農辦種〔2022〕5號《農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于扶持國家種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展的通知》

農業(yè)農村部辦公廳關(guān)于扶持國家種業(yè)陣型企業(yè)發(fā)展的通知






農辦種〔2022〕5號

為貫徹黨中央、國務(wù)院種業(yè)振興決策部署，落實(shí)全國種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)工作推進(jìn)會(huì )精神，深入實(shí)施種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動(dòng)，支持重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)做強做優(yōu)做大，我部組織開(kāi)展了國家種業(yè)陣型企業(yè)遴選工作，加快構建“破難題、補短板、強優(yōu)勢”企業(yè)陣型。根據企業(yè)創(chuàng )新能力、資產(chǎn)實(shí)力、市場(chǎng)規模、發(fā)展潛力等情況，決定遴選袁隆平農業(yè)高科技股份有限公司等69家企業(yè)為國家農作物種業(yè)陣型企業(yè)（附件1），溫氏食品集團股份有限公司等86家企業(yè)為國家畜禽種業(yè)陣型企業(yè)（附件2），寧德市富發(fā)水產(chǎn)有限公司等121家企業(yè)為國家水產(chǎn)種業(yè)陣型企業(yè)（附件3）?，F就有關(guān)工作通知如下。

一、把種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)工作擺上重要位置。中央全面深化改革委員會(huì )第二十次會(huì )議審議種業(yè)振興行動(dòng)方案時(shí)強調，要強化企業(yè)創(chuàng )新主體地位，加強知識產(chǎn)權保護，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引導資源、技術(shù)、人才、資本等要素向重點(diǎn)優(yōu)勢企業(yè)集聚。實(shí)現種業(yè)科技自立自強、種源自主可控，必須把扶優(yōu)企業(yè)作為打好種業(yè)翻身仗的關(guān)鍵一招，擺上種業(yè)振興行動(dòng)的突出位置，打造一批具有核心研發(fā)能力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力、國際競爭能力的航母型領(lǐng)軍企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)和專(zhuān)業(yè)化平臺企業(yè)，加快形成優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)集群。

二、把陣型企業(yè)作為企業(yè)扶優(yōu)的重點(diǎn)對象。各地要樹(shù)立扶企業(yè)就是扶種業(yè)的理念，把陣型企業(yè)納入重點(diǎn)支持范圍，作為重點(diǎn)扶持對象，跟蹤了解企業(yè)發(fā)展情況，及時(shí)幫助解決企業(yè)困難問(wèn)題，同時(shí)加強對本地有特色、有優(yōu)勢、能擔當的企業(yè)的支持，但注意不能另搞一套陣型、分散資源。陣型企業(yè)要切實(shí)增強榮譽(yù)感和責任感，對標產(chǎn)業(yè)需求，找準發(fā)展定位，優(yōu)化發(fā)展布局，加大研發(fā)投入，強化企業(yè)管理，做到企業(yè)發(fā)展與國家戰略同頻共振。“破難題”陣型企業(yè)要聚焦少數主要依靠進(jìn)口的種源，加快引進(jìn)創(chuàng )制優(yōu)異種質(zhì)資源，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研緊密結合，培育一批具有自主知識產(chǎn)權新品種。“補短板”陣型企業(yè)要聚焦有差距的種源，充分挖掘優(yōu)異種質(zhì)資源，在品種產(chǎn)量、性能、品質(zhì)等方面盡快縮小與國際先進(jìn)水平的差距。“強優(yōu)勢”陣型企業(yè)要聚焦優(yōu)勢種源，加快現代育種新技術(shù)應用，鞏固強化育種創(chuàng )新優(yōu)勢，完善商業(yè)化育種體系。專(zhuān)業(yè)化平臺陣型企業(yè)（機構）要在科技創(chuàng )新、金融支持、行業(yè)自律、人才培訓等方面發(fā)揮優(yōu)勢，持續為育種創(chuàng )新提供支撐服務(wù)。

