國健推委辦發(fā)〔2022〕5號《健康中國行動(dòng)推進(jìn)辦國家衛生健康委辦公廳國家中醫藥局辦公室關(guān)于開(kāi)展健康中國行動(dòng)中醫藥健康促進(jìn)專(zhuān)項活動(dòng)的通知》

健康中國行動(dòng)推進(jìn)辦國家衛生健康委辦公廳國家中醫藥局辦公室關(guān)于開(kāi)展健康中國行動(dòng)中醫藥健康促進(jìn)專(zhuān)項活動(dòng)的通知







國健推委辦發(fā)〔2022〕5號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團健康中國行動(dòng)推進(jìn)辦、衛生健康委、中醫藥局：

為貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見(jiàn)》等要求，在健康中國行動(dòng)中進(jìn)一步發(fā)揮中醫藥作用，健康中國行動(dòng)推進(jìn)辦、國家衛生健康委、國家中醫藥局決定在健康中國行動(dòng)中開(kāi)展中醫藥健康促進(jìn)專(zhuān)項活動(dòng)?，F將《健康中國行動(dòng)中醫藥健康促進(jìn)專(zhuān)項活動(dòng)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請遵照執行。





 

健康中國行動(dòng)推進(jìn)辦

國家衛生健康委辦公廳

國家中醫藥局辦公室

2022年9月8日





 

健康中國行動(dòng)中醫藥健康促進(jìn)專(zhuān)項活動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于健康中國建設和中醫藥工作的重要指示批示精神，貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫藥傳承創(chuàng )新發(fā)展的意見(jiàn)》《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國行動(dòng)的意見(jiàn)》，充分發(fā)揮中醫藥在治未病中的獨特優(yōu)勢，促進(jìn)中醫治未病健康工程升級，更好地為人民群眾提供全方位、全生命周期的中醫藥健康服務(wù)，健康中國行動(dòng)推進(jìn)辦、國家衛生健康委、國家中醫藥局決定開(kāi)展健康中國行動(dòng)中醫藥健康促進(jìn)專(zhuān)項活動(dòng)。為做好此項活動(dòng)的組織實(shí)施，特制定本方案。

一、活動(dòng)主題

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì )精神，堅持以人民健康為中心，發(fā)揮中醫治未病的獨特優(yōu)勢和重要作用，重點(diǎn)圍繞全生命周期維護、重點(diǎn)人群健康管理、重大疾病防治，普及中醫藥健康知識，實(shí)施中西醫綜合防控，在健康中國行動(dòng)中進(jìn)一步發(fā)揮中醫藥作用。

二、活動(dòng)時(shí)間和目標

（一）活動(dòng)時(shí)間：3年。

（二）活動(dòng)目標。中醫治未病理念融入健康促進(jìn)全過(guò)程、重大疾病防治全過(guò)程、疾病診療全過(guò)程。中醫藥健康服務(wù)能力明顯增強，公民中醫藥健康文化素養水平持續提高。人民群眾多層次多樣化中醫藥健康服務(wù)需求基本得到滿(mǎn)足。

三、活動(dòng)內容

（一）開(kāi)展婦幼中醫藥健康促進(jìn)活動(dòng)。發(fā)揮中醫藥在優(yōu)生優(yōu)育、婦幼保健和兒童生長(cháng)發(fā)育等方面的重要作用。在二級以上中醫醫院（含中西醫結合醫院、少數民族醫醫院，下同）廣泛開(kāi)設優(yōu)生優(yōu)育門(mén)診。在婦幼保健機構全面開(kāi)展中醫藥服務(wù)，到2025年，三級和二級婦幼保健院開(kāi)展中醫藥專(zhuān)科服務(wù)的比例達到90%和70%。鼓勵有條件的醫療衛生機構規范開(kāi)展小兒推拿，支持醫護人員參加小兒推拿培訓。加大小兒推拿健康知識普及，讓家長(cháng)了解小兒推拿適應癥和注意事項，傳授推廣易于家長(cháng)操作的捏脊、按揉足三里等方法。加強基本公共衛生服務(wù)兒童中醫藥健康管理，到2025年，兒童中醫藥健康管理率達到85%。

（二）開(kāi)展老年人中醫藥健康促進(jìn)活動(dòng)。發(fā)揮中醫藥在老年人健康維護、疾病預防和治療康復中的重要作用。二級以上中醫醫院均與養老機構開(kāi)展不同形式的合作協(xié)作，支持有條件的中醫醫院托管或舉辦養老機構，鼓勵創(chuàng )建具有中醫藥特色的醫養結合示范機構。開(kāi)展省級老年人中醫藥健康中心建設試點(diǎn)，探索完善老年人中醫藥健康服務(wù)模式。加強基本公共衛生服務(wù)老年人中醫藥健康管理，到2025年，65歲以上老年人中醫藥健康管理率達到75%。

（三）開(kāi)展慢病中醫藥防治活動(dòng)。在二級以上中醫醫院廣泛開(kāi)展腦中風(fēng)、高血壓、糖尿病等慢病門(mén)診服務(wù)，支持與基層醫療衛生機構組建慢病防治聯(lián)盟，構建“醫院—社區—個(gè)人”慢病管理模式，對慢病患者進(jìn)行全周期中醫藥健康管理。支持中醫醫院對慢病患者建立中醫健康檔案，開(kāi)具中醫健康處方，從營(yíng)養膳食、傳統運動(dòng)方式、情志調養等方面指導慢病患者進(jìn)行自我健康維護。

