《民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2021年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目實(shí)施方案〉的通知》（全文）

《民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2021年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目實(shí)施方案〉的通知》

各省、自治區、直轄市民政廳（局），各計劃單列市民政局，新疆生產(chǎn)建設兵團民政局；各社會(huì )組織：

為加強中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目）的示范引領(lǐng)，提升項目管理規范化水平和資金使用效率，根據《財政部民政部關(guān)于印發(fā)〈中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目資金使用管理辦法〉的通知》（財社〔2012〕138號），我部制定了《2021年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目實(shí)施方案》，現予印發(fā)。

項目通過(guò)競爭選擇、優(yōu)中選優(yōu)方式，資助全國性社會(huì )組織、有較大影響力的地方性社會(huì )組織在相關(guān)重點(diǎn)地區開(kāi)展社會(huì )服務(wù)。項目通過(guò)信息系統申報，其中，B類(lèi)項目由全國性社會(huì )組織直接向民政部申報，項目申報截止日期為2021年7月31日；A、C、D類(lèi)項目由地方性社會(huì )組織向項目實(shí)施地的省級民政部門(mén)申報，經(jīng)實(shí)施地省級民政部門(mén)接收申報材料并組織評審后上報，上報截止日期為2021年8月10日。

項目實(shí)施地省級民政部門(mén)對照項目實(shí)施方案，認真組織相應項目申報。要嚴格把關(guān)項目?jì)热?，做到業(yè)務(wù)領(lǐng)域精準、資金使用精準、配套保障精準。要嚴格組織項目評審，履行“三重一大”程序，加強過(guò)程指導管理，確保項目質(zhì)量效益。

符合申報條件的社會(huì )組織結合組織章程與自身優(yōu)勢，積極參與項目申報。要量力而行、盡力而為，對照項目實(shí)施方案，認真謀劃，科學(xué)設計，確保項目可行性。獲得立項的社會(huì )組織要嚴字當頭、干字托底，規范、高效、透明執行項目，為保障和改善民生、全面建設社會(huì )主義現代化國家作出積極貢獻。





附件：

1.2021年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目實(shí)施方案

2.2021年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目申報辦法

3.2021年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目執行辦法

4.2021年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目人員培訓示范項目管理辦法





 

民政部辦公廳

2021年7月12日

聯(lián)系人：熊泰松  聯(lián)系電話(huà)：010-58123284

郵箱：xiangmuban20212021＠163.com








附件1：2021年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目實(shí)施方案



為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改革社會(huì )組織管理制度促進(jìn)社會(huì )組織健康有序發(fā)展的意見(jiàn)》，進(jìn)一步加強對中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目（以下簡(jiǎn)稱(chēng)項目）的管理，確保項目規范實(shí)施，根據《財政部民政部關(guān)于印發(fā)<中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目資金使用管理辦法>的通知》（財社〔2012〕138號），制定本實(shí)施方案。

一、資金性質(zhì)

項目資金由中央財政專(zhuān)項安排，用于支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)。

二、資助類(lèi)型

（一）發(fā)展示范項目（A類(lèi)）。用于資助西藏及涉藏工作重點(diǎn)省份、新疆維吾爾自治區、新疆生產(chǎn)建設兵團、民政部定點(diǎn)幫扶和對口支援地區等地區困難社會(huì )組織、社區社會(huì )組織必要的服務(wù)設備購置和服務(wù)設施完善。項目總數24個(gè)左右，每個(gè)項目資金不超過(guò)5萬(wàn)元。

（二）承接社會(huì )服務(wù)試點(diǎn)項目（B類(lèi)）。用于資助在民政部登記的全國性社會(huì )組織在西藏及涉藏工作重點(diǎn)省份、新疆維吾爾自治區、新疆生產(chǎn)建設兵團、民政部定點(diǎn)幫扶和對口支援地區等地區開(kāi)展未成年人保護，孤兒、農村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)，農村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)等社會(huì )服務(wù)。項目總數10個(gè)左右，每個(gè)項目資金不超過(guò)80萬(wàn)元；每個(gè)項目應在兩個(gè)及以上省份（含新疆生產(chǎn)建設兵團）開(kāi)展社會(huì )服務(wù)。

