《住房城鄉建設部關(guān)于修改〈勘察設計注冊工程師管理規定〉等11個(gè)部門(mén)規章的決定》住房和城鄉建設部令第32號（全文）

中華人民共和國住房和城鄉建設部令第32號

 

《住房城鄉建設部關(guān)于修改〈勘察設計注冊工程師管理規定〉等11個(gè)部門(mén)規章的決定》已經(jīng)住房城鄉建設部第23次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予發(fā)布，自2016年10月20日起施行。
 

 

 

住房城鄉建設部部長(cháng)　陳政高

2016年9月13日

 

 

 

 

《住房城鄉建設部關(guān)于修改〈勘察設計注冊工程師管理規定〉等11個(gè)部門(mén)規章的決定》

 

 

 

為了依法推進(jìn)行政審批制度改革，住房城鄉建設部決定：

一、將《勘察設計注冊工程師管理規定》（建設部令第137號）第四條第一款中的“建設主管部門(mén)”修改為“住房城鄉建設主管部門(mén)”。其余條款依此修改。

將第七條修改為：“取得資格證書(shū)的人員申請注冊，由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)審批；其中涉及有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)業(yè)注冊工程師的注冊，由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)審批。

“取得資格證書(shū)并受聘于一個(gè)建設工程勘察、設計、施工、監理、招標代理、造價(jià)咨詢(xún)等單位的人員，應當通過(guò)聘用單位提出注冊申請，并可以向單位工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)提交申請材料；省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)收到申請材料后，應當在5日內將全部申請材料報審批部門(mén)。”

將第八條修改為：“國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)在收到申請材料后，應當依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內一次性告知需要補正的全部?jì)热?。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理?br />
“申請初始注冊的，國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)應當自受理之日起20日內審批完畢并作出書(shū)面決定。自作出決定之日起10日內公告審批結果。由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)共同審批的，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應當在15日內審核完畢，并將審核意見(jiàn)報國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)。

“對申請變更注冊、延續注冊的，國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)應當自受理之日起10日內審批完畢并作出書(shū)面決定。

“符合條件的，由審批部門(mén)核發(fā)由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)統一制作、國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)或者國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)共同用印的注冊證書(shū)，并核定執業(yè)印章編號。對不予批準的，應當說(shuō)明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。”

二、將《注冊監理工程師管理規定》（建設部令第147號）第四條第一款中的“建設主管部門(mén)”修改為“住房城鄉建設主管部門(mén)”。其余條款依此修改。

將第七條修改為：“取得資格證書(shū)的人員申請注冊，由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)審批。

“取得資格證書(shū)并受聘于一個(gè)建設工程勘察、設計、施工、監理、招標代理、造價(jià)咨詢(xún)等單位的人員，應當通過(guò)聘用單位提出注冊申請，并可以向單位工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)提交申請材料；省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)收到申請材料后，應當在5日內將全部申請材料報審批部門(mén)。”

將第八條修改為：“國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)在收到申請材料后，應當依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部?jì)热?。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理?br />
“對申請初始注冊的，國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)應當自受理申請之日起20日內審批完畢并作出書(shū)面決定。自作出決定之日起10日內公告審批結果。

“對申請變更注冊、延續注冊的，國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)應當自受理申請之日起10日內審批完畢并作出書(shū)面決定。

“符合條件的，由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)核發(fā)注冊證書(shū)，并核定執業(yè)印章編號。對不予批準的，應當說(shuō)明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。”

三、將《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)管理辦法》（建設部令第149號）第六條第一款中的“建設主管部門(mén)”修改為“住房城鄉建設主管部門(mén)”。其余條款依此修改。

將第十一條修改為：“甲級工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)，由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)審批。

“申請甲級工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)的，可以向申請人工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)或者國務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)提交申請材料。

“省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)或者國務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)收到申請材料后，應當在5日內將全部申請材料報國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)，國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)應當自受理之日起20日內作出決定。

“組織專(zhuān)家評審所需時(shí)間不計算在上述時(shí)限內，但應當明確告知申請人。”

四、將《注冊造價(jià)工程師管理辦法》（建設部令第150號）第四條第一款中的“建設主管部門(mén)”修改為“住房城鄉建設主管部門(mén)”。其余條款依此修改。

將第八條修改為：“取得執業(yè)資格的人員申請注冊的，可以向聘用單位工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)或者國務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)提交申請材料。

“國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)在收到申請材料后，應當依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部?jì)热?。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理?br />
“對申請初始注冊的，省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)或者國務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)收到申請材料后，應當在5日內將全部申請材料報國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)注冊機關(guān)），注冊機關(guān)應當自受理之日起20日內作出決定。

“對申請變更注冊、延續注冊的，省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)或者國務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)收到申請材料后，應當在5日內將全部申請材料報注冊機關(guān)，注冊機關(guān)應當自受理之日起10日內作出決定。

“注冊造價(jià)工程師的初始、變更、延續注冊，逐步實(shí)行網(wǎng)上申報、受理和審批。”

將第二十一條中的“注冊初審機關(guān)”修改為“注冊機關(guān)”。

將第二十四條第一款中的“注冊初審機關(guān)”修改為“省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)和國務(wù)院有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)”；第二款中的“省級注冊初審機關(guān)”修改為“省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)”。

將第三十八條第三項修改為：“（三）對符合法定條件的申請不予受理的”。

五、將《注冊房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》（建設部令第151號）第五條第一款中的“建設主管部門(mén)”修改為“住房城鄉建設主管部門(mén)”。其余條款依此修改。

