交安監明電〔2016〕19號《交通運輸部關(guān)于切實(shí)加強近期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》

交通運輸部關(guān)于切實(shí)加強近期安全生產(chǎn)工作的緊急通知

交安監明電〔2016〕19號

各省、自治區、直轄市、新疆生產(chǎn)建設兵團交通運輸廳（局、委），中國遠洋海運、招商局、中交建設集團，部屬有關(guān)單位：

當前正值暑期旅游和返校高峰期，人員出行密集，同時(shí)受高溫、強降水、臺風(fēng)等惡劣天氣影響，交通運輸安全生產(chǎn)風(fēng)險明顯加大。為切實(shí)做好近期交通運輸安全生產(chǎn)工作，貫徹落實(shí)好《國務(wù)院安委會(huì )辦公室關(guān)于近日發(fā)生的兩起重大生產(chǎn)安全事故的情況通報》（安委辦明電〔2016〕10號）要求，堅決防范重大及以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，保障杭州G20峰會(huì )順利進(jìn)行，現就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視，強化組織領(lǐng)導和責任落實(shí)

近日，山東省淄博市和湖北省宜昌市各發(fā)生一起重大事故，李克強總理、馬凱副總理等中央領(lǐng)導同志作出重要批示，強調安全生產(chǎn)切不可麻痹大意，要進(jìn)一步嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任，完善安全防范措施，切實(shí)把人民群眾生命安全的承諾落到實(shí)處。另外，G20峰會(huì )也將于9月4日至5日在浙江省杭州市召開(kāi)，更需要我們認真做好交通運輸安全生產(chǎn)工作，保持安全形勢穩定。各部門(mén)各單位要充分認識做好當前交通運輸安全工作的重要性和緊迫性，加強交通運輸安全形勢研判，切實(shí)把防范重特大安全生產(chǎn)事故、強化各項應急保障工作擺上重要議事日程，認真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導同志重要批示精神，認真吸取事故教訓，進(jìn)一步加強交通運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。要加強組織領(lǐng)導，嚴格周密部署，細化工作措施，責任落實(shí)到人，做到早防范、早預警、早應對。

二、嚴格監管，強化重點(diǎn)領(lǐng)域安全措施落實(shí)

（一）強化道路客運和危險品運輸安全監督管理。各部門(mén)各單位要按照“道路運輸平安年”活動(dòng)的各項部署，加強車(chē)輛的源頭安全管理和技術(shù)狀況檢查，嚴肅查處運輸車(chē)輛非法改裝行為。要采取堅決措施，強化有效監管，督促客運企業(yè)嚴格長(cháng)途客運發(fā)車(chē)前的安全例檢和安全提示，督促貨物運輸企業(yè)切實(shí)落實(shí)危險貨物運輸各項安全生產(chǎn)措施。要切實(shí)應用動(dòng)態(tài)監控手段，強化運輸車(chē)輛的途中監管，及時(shí)發(fā)現和糾正不按規定路線(xiàn)行駛、超員超速、超載超限、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法違章行為。要增派執法力量，加大對客運站、旅游集散中心、景點(diǎn)、學(xué)校等旅客集散地以及危險貨物運輸站場(chǎng)的監督檢查力度，依法嚴格查處各類(lèi)違法違規行為。浙江及周邊省份、新疆及周邊省份道路客運和危險貨物運輸要按部有關(guān)規定執行。

（二）強化水上重點(diǎn)船舶運輸和港口作業(yè)安全監督管理。各部門(mén)各單位要及時(shí)了解掌握當前水上客運特點(diǎn)，加強客流集中時(shí)段的水上客運安全工作，嚴禁客渡船冒險航行和超員運輸，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)嚴厲打擊水上非法載客行為。要督促企業(yè)嚴格執行危險貨物集裝箱適運要求和船載危險貨物申報手續，要加大對港口危險貨物作業(yè)的監督檢查力度，重點(diǎn)巡查危險貨物裝卸、儲存區域，針對季節性不安全因素，強化預防預控，確保生產(chǎn)安全。已開(kāi)展水路旅客實(shí)名制工作的地區，要嚴格按相關(guān)要求做好人員查驗工作。同時(shí)要加強通航建筑物運行維護和安全保障，確保其安全高效運行。各直屬海事局和有關(guān)地方海事局要落實(shí)《中華人民共和國海事局關(guān)于對近期入浙船舶開(kāi)展專(zhuān)項安全監管工作的通知》要求，開(kāi)展專(zhuān)項安全檢查、船舶進(jìn)出港簽證、人員信息報送工作。

（三）強化公路水運工程建設安全監督管理。督促工程項目施工單位要切實(shí)做好建設項目施工現場(chǎng)人員密集場(chǎng)所的管控，強化龍門(mén)吊、塔吊等特種設備的檢測驗收、規范操作和檢查維護，確保機械設備的安拆安全、作業(yè)安全、停放安全。要全面推進(jìn)施工安全標準化，切實(shí)強化工程現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理，特別是加強對臨山臨水營(yíng)地、工棚、倉庫、臨建設施以及高空作業(yè)設備設施的安全檢查，加強對一線(xiàn)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育培訓，合理安排施工作業(yè)工序和作業(yè)時(shí)間，加強高邊坡工程、橋梁隧道工程的施工監控，加強高風(fēng)險施工作業(yè)面專(zhuān)人巡查值守，提高施工作業(yè)的安全性。

三、迅速部署，集中開(kāi)展安全隱患排查整治

各部門(mén)各單位要結合實(shí)際，迅速部署開(kāi)展一次安全隱患排查整治，要制定方案、明確責任、細化措施，強化安全生產(chǎn)管理，對于發(fā)現的隱患要及時(shí)整治。同時(shí)各部門(mén)各單位要加強跟蹤督辦和抽查督查，對重大隱患進(jìn)行掛牌督辦。對于整治不力的，要依法依規嚴肅問(wèn)責，對存在嚴重問(wèn)題的企業(yè)和車(chē)船，一律依法停產(chǎn)停業(yè)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責任。

四、加強值守，及時(shí)妥善處理各類(lèi)安全生產(chǎn)突發(fā)事故

各部門(mén)各單位要進(jìn)一步完善各類(lèi)安全生產(chǎn)事故應急處置預案，多方式、多渠道開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，加大應急演練力度，增強針對性和實(shí)戰性，確保企業(yè)應急救援裝備和物資配備落實(shí)到位，切實(shí)保障防范和處置突發(fā)安全生產(chǎn)事故能力。要加強應急值守，嚴格落實(shí)領(lǐng)導帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生突發(fā)事故險情，做到科學(xué)應對，及時(shí)妥善處置，同時(shí)按照有關(guān)規定及時(shí)、準確上報信息。
 

交通運輸部

2016年8月15日

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