（三）社會(huì )工作服務(wù)示范項目（C類(lèi)）。用于資助地方性社會(huì )組織開(kāi)展未成年人保護，孤兒、農村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)，農村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)的社會(huì )工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)項目。項目總數57個(gè)左右，原則上每個(gè)省份（含新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市）1-2個(gè)，每個(gè)項目資金不超過(guò)40萬(wàn)元。

（四）人員培訓示范項目（D類(lèi)）。主要面向社區社會(huì )組織負責人、骨干人才開(kāi)展培訓。項目主要對培訓所需的食宿、交通、教材、師資等予以補助；除師資費外，平均每人每天費用不超過(guò)550元。項目總數37個(gè)左右，原則上每個(gè)省份（含新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市）1個(gè)，每個(gè)項目資金不超過(guò)30萬(wàn)元。

三、資助范圍

項目資助的未成年人保護，主要提供未成年人保護方面的家庭監護支持、家庭監護監督、監護能力評估、家庭教育指導，以及涉及未成年人案件中未成年人的心理干預、法律援助、社會(huì )調查、社會(huì )觀(guān)護、教育矯治、社區矯正等具體服務(wù)。

項目資助的孤兒、農村留守兒童、困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)，主要面向社會(huì )散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童、農村留守兒童、困境兒童等特殊兒童群體及其家庭開(kāi)展的家庭教育指導、監護能力提升、心理健康服務(wù)、行為矯治、社會(huì )融入、家庭關(guān)系調適和調查評估、監護干預等個(gè)性化服務(wù)，以及針對社會(huì )散居孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養兒童中的殘疾兒童和家庭困難的殘疾兒童開(kāi)展的兒童康復訓練、特殊教育等具體服務(wù)。

項目資助的農村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)，主要面向農村留守婦女提供就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導、文化體育活動(dòng)、精神慰藉、權益維護、家庭教育指導等具體服務(wù)。

項目不資助向受益對象發(fā)放救助款、獎學(xué)金和補貼、研究、宣傳圖書(shū)贈送、投資、戶(hù)外活動(dòng)、考察旅游、軟件系統開(kāi)發(fā)、種殖養殖、基建、購置設備和服務(wù)設施（A類(lèi)項目除外）、培訓（D類(lèi)項目除外）等活動(dòng)。

四、申報條件

申報項目的社會(huì )組織應具備以下基本條件：

（一）符合建立黨組織條件的建立黨組織，并將黨的建設和社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)載入社會(huì )組織章程；

（二）在民政部門(mén)登記成立，且2019年度檢查合格；

（三）有相應的配套經(jīng)費來(lái)源；

（四）有完善的組織機構；

（五）有健全的財務(wù)制度和獨立的銀行賬號；

（六）有健全的工作隊伍和較好的執行能力；

（七）有開(kāi)展社會(huì )服務(wù)的能力和條件，且已具備實(shí)施社會(huì )服務(wù)項目的經(jīng)驗和良好信譽(yù)，鼓勵社會(huì )組織評估等級為3A及以上的社會(huì )組織視情申報；

（八）申報B類(lèi)項目的應為全國性社會(huì )組織。

五、項目申報

各申報單位應當在中國社會(huì )組織政務(wù)服務(wù)平臺（www.chinanpo.gov.cn）或久其軟件官方網(wǎng)站服務(wù)支持下載專(zhuān)區（www.jiuqi.com.cn）下載并安裝項目信息管理系統，按照填報說(shuō)明填寫(xiě)并導出電子申報書(shū)，并按照相關(guān)程序報送民政部。

每個(gè)社會(huì )組織最多申報1個(gè)項目；如不同社會(huì )組織的法定代表人是同一人的，最多只能申報1個(gè)項目。

六、項目評審和立項

（一）評審。民政部、項目實(shí)施地省級民政部門(mén)組織專(zhuān)家對相應的申報項目進(jìn)行評審，包括申報項目的主要內容、實(shí)施地域、受益對象、預算的編列、社會(huì )和地方財政資金的配套等情況。項目評審中，優(yōu)先考慮項目的示范作用發(fā)揮及實(shí)際可操作性。