（四）開(kāi)展中醫治未病干預方案推廣活動(dòng)。實(shí)施中醫治未病干預方案“20+X”推廣計劃，在實(shí)施好國家發(fā)布的20個(gè)中醫治未病干預方案基礎上，各?。▍^、市）結合本地區疾病譜和地域特點(diǎn)，再制定推廣一批中醫治未病干預方案。加強二級以上中醫醫院治未病科建設，支持開(kāi)展多種形式的中醫治未病干預方案推廣。鼓勵有條件的二級以上中醫醫院、綜合醫院中醫科和基層醫療衛生機構，開(kāi)展膏方和三伏貼服務(wù)。

（五）開(kāi)展“中醫進(jìn)家庭”活動(dòng)。支持中醫類(lèi)別醫師牽頭家庭醫生團隊或者加入家庭醫生團隊，為居民提供主動(dòng)、連續、綜合、個(gè)性化的中醫藥健康服務(wù)。鼓勵基層醫療衛生機構在家庭醫生簽約服務(wù)包中增加中醫藥服務(wù)相關(guān)內容，對家庭醫生團隊開(kāi)展中醫藥診療服務(wù)能力的技能培訓。推動(dòng)中醫家庭醫生入戶(hù)走訪(fǎng)，宣傳中醫藥服務(wù)項目和內容，為居民提供健康狀態(tài)辨識評估、健康咨詢(xún)指導等中醫健康管理服務(wù)。

（六）開(kāi)展青少年近視、肥胖、脊柱側彎中醫藥干預活動(dòng)。推進(jìn)中醫適宜技術(shù)防控兒童青少年近視試點(diǎn)，在中醫醫院以及基層醫療衛生機構推廣使用耳穴壓丸等中醫適宜技術(shù)，對兒童青少年近視進(jìn)行早防早控。針對兒童青少年肥胖、脊柱側彎等健康問(wèn)題，開(kāi)展中醫適宜技術(shù)干預試點(diǎn)，組織中醫藥防控兒童青少年肥胖、脊柱側彎健康教育活動(dòng)，引導兒童青少年養成良好生活習慣。

（七）開(kāi)展醫體融合強健行動(dòng)。鼓勵有條件的中醫醫院教授傳統體育項目，指導康復期病人練習適合的傳統體育項目。推動(dòng)傳統體育項目全面融入日常生活，鼓勵社區組織開(kāi)展傳統體育項目學(xué)習及有關(guān)活動(dòng)，倡導每天進(jìn)行半小時(shí)傳統體育項目。

（八）開(kāi)展中醫藥文化傳播行動(dòng)。舉辦“中醫中藥中國行”“名醫故里行”“千名醫師講中醫”、校園中醫藥文化主題日、中醫藥健康文化知識大賽等活動(dòng)。建設中醫藥文化宣傳教育基地、中醫藥健康文化知識角，推出一批針對不同受眾的中醫藥題材節目、紀錄片、動(dòng)漫等產(chǎn)品。面向家庭和個(gè)人推廣四季養生、節氣養生、食療藥膳等中醫藥養生保健知識、技術(shù)和方法，推廣艾灸等一批簡(jiǎn)單易行、適宜家庭保健的中醫適宜技術(shù)。到2025年，公民中醫藥健康文化素養水平提升到25%。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各地區、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，把中醫藥健康促進(jìn)專(zhuān)項活動(dòng)作為本地區健康中國行動(dòng)的重要內容，制定活動(dòng)具體實(shí)施方案，召開(kāi)專(zhuān)項活動(dòng)啟動(dòng)會(huì )，定期評估活動(dòng)開(kāi)展效果，及時(shí)提煉活動(dòng)中的典型經(jīng)驗和亮點(diǎn)，按要求報送工作總結至國家中醫藥局和健康中國行動(dòng)推進(jìn)辦。將有關(guān)工作及指標納入本地區健康中國行動(dòng)考核體系。推動(dòng)和支持發(fā)揮中醫藥相關(guān)學(xué)會(huì )、協(xié)會(huì )和中醫藥高等院校的作用。

（二）開(kāi)展政策探索。各地要發(fā)揮基層首創(chuàng )精神，積極探索有利于發(fā)揮中醫治未病優(yōu)勢和作用、支持中醫藥健康服務(wù)提供的政策機制。加快推廣醫保區域總額付費，引導醫療機構從“重治療”向“重預防”轉變。探索商業(yè)保險和基本醫療保險有序銜接，鼓勵有條件的地區支持商業(yè)保險公司推出中醫藥特色健康保險產(chǎn)品。

（三）強化宣傳動(dòng)員。各地要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊等傳統媒體以及網(wǎng)站、微博、微信、短視頻等新媒體作用，線(xiàn)上線(xiàn)下齊動(dòng)員，使中醫藥健康促進(jìn)專(zhuān)項活動(dòng)深入人心，形成人人參與、人人熱愛(ài)中醫藥的良好社會(huì )氛圍。

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