財庫〔2022〕7號《財政部關(guān)于開(kāi)展2021年度政府部門(mén)財務(wù)報告編報工作的通知》

財政部關(guān)于開(kāi)展2021年度政府部門(mén)財務(wù)報告編報工作的通知






財庫〔2022〕7號

有關(guān)中央預算單位，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團財政局：

為做好2021年度政府部門(mén)財務(wù)報告編報工作，根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國預算法實(shí)施條例》、《國務(wù)院關(guān)于批轉財政部權責發(fā)生制政府綜合財務(wù)報告制度改革方案的通知》（國發(fā)〔2014〕63號）、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預算管理制度改革的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2021〕5號）和《財政部關(guān)于修訂印發(fā)〈政府財務(wù)報告編制辦法（試行）〉的通知》（財庫〔2019〕56號）等有關(guān)規定，現就有關(guān)事項通知如下：

一、扎實(shí)開(kāi)展政府部門(mén)財務(wù)報告編制工作

各地區、各部門(mén)要認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化預算管理制度改革的決策部署，嚴格落實(shí)預算法及其實(shí)施條例相關(guān)規定，按照“十四五”期間政府財務(wù)報告制度改革的目標任務(wù)和2021年全國財政決算工作會(huì )議有關(guān)要求，扎實(shí)開(kāi)展政府部門(mén)財務(wù)報告編報工作。

（一）加強組織協(xié)調。嚴格貫徹落實(shí)改革方案要求，加強組織領(lǐng)導，明確任務(wù)分工，抓好工作落實(shí)。加強對所屬單位、同級政府部門(mén)的工作指導，壓實(shí)部門(mén)單位主體責任，做好政府部門(mén)財務(wù)報告與部門(mén)決算、行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報告之間數據銜接?？h級以上財政部門(mén)要組織做好本級部門(mén)（單位）財務(wù)報告編制工作，統籌疫情防控和報告編報工作，把疫情防控要求貫徹報告編報工作始終。

（二）強化基礎工作。嚴格執行政府會(huì )計準則制度，規范會(huì )計核算、細化核算內容、及時(shí)組織對賬。扎實(shí)做好股權投資、公共基礎設施、政府儲備物資、保障性住房、文物文化資產(chǎn)的會(huì )計核算工作，著(zhù)力提高會(huì )計信息質(zhì)量。全面清理往來(lái)事項，及時(shí)處置財務(wù)掛賬，防控財務(wù)風(fēng)險。健全內部控制機制，按規定定期清查資產(chǎn)負債，未入賬的資產(chǎn)負債要及時(shí)確認入賬，已投入使用的在建工程要及時(shí)轉為固定資產(chǎn)。

（三）注重分析利用。積極開(kāi)展專(zhuān)題研究，探索形成新的分析角度和模式。推動(dòng)數據共享，做好數據應用，深入挖掘數據價(jià)值，通過(guò)財務(wù)分析發(fā)現管理中存在的薄弱環(huán)節，提出改進(jìn)建議，發(fā)揮政府部門(mén)財務(wù)報告逆向反饋和促進(jìn)管理的作用，為領(lǐng)導決策提供信息支撐。

（四）完善系統建設。各地要按照附件要求的2021年度政府部門(mén)財務(wù)報告樣式完善本地政府財務(wù)報告管理系統，滿(mǎn)足部門(mén)財務(wù)報告編制需要。各部門(mén)應結合政府部門(mén)財務(wù)報告編制需要，優(yōu)化系統應用環(huán)境，及時(shí)反映政府財務(wù)報告管理系統需求。關(guān)于中央部門(mén)政府財務(wù)報告管理系統的使用，具體事宜另行通知。

二、進(jìn)一步提升政府部門(mén)財務(wù)報告編制質(zhì)量

（一）查實(shí)編制主體。認真梳理應納入政府部門(mén)財務(wù)報告編制范圍的單位清單，完善編制單位基礎信息，將部門(mén)所屬行政事業(yè)單位、與同級財政部門(mén)有預算撥款關(guān)系的社會(huì )團體全部納入編制范圍，保證編制范圍的完整性。按照《財政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步明確政府部門(mén)財務(wù)報告編制合并范圍的通知》（財辦庫〔2021〕182號）規定，準確把握經(jīng)費自理事業(yè)單位財務(wù)報告合并級次，做到不重不漏。

（二）做實(shí)對賬抵銷(xiāo)。組織做好部門(mén)內部交易事項對賬抵銷(xiāo)工作。正確運用抵銷(xiāo)規則，對于金額高于抵銷(xiāo)閾值10萬(wàn)元的內部交易事項，要加強對賬，重點(diǎn)抵銷(xiāo)；對于10萬(wàn)元（含）以下且可確認一致的內部交易事項，原則上應抵盡抵，不受抵銷(xiāo)閾值限制。各部門(mén)要積極配合中央本級政府綜合財務(wù)報告編制工作，做好部門(mén)與部門(mén)之間、部門(mén)與財政之間交易事項信息的采集、分類(lèi)、整理及核對，為部門(mén)之間、部門(mén)與財政之間抵銷(xiāo)提供信息支持。

（三）壓實(shí)編審責任。部門(mén)單位應切實(shí)履行編報主體責任，嚴格執行政府部門(mén)財務(wù)報告編制操作指南及相關(guān)規定，加強審核把關(guān)，細化審核內容，杜絕基礎性錯誤，真實(shí)、完整、準確反映部門(mén)單位財務(wù)狀況和運行情況。對審核、審計發(fā)現的問(wèn)題要邊審邊改、立查立改，切實(shí)提高政府部門(mén)財務(wù)報告編制質(zhì)量。

三、按時(shí)完成政府部門(mén)財務(wù)報告編制工作

（一）有關(guān)中央預算單位應于2022年5月31日前將2021年度政府部門(mén)財務(wù)報告（紙質(zhì)版）和電子數據，以及所屬單位財務(wù)報告電子數據報送財政部國庫司。政府部門(mén)財務(wù)報告（紙質(zhì)版）應當以部發(fā)文附件形式報送。按照國家有關(guān)規定，部門(mén)單位認定為涉密的信息，應當通過(guò)光盤(pán)等介質(zhì)進(jìn)行離線(xiàn)報送，并準確標注報送介質(zhì)的密級。

（二）有關(guān)中央預算單位要全面總結編制做法和經(jīng)驗，認真撰寫(xiě)編制工作總結，主要包括編制工作開(kāi)展情況、具體做法、發(fā)現的問(wèn)題及相關(guān)工作建議等內容，并于2022年5月31日前將本部門(mén)編制工作總結（紙質(zhì)版）報送財政部國庫司，同步將電子版發(fā)送工作郵箱（zfcwbgc@mof.gov.cn）。

（三）各地區政府部門(mén)財務(wù)報告報送要求由各地根據本地政府綜合財務(wù)報告編制工作具體部署自行決定。

（四）財政部將適時(shí)組織有關(guān)中央預算單位2021年度政府部門(mén)財務(wù)報告集中審核，請各部門(mén)做好準備工作。

執行中的重要情況和建議，請及時(shí)反饋溝通。聯(lián)系電話(huà)：010-68552372  68552039。



附件：2021年度政府部門(mén)財務(wù)報告樣式




 

財政部

2022年1月24日

附件下載：2021年度政府部 門(mén)財務(wù)報告樣式

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