（二）立項。民政部根據評審專(zhuān)家評審結論，審核立項建議名單后予以立項，確定項目執行單位。

（三）預算編制審核。民政部對立項項目預算進(jìn)行審核，予以認可或者提出調整意見(jiàn)。

七、項目材料報送

獲得立項的社會(huì )組織于立項公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日內，按程序向民政部報送以下材料（一式三份）：

（一）由項目信息管理系統直接打印的紙質(zhì)申報書(shū)，并經(jīng)法定代表人簽字、單位蓋章（立項資金與申報資金有變化的，無(wú)需改動(dòng)）；

（二）蓋有年檢結論的登記證書(shū)副本、銀行開(kāi)戶(hù)文件、榮譽(yù)證書(shū)、評估等級證明等相關(guān)材料復印件；

（三）經(jīng)法定代表人簽字蓋章的配套資金承諾書(shū)；

（四）預算經(jīng)初審后有調整的，應當同時(shí)報送單位蓋章的《初審調整預算審批表》和《初審調整預算情況表》。

未按期報送或紙質(zhì)申報書(shū)、電子申報書(shū)內容不符的，取消立項。批準立項資金金額少于申報金額的，立項單位可以同比縮減項目執行規模和配套資金金額。

八、項目管理

（一）嚴格資金管理。

項目資金分兩次撥付，項目公告立項之日起15個(gè)工作日內，民政部按程序撥付70%的資金；項目中期報告獲得通過(guò)后，撥付剩余30%的資金。

項目執行單位應當按照“專(zhuān)款專(zhuān)用、單獨核算、注重績(jì)效”的原則，及時(shí)建立健全內控制度、專(zhuān)項財務(wù)管理和會(huì )計核算制度。加強對項目資金的管理，將項目資金納入單位財務(wù)統一管理，單獨核算，便于追蹤問(wèn)效和監督檢查。

項目單位應加強前期調研準備工作，根據本單位實(shí)際和服務(wù)對象情況，全面、科學(xué)、準確、合理編制預算，嚴格按照申報用途、規定范圍和開(kāi)支標準使用資金，不得無(wú)票據報銷(xiāo)費用，不得使用大額現金支付，不得用于購買(mǎi)或修建樓堂館所、繳納罰款罰金、償還債務(wù)、對外投資、購買(mǎi)汽車(chē)等支出，不得以任何形式擠占、截留、挪用項目資金，保證項目資金的安全和正確使用。

任何單位不得以任何名義從項目資金中提取管理費。

（二）嚴格進(jìn)度管理。

項目執行單位要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成項目。項目一經(jīng)立項，不得分包、轉包，不得無(wú)故調整。項目在執行過(guò)程中由于特殊原因需要終止、撤銷(xiāo)、變更的，須按程序報批。除不可抗力因素外，所有項目均應于2021年內完成。其中，2021年10月31日前，應完成項目資金和社會(huì )服務(wù)活動(dòng)執行的50%，并于11月10日前向民政部報送中期報告，同時(shí)抄送項目實(shí)施地民政部門(mén)。項目執行單位應當于2021年12月31日前，完成項目全部資金和社會(huì )服務(wù)活動(dòng)的執行，并于2022年1月10日前向民政部報送末期報告，同時(shí)抄送項目實(shí)施地民政部門(mén)，內容包括：項目執行情況、實(shí)施效果、自我評估報告、宣傳情況等。項目實(shí)施地省級民政部門(mén)于2022年1月15日前向民政部報送本地區項目管理和執行總結報告。

（三）嚴格審計評估。

項目實(shí)施地省級民政部門(mén)應當按照財政部、民政部有關(guān)要求，加強對項目執行單位的指導和監督，加強對本地區項目資金使用的監管，負責組織項目的階段性檢查，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，重要違規問(wèn)題應通報社會(huì )組織登記管理機關(guān)依規進(jìn)行處理，并報民政部。配合第三方專(zhuān)業(yè)機構開(kāi)展對本行政區域內項目的審計、評估和績(jì)效評價(jià)，確保項目資金科學(xué)、合理、有效使用。定期對本行政區域內的項目執行情況、經(jīng)驗和問(wèn)題進(jìn)行總結并報民政部，按照有關(guān)規定對存在的問(wèn)題進(jìn)行糾正。

