食藥監財〔2014〕204號《食品藥品監管總局關(guān)于印發(fā)全國食品藥品監督管理機構執法基本裝備配備指導標準的通知》
食品藥品監管總局關(guān)于印發(fā)全國食品藥品監督管理機構執法基本裝備配備指導標準的通知
各省、自治區、直轄市食品藥品監督管理局,新疆生產(chǎn)建設兵團食品藥品監督管理局:
為進(jìn)一步指導和加強全系統執法裝備建設,適應食品藥品監管體制改革和職能調整,保證食品藥品監管基本需要,總局制定了《全國食品藥品監督管理機構執法基本裝備配備指導標準》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標準》),現印發(fā)給你們遵照執行,并就有關(guān)事項通知如下:
一、裝備配備的主要原則
(一)滿(mǎn)足基本監管需要。根據《國家食品安全監管體系“十二五”規劃》、《國家藥品安全“十二五”規劃》關(guān)于實(shí)施裝備配備標準化建設的要求,按照滿(mǎn)足食品(生產(chǎn)、流通、消費環(huán)節)、藥品日常監管以及應急處置基本需要的原則確定裝備配備種類(lèi)和數量。
(二)分級分類(lèi)配置。按省、地(市)、縣、鄉鎮(街道)四級機構分別進(jìn)行配置,計劃單列市和副省級省會(huì )城市可參照省級進(jìn)行配備。根據裝備用途,分為基本裝備、取證工具、快速檢測和應急處置等4類(lèi)裝備。根據裝備特點(diǎn)和使用頻率,按每個(gè)機構、每個(gè)小組或每個(gè)人為單位進(jìn)行配置。
(三)注重向基層傾斜??紤]鄉鎮(街道)設立派出機構的實(shí)際情況,《標準》突出了鄉鎮(街道)機構的執法裝備,重點(diǎn)配備執法交通、取證、快檢等裝備,提高基層一線(xiàn)執法和應急處置能力。
(四)突出共享使用。對食品、藥品監督執法能夠共享的裝備以及日常執法和應急處置能夠共享的裝備不分別列出,提高裝備使用效率。如執法車(chē)輛、照相機、攝像機等。
二、裝備配備的主要內容
《標準》所列裝備分為基本裝備、取證工具、快速檢測和應急處置等4類(lèi)裝備,共77種。
(一)基本裝備類(lèi)。主要用于開(kāi)展監管執法、應急處置工作的基本工具,包括執法專(zhuān)用車(chē)輛、藥品快速檢驗車(chē)、食品快速檢測車(chē)等執法交通工具,計算機、打印機、復印機等業(yè)務(wù)工作所需設備,以及對講機、食品藥品稽查移動(dòng)執法工具、執法箱包等便攜式裝備等。
(二)取證工具類(lèi)。主要用于執法取證工作,包括抽樣工具包、便攜式冷藏箱、現場(chǎng)執法音像記錄儀、暗訪(fǎng)取證設備、電視(廣播)廣告自動(dòng)監測及回放系統等。
(三)快速檢測類(lèi)。主要用于食品、藥品快速檢測和篩查,包括超聲波清洗機、樣品粉碎機、微型離心機、便攜式水浴鍋等前處置設備,藥品快速檢驗箱、食品安全快速檢驗箱、農藥殘留快速檢測儀、肉類(lèi)水分快速測定儀、余氯測量?jì)x、吊白塊檢測儀等快檢篩查設備,以及現場(chǎng)快速檢測盒、試劑、試紙等試劑耗材類(lèi)裝備。
(四)部分特殊應急類(lèi)。除日常執法與應急工作共用裝備外,對部分特殊應急裝備進(jìn)行了單列,如個(gè)人攜行裝備等。
三、有關(guān)要求
(一)標準所列裝備是滿(mǎn)足監管需要的基本和通用裝備。各地食品藥品監管機構應當根據輕重緩急集中招標采購執法裝備,優(yōu)先配備基層和一線(xiàn)執法機構,提升監管能力。
(二)鼓勵充分利用信息化手段搭建共享平臺,獲取執法、快檢等數據,統一開(kāi)發(fā)使用具有集成功能的執法裝備和快檢產(chǎn)品,創(chuàng )新監管方式,提高監管效率。
(三)考慮科技進(jìn)步和產(chǎn)品發(fā)展,鼓勵使用具備本標準所列相應功能的新技術(shù)、新產(chǎn)品,切實(shí)滿(mǎn)足監管工作需要。
(四)各地食品藥品監管機構要按照總局《食品藥品監管總局關(guān)于統一規范食品藥品監管系統標識工作的通知》(食藥監〔2014〕78號)要求,統一執法裝備標識。同時(shí),要加強裝備管理,規范使用,達到報廢年限的裝備要及時(shí)進(jìn)行更新。
國家食品藥品監督管理總局
2014年8月21日

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