環(huán)辦函〔2009〕1359號《關(guān)于在國家生態(tài)工業(yè)示范園區中加強發(fā)展低碳經(jīng)濟的通知》

關(guān)于在國家生態(tài)工業(yè)示范園區中加強發(fā)展低碳經(jīng)濟的通知






環(huán)辦函〔2009〕1359號





（此件業(yè)經(jīng)商務(wù)部辦公廳陳國凱，科技部辦公廳李朝晨會(huì )簽）

各有關(guān)單位：

為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，積極應對全球氣候變化，緩解我國能源資源瓶頸、提升國家綜合競爭力、促進(jìn)資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )的建設，國家生態(tài)工業(yè)示范園區領(lǐng)導小組辦公室決定自2010年起，在國家生態(tài)工業(yè)示范園區建設和發(fā)展中，將發(fā)展低碳經(jīng)濟作為重點(diǎn)納入園區建設內容?，F將有關(guān)事項通知如下：

國家生態(tài)工業(yè)示范園區建設單位在申報、建設、驗收等各階段，應貫徹循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟理念和生態(tài)工業(yè)學(xué)原理，以低能耗、低排放、低污染為基礎，通過(guò)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng )新、管理升級等措施，不斷提高能源利用效率和改善能源結構；根據各園區特點(diǎn)從低碳產(chǎn)業(yè)、低碳生產(chǎn)、低碳產(chǎn)品、低碳生活等方面著(zhù)手，通過(guò)國家生態(tài)工業(yè)示范園區試點(diǎn)工作，積極探索園區和工業(yè)集聚區減少碳排的有效途徑。相關(guān)工作具體要求見(jiàn)附件。

請你們在生態(tài)工業(yè)園區建設中，注重低碳經(jīng)濟發(fā)展，注意研究出現的新情況、新問(wèn)題，積極探索和總結有關(guān)經(jīng)驗和辦法，促進(jìn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，并將出現的重要情況及時(shí)向國家生態(tài)工業(yè)示范園區建設協(xié)調領(lǐng)導小組辦公室報告。





附件：國家生態(tài)工業(yè)示范園區建設中加強發(fā)展低碳經(jīng)濟的具體要求





 

二○○九年十二月二十一日

國家生態(tài)工業(yè)示范園區建設中加強發(fā)展低碳經(jīng)濟的具體要求

一、工作目標

國家生態(tài)工業(yè)示范園區建設單位要以深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)為原則，在國家生態(tài)工業(yè)示范園區建設規劃編制、年度總結、績(jì)效評估和考核驗收中納入發(fā)展低碳經(jīng)濟的內容并提出具體要求。按照循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟理念、工業(yè)生態(tài)學(xué)原理，以低能耗、低排放、低污染為基礎，通過(guò)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng )新、管理升級等措施，提高能源利用效率和改善能源結構；根據各園區特點(diǎn)從低碳產(chǎn)業(yè)、低碳生產(chǎn)、低碳產(chǎn)品、低碳生活等方面著(zhù)手通過(guò)國家生態(tài)工業(yè)示范園區試點(diǎn)工作，積極探索園區和工業(yè)集聚區減少碳排放的有效途徑。

二、工作重點(diǎn)

1.在產(chǎn)業(yè)結構調整升級中，積極推動(dòng)園區產(chǎn)業(yè)結構向低碳方向發(fā)展。按照增加碳匯減少碳源的原則，限制落后的高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在原有的產(chǎn)業(yè)中開(kāi)展技術(shù)革新、管理創(chuàng )新，實(shí)現生產(chǎn)過(guò)程節能減排，促進(jìn)能源結構的改善，同時(shí)積極引入低能耗、低排放的新興產(chǎn)業(yè)，使區域產(chǎn)業(yè)結構向低能耗、低污染、低碳排放的方向發(fā)展。