民政部將不定期對各項目資金使用管理等情況進(jìn)行檢查，引入社會(huì )審計和評估，委托第三方專(zhuān)業(yè)機構對項目進(jìn)行全面審計和重點(diǎn)評估，對項目資金使用情況和總體實(shí)施效果進(jìn)行考評。審計、評估等考評結果將作為以后年度項目評審和資金安排的重要參考因素，與社會(huì )組織的年度檢查、評估、表彰獎勵相銜接。項目審計、評估結果較差且存在違規行為，將依據相關(guān)規定進(jìn)行處理，情節嚴重的將收回項目資金并取消項目執行單位后續申報資格，并由登記管理機關(guān)給予當年年檢不合格結論。

（四）嚴格社會(huì )監督。

各項目執行單位要及時(shí)收集視頻、音頻素材，建立專(zhuān)門(mén)項目宣傳檔案，在開(kāi)展項目宣傳活動(dòng)、發(fā)放資料及配發(fā)物品上要注明“中央財政支持社會(huì )組織示范項目（2021）”標識，并通過(guò)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體宣傳項目活動(dòng)情況，接受社會(huì )監督。

民政部、項目實(shí)施地省級民政部門(mén)通過(guò)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體宣傳項目的意義、資助內容和申請辦法，及時(shí)宣傳報道項目開(kāi)展情況和社會(huì )效益，引導社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)，履行社會(huì )責任，為社會(huì )組織發(fā)揮積極作用創(chuàng )造良好的社會(huì )輿論氛圍。同時(shí)，強化社會(huì )監督，鼓勵支持新聞媒體、社會(huì )公眾對社會(huì )組織進(jìn)行監督，通過(guò)“中國社會(huì )組織政務(wù)服務(wù)平臺”的“全國社會(huì )組織投訴舉報系統”提供涉嫌違規立項、執行等線(xiàn)索，確保中央財政支持社會(huì )組織項目經(jīng)得起各方檢驗，發(fā)揮應有的標桿示范效應。





附件2：2021年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目申報辦法



一、2021年項目申報分為兩個(gè)階段：一是電子文件申報，二是紙質(zhì)材料報送。所有項目申報單位只需按照要求報送項目申報書(shū)電子文件即可參加項目評審，評審獲得通過(guò)并經(jīng)立項公告的單位再按照要求提交必需的紙質(zhì)材料。

二、申報單位確定申報項目后，應當在中國社會(huì )組織政務(wù)服務(wù)平臺（www.chinanpo.gov.cn）或久其軟件官方網(wǎng)站服務(wù)支持下載專(zhuān)區（www.jiuqi.com.cn）中下載并安裝項目信息管理系統和使用說(shuō)明，按照使用說(shuō)明完整填寫(xiě)電子申報書(shū)，并導出JIO格式項目申報書(shū)電子文件。

三、A類(lèi)項目由地方性社會(huì )組織在項目實(shí)施地申報并進(jìn)行服務(wù)設備購置、服務(wù)設施完善，B類(lèi)項目由全國性社會(huì )組織申報，C類(lèi)項目由地方性社會(huì )組織在項目實(shí)施地申報并開(kāi)展社會(huì )服務(wù)活動(dòng)，D類(lèi)項目由具有教育培訓職能和培訓經(jīng)驗的地方性社會(huì )組織申請。

四、全國性社會(huì )組織直接通過(guò)項目信息管理系統填寫(xiě)并導出JIO格式項目申報書(shū)電子文件，以電子郵件方式于7月31日前報送民政部。地方性社會(huì )組織應當將JIO格式項目申報書(shū)電子文件按照項目實(shí)施地省級民政部門(mén)具體要求向其報送，由項目實(shí)施地省級民政部門(mén)評審后按要求通過(guò)項目信息管理系統排序、匯總后以電子郵件方式于8月10日前報送民政部。

