yè)主要負責人和有關(guān)責任人員的刑事責任，堅決防止走形式、走過(guò)場(chǎng)。

（四）強化宣傳，曝光警示。各地區要將宣傳工作與本次專(zhuān)項排查同步部署、同步推動(dòng)，協(xié)調地方主流媒體，加大對排查整改不力企業(yè)的曝光力度，充分發(fā)揮反面典型警示震懾作用，有效推動(dòng)工作落實(shí)。

應急管理部將結合年度重點(diǎn)工作持續跟蹤調度有關(guān)情況，適時(shí)組織督導檢查，對進(jìn)展遲緩、工作不力的地區和單位通報批評、公開(kāi)曝光；對因排查整改不到位發(fā)生事故的，依法嚴肅查處。




 

應急管理部辦公廳

2021年6月7日

全文下載：應急管理部辦公廳關(guān)于對危險化學(xué)品領(lǐng)域安 全生產(chǎn)新情況新問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項排查整治的通知

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/116656.html

本文關(guān)鍵詞： 應急廳函, 應急管理部辦公廳, 危險化學(xué)品, 領(lǐng)域, 安全生產(chǎn), 情況, 專(zhuān)項, 排查, 整治, 通知