辦水電函〔2022〕857號《水利部辦公廳關(guān)于小水電生態(tài)流量監管工作情況的通報》
水利部辦公廳關(guān)于小水電生態(tài)流量監管工作情況的通報
辦水電函〔2022〕857號
各流域管理機構,各有關(guān)省、自治區、直轄市水利(水務(wù))廳(局),新疆生產(chǎn)建設兵團水利局:
為全面貫徹習近平生態(tài)文明思想,推動(dòng)小水電站全面落實(shí)生態(tài)流量,2019年以來(lái),水利部、生態(tài)環(huán)境部先后出臺多個(gè)文件,要求做好小水電站生態(tài)流量監管工作。各地結合本地區實(shí)際積極采取有效措施,小水電生態(tài)流量保障工作取得積極成效,但也存在不足?,F將有關(guān)情況通報如下。
一、工作進(jìn)展
1.監管文件出臺情況。2019年以來(lái),全國已有19個(gè)省份以省級監管辦法、部門(mén)聯(lián)合文件等形式出臺了小水電站生態(tài)流量監管政策文件。今年以來(lái),山西、內蒙古、吉林、黑龍江、安徽、湖北、廣東、四川、貴州、青海、新疆等11個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設兵團又陸續出臺監管文件或進(jìn)一步細化了監管要求。河北、重慶、江西、廣西等4個(gè)省份監管文件正在制定中;遼寧、河南、海南等3個(gè)省份尚未啟動(dòng)。
2.重點(diǎn)監管名錄建立情況。山西、內蒙古、黑龍江、浙江、安徽、福建、江西、湖北、廣東、四川、陜西、甘肅、青海等13個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設兵團均明確分級建立重點(diǎn)監管名錄,明確重點(diǎn)監管要求。
3.省級監管平臺建設情況。浙江、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、甘肅等13個(gè)省份已建立并運行省級監管平臺。山西、內蒙古、河南、西藏、陜西、青海等6個(gè)省份省級監管平臺正在建設中。
4.監督檢查事項清單制定情況。山西、遼寧、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西、甘肅、青海、新疆等17個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設兵團均按要求并結合本地區實(shí)際制定了省級生態(tài)流量監督檢查事項清單,組織定期或隨機開(kāi)展監督檢查。
5.監督檢查結果應用情況。山西、內蒙古、黑龍江、浙江、安徽、福建、江西、湖北、廣東、四川、貴州、陜西、甘肅、青海、新疆等15個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設兵團均明確將小水電站生態(tài)流量監督管理納入河湖長(cháng)制、水資源管理工作范圍和考核內容。將小水電按要求泄放生態(tài)流量作為取水許可審批和監管、項目環(huán)評審批和水環(huán)境保護監管的重要條件。
二、下一步工作要求
小水電生態(tài)流量監管已納入國家2022年度實(shí)行最嚴格水資源管理制度考核工作方案,各省級水行政主管部門(mén)要按照水利部、生態(tài)環(huán)境部有關(guān)文件要求,持續做好小水電站生態(tài)流量監管工作。流域管理機構要強化監督檢查,指導流域內省份完善生態(tài)流量保障長(cháng)效機制,合力推動(dòng)小水電站全面落實(shí)生態(tài)流量,復蘇河湖生態(tài)環(huán)境。
水利部辦公廳
2022年9月15日

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