五、經(jīng)評審后獲得立項的社會(huì )組織必須于立項公告發(fā)布之日起10個(gè)工作日內，按程序向民政部報送以下紙質(zhì)材料（一式三份）：一是由項目信息管理系統直接打印的紙質(zhì)申報書(shū)，并經(jīng)法定代表人簽字，單位蓋章（立項資金與申報資金有變化的，無(wú)需改動(dòng)）；二是蓋有年檢結論的登記證書(shū)副本、銀行開(kāi)戶(hù)文件、榮譽(yù)證書(shū)、評估等級證明等相關(guān)材料復印件；三是經(jīng)法定代表人簽字蓋章的配套資金承諾書(shū)；四是預算經(jīng)初審后有調整的，應當同時(shí)附上《調整預算建議表》和《項目預算調整表》。B類(lèi)項目由全國性社會(huì )組織直接向民政部報送紙質(zhì)材料；A、C、D類(lèi)項目由地方性社會(huì )組織向項目實(shí)施地省級民政部門(mén)報送紙質(zhì)材料，項目實(shí)施地省級民政部門(mén)將紙質(zhì)材料匯總后統一報送民政部。未按期報送或紙質(zhì)材料與電子申報書(shū)內容不符的，將取消該申報單位立項資格。批準立項資金金額少于申報金額的，立項單位可以同比縮減項目執行規模和配套資金金額。

六、項目申報書(shū)應當詳細說(shuō)明項目的主要內容、實(shí)施地域、受益對象、進(jìn)度安排以及所解決的問(wèn)題和社會(huì )效益，充分論證項目的可行性、必要性和創(chuàng )新性。申報資金預算支出明細應當做好調查研究，科學(xué)設計、充分預計項目可能發(fā)生的各項費用。配套資金應當據實(shí)申報，對于虛報配套資金騙取立項或配套資金在項目執行中未按約定到位的，民政部視情收回項目立項資金。

七、項目申報書(shū)應當重點(diǎn)說(shuō)明項目可量化、可評估的實(shí)施效益和預期成果。申報單位應當按照進(jìn)度安排，科學(xué)規劃項目各實(shí)施階段預期達到的目標，除受到不可抗力等因素影響外，確保與實(shí)際進(jìn)度一致。

八、每個(gè)社會(huì )組織每年只能申報1個(gè)項目。

九、項目申報書(shū)為項目實(shí)施的格式合同，申報單位必須保證其真實(shí)性和嚴肅性。對違反規定使用項目資金的，依據《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)規定追究責任。

通訊地址：北京市朝陽(yáng)區建國門(mén)南大街6號民政部6-411室

郵政編碼：100721

聯(lián)系電話(huà)：010-58123284

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附件3：2021年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目執行辦法



一、執行原則

項目執行單位要遵守相關(guān)承諾，履行約定義務(wù)，按期完成項目。項目一經(jīng)立項，不得分包、轉包，無(wú)特殊情況不得調整。項目在執行過(guò)程中由于特殊原因需要終止、撤銷(xiāo)、變更的，須按程序批準。

二、進(jìn)度要求

（一）除不可抗力因素外，所有項目均應當于2021年內完成。

（二）項目執行單位應當于2021年10月31日前完成項目資金和社會(huì )服務(wù)活動(dòng)執行的50%，并于11月10日前報送中期報告，同時(shí)抄送項目實(shí)施地各級民政部門(mén)。內容包括：項目基本情況、管理情況、執行情況、宣傳情況等。項目中期報告獲得通過(guò)的，撥付剩余30%項目資金。

（三）項目執行單位應當于2021年12月31日前，完成項目全部資金和社會(huì )服務(wù)活動(dòng)的執行，并于2022年1月10日前報送末期報告，同時(shí)抄送項目實(shí)施地民政部門(mén)。內容包括：項目執行情況、實(shí)施效果、自我評估報告、宣傳情況等。報告應由項目執行單位法定代表人簽字并加蓋社會(huì )組織印章。

（四）項目的中期報告和末期報告（含電子文件），全國性社會(huì )組織直接報民政部；地方性社會(huì )組織向項目實(shí)施地省級民政部門(mén)報送，由其集中匯總后統一報送民政部。項目實(shí)施地省級民政部門(mén)還應于2022年1月15日前向民政部報送本地區項目管理和執行總結報告。

