農辦外〔2022〕2號《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2022年農業(yè)國際貿易高質(zhì)量發(fā)展基地建設的通知》

農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展2022年農業(yè)國際貿易高質(zhì)量發(fā)展基地建設的通知








農辦外〔2022〕2號

為貫徹落實(shí)中央農村工作會(huì )議精神，按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿易高質(zhì)量發(fā)展的指導意見(jiàn)》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)對外貿易創(chuàng )新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》要求，2021年，農業(yè)農村部啟動(dòng)農業(yè)國際貿易高質(zhì)量發(fā)展基地（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“國貿基地”）建設，推動(dòng)果菜茶魚(yú)等優(yōu)勢農產(chǎn)品出口。首批國貿基地獲得認定以來(lái)，基地市場(chǎng)主體克服需求萎縮、海運不暢、成本上漲等因素影響，全年出口額實(shí)現較快增長(cháng)，出口增速顯著(zhù)高于農產(chǎn)品出口平均水平。為進(jìn)一步發(fā)揮農業(yè)貿易助力農業(yè)高質(zhì)高效、鄉村宜居宜業(yè)、農民富裕富足重要作用，推動(dòng)農業(yè)貿易提質(zhì)升級，農業(yè)農村部2022年繼續開(kāi)展國貿基地認定培育工作?，F將有關(guān)事項通知如下。

一、年度目標

按照“十四五”時(shí)期建設500個(gè)左右國貿基地，所認定基地的每類(lèi)產(chǎn)品年出口額占全國該類(lèi)產(chǎn)品年出口總額50%以上的目標，2022年繼續認定100個(gè)左右國貿基地，培育打造產(chǎn)業(yè)集聚度高、生產(chǎn)標準高、出口附加值高、品牌認可度高、綜合服務(wù)水平高的農業(yè)外貿骨干力量。

二、建設重點(diǎn)

2022年國貿基地建設將根據《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于開(kāi)展農業(yè)國際貿易高質(zhì)量發(fā)展基地建設的通知》（農辦外〔2021〕1號）明確的方向，圍繞提升出口農產(chǎn)品品質(zhì)和國際化、標準化、組織化、品牌化水平，著(zhù)力補短板、強弱項，重點(diǎn)推進(jìn)國際認證認可、國際標準應用、自主品牌培育、出口產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈提升和貿易促進(jìn)公共服務(wù)。對首批國貿基地建設中獲得普遍認可、取得明顯成效的支持措施和公共服務(wù)實(shí)現機制化常態(tài)化。

三、申報主體和申報條件

（一）申報主體。一是市場(chǎng)主體自主建設的基地；二是政府主導的跨村跨鎮跨縣的區域性基地。國貿基地包括生產(chǎn)型、加工型、貿易型和服務(wù)貿易型四類(lèi)。

生產(chǎn)型基地：以種植、養殖原料為主的出口農產(chǎn)品生產(chǎn)、初加工基地。加工型基地：以收購、進(jìn)口、采捕原料加工為主要業(yè)務(wù)的基地。貿易型基地：以向農產(chǎn)品出口企業(yè)提供綜合性貿易服務(wù)為主的基地。服務(wù)貿易型基地：從事跨境農牧漁業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)或對外提供種業(yè)、農資、農機、培訓等涉農服務(wù)業(yè)務(wù)的基地。鼓勵包含其中兩種類(lèi)型以上的復合型基地申報，申報主體可結合自身突出優(yōu)勢，明確主要類(lèi)型。

（二）申報條件。一是應具備較強創(chuàng )新能力、品牌影響力、市場(chǎng)競爭力及較成熟的經(jīng)營(yíng)模式。申報生產(chǎn)型、加工型、貿易型基地的市場(chǎng)主體，2019-2021年年均出口額原則上應達到500萬(wàn)美元以上。對脫貧地區組織申報的出口特色鮮明、聯(lián)農帶農作用顯著(zhù)的基地，可適當放寬標準。申報服務(wù)貿易型基地的市場(chǎng)主體，應有在境外開(kāi)展或向境外提供農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的業(yè)務(wù)，原則上近3年年均營(yíng)業(yè)收入不低于1億元人民幣或者農業(yè)服務(wù)出口額（或境外農業(yè)服務(wù)營(yíng)業(yè)額）不低于100萬(wàn)美元。二是出口農產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地已在海關(guān)部門(mén)注冊備案（產(chǎn)品無(wú)備案要求的除外）；在境外開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)且有投資實(shí)體的，應按照規定已在有關(guān)主管部門(mén)完成對外投資備案；鼓勵農業(yè)對外開(kāi)放合作試驗區內市場(chǎng)主體積極申報。三是近5年未發(fā)生質(zhì)量安全事故、重大動(dòng)植物疫情疫病、環(huán)保和安全生產(chǎn)事故，未因失信等原因受到行政處罰。

四、申報程序

按照自主申報、量化評價(jià)、擇優(yōu)推薦的原則組織申報。山東、福建、廣東、浙江、云南、遼寧、江蘇、湖北、河南等9省份各推薦數量不超過(guò)12個(gè)；其他?。ㄗ灾螀^、直轄市）各推薦數量不超過(guò)8個(gè)。

（一）地方推薦?？h級農業(yè)農村部門(mén)受理出口經(jīng)營(yíng)主體申請或跨村、跨鎮聯(lián)合申請，并對申請材料的真實(shí)性、完整性進(jìn)行審查，報市級農業(yè)農村部門(mén)復核；市級農業(yè)農村部門(mén)直接受理本轄區跨縣（區）基地申請；省屬經(jīng)營(yíng)主體申請直接報省級農業(yè)農村部門(mén)。省級農業(yè)農村部門(mén)審核申請材料后，向農業(yè)農村部擇優(yōu)推薦。

（二）組織評審。農業(yè)農村部收到各省份書(shū)面推薦意見(jiàn)和申請材料后，組織專(zhuān)家進(jìn)行評審。根據評審結果，確定擬認定基地名單。

（三）公示認定。經(jīng)公示無(wú)異議的基地，由農業(yè)農村部認定為“農業(yè)國際貿易高質(zhì)量發(fā)展基地”?；卣J定有效期為3年，由農業(yè)農村部組織開(kāi)展年度綜合評價(jià)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有出。2021年納入管理體系的基地，按程序申報并統一參加評審認定，不占用2022年新增指標。

五、申報要求

申報主體如實(shí)認真填寫(xiě)申報表（見(jiàn)附件1、2）。各省級農業(yè)農村部門(mén)要統籌做好本地區基地申請、推薦審核等工作，于2022年4月18日前將1份紙質(zhì)申報材料寄送至農業(yè)農村部（北京市朝陽(yáng)區農展館南里11號），并附WORD及對應PDF格式電子文檔光盤(pán)。

六、聯(lián)系方式

劉淑慧  010-65832663轉8014

劉  蘭  010-59191576

劉祖昕  010-59192486




附件：【點(diǎn)擊下載】

1.農業(yè)國際貿易高質(zhì)量發(fā)展基地申報表（生產(chǎn)/加工/貿易型）

2.農業(yè)國際貿易高質(zhì)量發(fā)展基地申報表（服務(wù)貿易型）






 

農業(yè)農村部辦公廳

2022年3月28日

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