2.在能源利用結構優(yōu)化中，通過(guò)工藝改善和能源管理，提高能源利用效率，減少綜合能耗，逐步改變能源利用模式，重點(diǎn)發(fā)展使用水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物能、地熱能、潮汐能等清潔能源，改善園區能源利用結構。加強清潔能源基礎設施的使用，加強對原有建筑的節能改造和新建建筑的節能設計，提高建筑節能率。

3.在低碳技術(shù)研究開(kāi)發(fā)中，充分利用生態(tài)工業(yè)園區中大型企業(yè)和科研院所的技術(shù)研發(fā)能力，開(kāi)展再生能源技術(shù)、節能減排技術(shù)、清潔煤利用技術(shù)、低碳管理技術(shù)等有利于促進(jìn)低碳經(jīng)濟發(fā)展實(shí)現碳減排的關(guān)鍵技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)。在園區層面建立低碳技術(shù)企業(yè)孵化器，推動(dòng)低碳技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。

4.在低碳經(jīng)濟管理機制建立中，將低碳經(jīng)濟管理職能納入園區管理組織結構中。制定經(jīng)濟鼓勵政策推動(dòng)園區企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，改變能源利用模式。制定技術(shù)政策，促進(jìn)和鼓勵低碳技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。在園區準入政策中納入低碳經(jīng)濟的要求。

5．在低碳經(jīng)濟理念的宣傳中，加強園區內企業(yè)員工、居民和學(xué)生低碳經(jīng)濟理念的教育和宣傳，促使公眾改變生產(chǎn)、生活和消費行為模式，使用低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)品。

三、具體要求

1.為配合國家生態(tài)工業(yè)示范園區建設協(xié)調領(lǐng)導小組3年1次的建設績(jì)效評估工作，已建成的國家生態(tài)工業(yè)示范園區應將發(fā)展低碳經(jīng)濟工作納入重點(diǎn)評估內容。

2．在建的國家生態(tài)工業(yè)示范園區應強化建設過(guò)程中低碳經(jīng)濟理念和措施的落實(shí)。根據不同類(lèi)型的園區，應將相關(guān)標準中與發(fā)展低碳經(jīng)濟相關(guān)的指標（單位工業(yè)增加值綜合能耗、綜合能耗彈性系數等）作為園區建設和驗收的重點(diǎn)內容。

3．各國家生態(tài)工業(yè)示范園區建設單位每年度，應認真總結發(fā)展低碳經(jīng)濟的工作經(jīng)驗和取得的成效，并提出下一年度發(fā)展低碳經(jīng)濟的具體目標、指標和措施。

4．擬開(kāi)展國家生態(tài)工業(yè)示范園區建設工作的各類(lèi)工業(yè)園區和工業(yè)集聚區應將發(fā)展低碳經(jīng)濟作為園區建設規劃的重點(diǎn)內容。

規劃應明確發(fā)展低碳經(jīng)濟、實(shí)現碳減排的具體目標，可根據所處的地理位置、產(chǎn)業(yè)結構、節能減排要求等，提出園區發(fā)展低碳經(jīng)濟建設的個(gè)性化指標。

園區在制定行業(yè)生態(tài)化發(fā)展方案、污染控制方案、基礎設施建設方案和能源綜合利用方案時(shí)應強調發(fā)展低碳經(jīng)濟，深入分析園區碳減排的潛力和主要環(huán)節，加強物質(zhì)流和能量流的設計，提出具體可行的技術(shù)路線(xiàn)、措施和重點(diǎn)支撐項目，將碳減排目標落到實(shí)處。

在保障措施中，園區應在技術(shù)創(chuàng )新、能力建設和機制建設等方面，補充和完善發(fā)展低碳經(jīng)濟的政策和途徑。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://jumpstarthappiness.com/law/120082.html

本文關(guān)鍵詞： 環(huán)辦函, 生態(tài), 工業(yè), 示范, 園區, 發(fā)展, 低碳, 經(jīng)濟, 通知