三、項目管理

（一）項目執行單位應當按照相關(guān)制度要求，建立健全項目資金專(zhuān)項財務(wù)管理和會(huì )計核算制度，納入單位財務(wù)統一管理，單獨核算，便于追蹤問(wèn)效和監督檢查。

（二）項目執行單位應當保證項目資金的安全和正確使用，嚴格按照申報用途、規定范圍和開(kāi)支標準使用資金，不得無(wú)票據報銷(xiāo)費用，不得用于向受益對象發(fā)放救助款、獎學(xué)金和補貼、購買(mǎi)或修建樓堂館所、繳納罰款罰金、償還債務(wù)、對外投資、購買(mǎi)汽車(chē)、開(kāi)發(fā)軟件、考察旅游、戶(hù)外活動(dòng)等支出，不得以任何形式擠占、截留、挪用項目資金。任何單位不得以任何名義從項目資金中提取管理費。

（三）項目執行單位應規范資金審批流程、支付方式，不得使用大額現金支付，保證資金報銷(xiāo)資料完整、規范。

（四）項目資金應當用于受益對象和社會(huì )服務(wù)活動(dòng)，以服務(wù)受益對象和社會(huì )服務(wù)活動(dòng)為基礎編列預算。預算的金額和標準應當符合實(shí)際，并接受社會(huì )監督。

（五）A類(lèi)項目可以列支電腦、打印機、傳真機、復印機等必要的辦公設備、服務(wù)設施，所購買(mǎi)設備和設施須在政府采購商品目錄，列入社會(huì )組織固定資產(chǎn)名錄，并須用于開(kāi)展社會(huì )服務(wù)活動(dòng)；設備和設施發(fā)票須報民政部。

（六）項目活動(dòng)確需召開(kāi)會(huì )議的，應當列出會(huì )議天數、人數，會(huì )議所有經(jīng)費控制在每人每天550元以?xún)?，應保留?huì )議通知、議程、照片、簽到表、發(fā)票和消費明細等備查，且在項目執行費用中列支會(huì )議費用。開(kāi)展培訓的D類(lèi)項目，應在申報時(shí)明確培訓內容并列出培訓期數，每期的培訓天數、人數和每天的培訓經(jīng)費預算。除師資費外，培訓經(jīng)費控制在每人每天550元以?xún)?。舉辦培訓活動(dòng)的應保留培訓通知、課程設置、教材講義、會(huì )場(chǎng)照片、簽到表、發(fā)票、消費明細等備查。項目活動(dòng)確需專(zhuān)家費用的，專(zhuān)家費的開(kāi)支一般參照高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員500元/人/天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)一般人員300元/人/天的標準執行。超過(guò)2天的，第3天及以后的費用標準按高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)人員300元/人/天、其他專(zhuān)業(yè)技術(shù)一般人員200元/人/天的標準執行。如上述會(huì )議和培訓活動(dòng)不需要住宿，應在預算中相應扣減住宿費。

（七）項目執行單位應加強配套資金管理，保證項目配套資金及時(shí)到位、足額投入使用。

（八）項目執行單位均需履行受益對象確認程序，由受益對象或其監護人填寫(xiě)《受益對象確認書(shū)》，做到內容完整、程序規范、真實(shí)有效，妥善保管確認書(shū)以備評估、審計等監督檢查。

（九）項目在執行過(guò)程中，執行單位如有名稱(chēng)、銀行賬號、開(kāi)戶(hù)行等重要信息變更，須盡快向民政部報備。

（十）項目執行單位應當接受民政、財政、審計、紀檢等部門(mén)的監督，配合第三方審計、評估和財政支出績(jì)效評價(jià)。

四、宣傳總結

（一）民政部、項目實(shí)施地省級民政部門(mén)和項目執行單位要通過(guò)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體宣傳項目的意義、資助內容和申請辦法，及時(shí)宣傳報道項目開(kāi)展情況和社會(huì )效益，引導社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)，履行社會(huì )責任，為社會(huì )組織發(fā)揮積極作用創(chuàng )造良好的社會(huì )輿論氛圍。同時(shí)，要強化社會(huì )監督，鼓勵支持新聞媒體、社會(huì )公眾對社會(huì )組織進(jìn)行監督，通過(guò)“中國社會(huì )組織政務(wù)服務(wù)平臺”的“全國社會(huì )組織投訴舉報系統”提供涉嫌違規立項、執行等線(xiàn)索。項目實(shí)施地省級民政部門(mén)視情樹(shù)立項目典型，制定宣傳總結方案，向民政部報送、轉送項目執行情況。

