法明傳〔2016〕497號《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步做好刑事財產(chǎn)執行工作的通知》
最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步做好刑事財產(chǎn)執行工作的通知
法明傳〔2016〕497號
各省、自治區、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區高級人民法院生產(chǎn)建設兵團分院:
2016年7月29日,最高人民檢察院下發(fā)高檢發(fā)執檢字〔2016〕11號《關(guān)于全國檢察機關(guān)開(kāi)展財產(chǎn)刑執行專(zhuān)項檢察活動(dòng)的通知》,決定于2016年8月至12月在全國開(kāi)展刑事財產(chǎn)執行專(zhuān)項檢察活動(dòng)。本次專(zhuān)項活動(dòng)針對罰金刑、沒(méi)收財產(chǎn)刑、沒(méi)收違法所得、責令退賠、沒(méi)收供犯罪所用本人財物的執行。借此執行專(zhuān)項檢察活動(dòng)契機,為進(jìn)一步做好刑事財產(chǎn)執行工作,現將相關(guān)事項通知如下:
一、高度重視,積極配合
各級人民法院要高度重視本次刑事財產(chǎn)執行專(zhuān)項檢察活動(dòng),依法接受檢察機關(guān)法律監督,積極配合檢察機法律監督工作,保障刑事財產(chǎn)執行工作依法進(jìn)行,提高執行工作規范化水平。
二、具體工作要求
(一)核查清理,摸清底數
各級人民法院應對近年來(lái)的刑事財產(chǎn)執行案件進(jìn)行全面核查清理,摸清各類(lèi)案件底數。掌握依法應當移送執行機構執行而未移送、移送執行后尚未執結的刑事財產(chǎn)執行案件數量,核實(shí)清楚案件信息,為本次專(zhuān)項檢察活動(dòng)做好準備工作。
(二)梳理問(wèn)題,自査自糾
各級人民法院對刑事財產(chǎn)執行工作中存在的問(wèn)題,應進(jìn)行梳理總結。在專(zhuān)項檢察活動(dòng)開(kāi)展的同時(shí),積極進(jìn)行自査自糾,及時(shí)發(fā)現問(wèn)題并子以糾正,改進(jìn)刑事財產(chǎn)執行工作。對于依法應當移送執行而未移送的案件,應當協(xié)調刑事審判部門(mén)及時(shí)移送立案執行。對于已經(jīng)逬入執行程序尚未執行完畢的案件,應當加大執行力度,盡快依法執結。
(三)重點(diǎn)做好五類(lèi)犯罪案件執行工作
本次專(zhuān)項檢察活動(dòng)將對2013年1月1曰至2016年6月30日人民法院刑事裁判確定的所有涉財產(chǎn)部分執行案件開(kāi)展檢察監督。檢察監督的重點(diǎn)對象是刑事財產(chǎn)尚未執行完畢的“五類(lèi)犯罪”:
一是職務(wù)犯罪,即國家工作人員實(shí)施的刑法分則第八章規定的貪污賄賂犯罪、第九章規定的瀆職犯罪,以及國家機關(guān)工作人員利用職權實(shí)施的非法拘禁、非法搜査、刑訊逼供、暴力取證、虐待被監管人、報復陷害、破壞選舉等侵犯公民人身權利、民主權利的犯罪。
二是金融犯罪,即刑法分則第三章第四節規定的破壞金融管理秩序犯罪、第三章第五節規定的金融詐騙犯罪。
三是涉黑犯罪,即《中華人民共和國刑法》第二百九十四條規定的組織、領(lǐng)導、參加、包庇、縱容黑社會(huì )性質(zhì)組織犯罪。
四是破壞環(huán)境資源犯罪,即刑法分則第六章第六節規定的破壞環(huán)境資源保護犯罪。
五是危害食品藥品安全犯罪,即刑法分則第三章第一節規定的生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣商品犯罪中有關(guān)危害食品藥品安全的犯罪。
對于以上“五類(lèi)犯罪”刑事財產(chǎn)執行案件,各級人民法院在本次專(zhuān)項檢察活動(dòng)中,應當予以重點(diǎn)關(guān)注。
(四)加強與檢察機關(guān)溝通協(xié)調
各級人民法院對檢察機關(guān)提出的檢察建議,應依法妥善處理,遇到相關(guān)問(wèn)題,可以與檢察機關(guān)溝通協(xié)調解決。本級法院處理確有困難的,可以逐級報請上級法院協(xié)調處理。
三、抓住機遇,改革執行機制
刑事財產(chǎn)案件執行中的問(wèn)題,與該項工作很多機制不徤全有密切關(guān)系。各級人民法院應結合執行改革抓住本次專(zhuān)項檢察活動(dòng)契機,深入研究總結刑事財產(chǎn)執行工作特點(diǎn)和規律,探索建立破解執行難的長(cháng)效機制。各級人民法院要注意及時(shí)總結,向上級法院報送動(dòng)態(tài)信息、經(jīng)驗做法、典型案例以及工作中遇到的問(wèn)題等相關(guān)情況。同時(shí)還要注意與檢察機關(guān)建立信息溝通和交流機制,及時(shí)通報有關(guān)情況,共同研究解決刑事財產(chǎn)執行中遇到的困難和問(wèn)題,形成工作合力。有條件的法院,可以與檢察機關(guān)共同制定有關(guān)規章制度,聯(lián)合出臺相關(guān)文件,提高工作規范化水平。
特此通知。
最高人民法院
2016年8月16日

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