三、把推進(jìn)“三對接”作為企業(yè)扶優(yōu)的重要平臺。發(fā)揮企業(yè)整合聚集各方資源的主導作用，持續提升企業(yè)創(chuàng )新能力水平。支持科研單位與陣型企業(yè)對接，開(kāi)展科技、資源、技術(shù)、人才長(cháng)期戰略合作，共享國家科研設施平臺，共建研發(fā)平臺或產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新聯(lián)合體。鼓勵金融機構與陣型企業(yè)對接，推出更多適合種業(yè)特點(diǎn)的金融保險產(chǎn)品，創(chuàng )新融資擔保方式，形成長(cháng)期穩定支持。推動(dòng)種業(yè)基地與陣型企業(yè)對接，優(yōu)先保障企業(yè)用地需求，推動(dòng)與制種大縣結合共建；支持陣型企業(yè)申報國家畜禽核心育種場(chǎng)、良種擴繁推廣基地、核心種公畜站和國家級水產(chǎn)原良種場(chǎng)，不斷提升育種能力和良種性能水平。

四、把創(chuàng )設扶持政策作為企業(yè)扶優(yōu)的重要手段。支持陣型企業(yè)參與種質(zhì)資源保護、鑒定和開(kāi)發(fā)利用，加快優(yōu)異種質(zhì)資源交流共享。支持陣型企業(yè)牽頭承擔國家育種創(chuàng )新攻關(guān)等任務(wù)，強化新品種展示示范推廣。支持陣型企業(yè)實(shí)施現代種業(yè)提升工程項目，提升基礎能力條件水平。積極爭取發(fā)改、財政、科技等相關(guān)部門(mén)支持，加快研究推進(jìn)重大品種研發(fā)與推廣后補助、企業(yè)貸款貼息、企業(yè)研發(fā)加計扣除稅收優(yōu)惠等相關(guān)扶持政策出臺實(shí)施。

五、把凈化發(fā)展環(huán)境作為企業(yè)扶優(yōu)的重要保障。深入開(kāi)展種業(yè)監管執法年活動(dòng)，緊盯春耕備耕、秋冬種等供種關(guān)鍵農時(shí)，聚焦制種基地、種子市場(chǎng)等重點(diǎn)區域，針對套牌侵權、假冒偽劣等突出問(wèn)題，加大違法案件懲處和曝光力度，對違法行為重拳出擊、整治到底、震懾到位，讓侵權者付出沉重代價(jià)。加強種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理和質(zhì)量檢測，強化凍精等畜禽遺傳物質(zhì)監管。各地要宣貫落實(shí)新修改的種子法，同時(shí)跟進(jìn)研究修訂地方性法規，提升知識產(chǎn)權保護水平，為企業(yè)發(fā)展營(yíng)造良好環(huán)境。

六、把構建親清政商關(guān)系作為企業(yè)扶優(yōu)工作的重要要求。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。著(zhù)力構建親清政商關(guān)系，積極主動(dòng)為企業(yè)創(chuàng )造公平的競爭環(huán)境和良好的營(yíng)商環(huán)境。建立與重點(diǎn)企業(yè)的“一對一”聯(lián)系機制，全面了解企業(yè)發(fā)展需求，聽(tīng)取企業(yè)意見(jiàn)和建議，列出問(wèn)題清單，一企一策、精準幫扶。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )在行業(yè)協(xié)調、服務(wù)、維權和自律等方面作用。

我部將強化陣型企業(yè)動(dòng)態(tài)管理，定期將符合遴選條件的企業(yè)納入陣型，對已不符合遴選條件或出現違法違規等問(wèn)題的企業(yè)，一經(jīng)查實(shí)取消資格。

聯(lián)系方式：

農業(yè)農村部種業(yè)管理司 王磊

電話(huà)：010–59193282；電子郵箱：zyscxc@agri.gov.cn

農業(yè)農村部漁業(yè)漁政管理局吳珊珊

電話(huà)：010–59192970；電子郵箱：aqucfish@163.com




 

農業(yè)農村部辦公廳

2022年7月21日
 

附件：

1.國家農作物種業(yè)陣型企業(yè)名單

2.國家畜禽種業(yè)陣型企業(yè)名單

3.國家水產(chǎn)種業(yè)陣型企業(yè)名單

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