（二）項目執行單位要及時(shí)收集視頻、音頻素材，建立專(zhuān)門(mén)的項目宣傳檔案，在開(kāi)展項目宣傳活動(dòng)、發(fā)放資料及配發(fā)物品上要注明“中央財政支持社會(huì )組織示范項目（2021）”標識，并通過(guò)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò )等新聞媒體宣傳項目活動(dòng)情況，接受社會(huì )監督。





附件4：2021年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目人員培訓示范項目管理辦法



一、項目目標

著(zhù)力推進(jìn)社區社會(huì )組織工作相關(guān)培訓。通過(guò)人員培訓示范項目，重點(diǎn)面向社區社會(huì )組織負責人、骨干人才等宣傳黨中央有關(guān)社區社會(huì )組織工作要求，普及社會(huì )組織法律法規，引導社區社會(huì )組織提升質(zhì)量、優(yōu)化結構、健全制度，在加強和創(chuàng )新基層社會(huì )治理中更好發(fā)揮作用。

二、培訓對象

主要對社區社會(huì )組織負責人、骨干人才等進(jìn)行培訓。各地可根據實(shí)際情況，合理安排培訓對象。

三、培訓內容和課程

1.習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，習近平總書(shū)記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì )上的重要講話(huà)精神；

2.黨中央培育發(fā)展社區社會(huì )組織、推動(dòng)社會(huì )組織健康有序發(fā)展相關(guān)決策部署；

3.社區社會(huì )組織黨的建設；

4.社區社會(huì )組織籌資和財務(wù)管理；

5.社區社會(huì )組織項目管理；

6.社區社會(huì )組織內部治理和規范建設；

7.政府向社會(huì )組織購買(mǎi)服務(wù)制度；

8.社區社會(huì )組織發(fā)展和發(fā)揮作用案例分析。

各地可根據實(shí)際情況，設計、調整相關(guān)課程。

四、項目管理

（一）各省級民政部門(mén)應當制定培訓計劃，統籌安排培訓任務(wù)，精心設計培訓課程，組織師資力量指導、監督培訓承辦單位做好具體培訓工作。各省級民政部門(mén)可以聯(lián)合社會(huì )組織共同申請和執行。

（二）每期培訓需進(jìn)行培訓總結，匯總學(xué)員意見(jiàn)和建議。

執行單位應當保留培訓通知、課程設置、教材講義、會(huì )場(chǎng)照片、簽到表、發(fā)票、消費明細等備查。師資費用按照《中央國家機關(guān)培訓費管理辦法》的規定執行。如上述會(huì )議和培訓活動(dòng)不需要住宿，應在預算中相應扣減住宿費。

考慮疫情影響和培訓實(shí)際，各省級民政部門(mén)可以更多組織線(xiàn)上培訓課程，提升培訓頻次和覆蓋范圍。

（三）支付標準：除師資費外，食宿、交通、會(huì )議室、材料等費用每人每天550元以?xún)?；線(xiàn)上課程在標準范圍內按實(shí)際發(fā)生支付費用。

（四）培訓應當厲行節約、反對浪費，規范簡(jiǎn)樸、務(wù)實(shí)高效，符合中央八項規定精神和實(shí)施細則有關(guān)要求。

（五）民政部將根據工作安排，組織人員對項目執行情況進(jìn)行檢查、指導。




附件：

1.2021年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目資金管理和財務(wù)管理指引

2.2021中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目資金管理和財務(wù)管理指引附件

3.2021年中央財政支持社會(huì )組織參與社會(huì )服務(wù)項目資金管理和財務(wù)管理答疑

4.2021年項目標識

5.各地項目聯(lián)系人和聯(lián)系方式

6.項目系統下載網(wǎng)址鏈接：httpswww.jiuqi.com.cndownloadZone37386.jhtml

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