將第五條第二款修改為：“省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設（房地產(chǎn)）主管部門(mén)對本行政區域內注冊房地產(chǎn)估價(jià)師的執業(yè)活動(dòng)實(shí)施監督管理。”

將第八條修改為：“申請注冊的，應當向國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)提出注冊申請。

“對申請初始注冊、變更注冊、延續注冊和注銷(xiāo)注冊的，國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)應當自受理之日起15日內作出決定。

“注冊房地產(chǎn)估價(jià)師的初始注冊、變更注冊、延續注冊和注銷(xiāo)注冊，逐步實(shí)行網(wǎng)上申報、受理和審批。”

刪去第二十七條中的“注冊”。

六、將《注冊建造師管理規定》（建設部令第153號）第四條第一款中的“建設主管部門(mén)”修改為“住房城鄉建設主管部門(mén)”。其余條款依此修改。

將第七條修改為：“取得一級建造師資格證書(shū)并受聘于一個(gè)建設工程勘察、設計、施工、監理、招標代理、造價(jià)咨詢(xún)等單位的人員，應當通過(guò)聘用單位提出注冊申請，并可以向單位工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)提交申請材料。

“省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)收到申請材料后，應當在5日內將全部申請材料報國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)審批。

“國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)在收到申請材料后，應當依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部?jì)热?。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理?br />
“涉及鐵路、公路、港口與航道、水利水電、通信與廣電、民航專(zhuān)業(yè)的，國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)應當將全部申報材料送同級有關(guān)部門(mén)審核。符合條件的，由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)核發(fā)《中華人民共和國一級建造師注冊證書(shū)》，并核定執業(yè)印章編號。”

將第八條修改為：“對申請初始注冊的，國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)應當自受理之日起20日內作出審批決定。自作出決定之日起10日內公告審批結果。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)收到國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)移送的申請材料后，應當在10日內審核完畢，并將審核意見(jiàn)送國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)。

“對申請變更注冊、延續注冊的，國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)應當自受理之日起10日內作出審批決定。自作出決定之日起10日內公告審批結果。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)收到國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)移送的申請材料后，應當在5日內審核完畢，并將審核意見(jiàn)送國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)。”

七、將《工程建設項目招標代理機構資格認定辦法》（建設部令第154號）第三條第一款中的“建設主管部門(mén)”修改為“住房城鄉建設主管部門(mén)”。其余條款依此修改。

將第十三條修改為：“申請甲級工程招標代理機構資格的，可以向機構工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)提交申請材料。

“省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)收到申請材料后，應當在5日內將全部申請材料報審批部門(mén)。國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)在收到申請材料后，應當依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部?jì)热?。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理?br />
“國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)應當自受理之日起20日內作出審批決定。自作出決定之日起10日內公告審批結果。

“組織專(zhuān)家評審所需時(shí)間不計算在上述時(shí)限內，但應當明確告知申請人。”

八、將《工程監理企業(yè)資質(zhì)管理規定》（建設部令第158號）第四條第一款中的“建設主管部門(mén)”修改為“住房城鄉建設主管部門(mén)”。其余條款依此修改。

將第九條修改為：“申請綜合資質(zhì)、專(zhuān)業(yè)甲級資質(zhì)的，可以向企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)提交申請材料。

“省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)收到申請材料后，應當在5日內將全部申請材料報審批部門(mén)。

“國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)在收到申請材料后，應當依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部?jì)热?。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理?br />
“國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)應當自受理之日起20日內作出審批決定。自作出決定之日起10日內公告審批結果。其中，涉及鐵路、交通、水利、通信、民航等專(zhuān)業(yè)工程監理資質(zhì)的，由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)送國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審核。國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應當在15日內審核完畢，并將審核意見(jiàn)報國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)。

“組織專(zhuān)家評審所需時(shí)間不計算在上述時(shí)限內，但應當明確告知申請人。”

九、將《建設工程勘察設計資質(zhì)管理規定》（建設部令第160號）第四條第一款中的“建設主管部門(mén)”修改為“住房城鄉建設主管部門(mén)”。其余條款依此修改。

將第八條修改為：“申請工程勘察甲級資質(zhì)、工程設計甲級資質(zhì)，以及涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設計乙級資質(zhì)的，可以向企業(yè)工商注冊所在地的省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)提交申請材料。

“省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)收到申請材料后，應當在5日內將全部申請材料報審批部門(mén)。

“國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)在收到申請材料后，應當依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部?jì)热?。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理?br />
“國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)應當自受理之日起20日內完成審查。自作出決定之日起10日內公告審批結果。其中，涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面的工程設計資質(zhì)，由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)送國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審核，國務(wù)院有關(guān)部門(mén)應當在15日內審核完畢，并將審核意見(jiàn)送國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)。

“組織專(zhuān)家評審所需時(shí)間不計算在上述時(shí)限內，但應當明確告知申請人。”

十、將《城鄉規劃編制單位資質(zhì)管理規定》（住房城鄉建設部令第12號）第十六條修改為：“城鄉規劃編制單位甲級資質(zhì)許可，由國務(wù)院城鄉規劃主管部門(mén)實(shí)施。

“城鄉規劃編制單位申請甲級資質(zhì)的，可以向登記注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府城鄉規劃主管部門(mén)提交申請材料。省、自治區、直轄市人民政府城鄉規劃主管部門(mén)收到申請材料后，應當核對身份證、職稱(chēng)證、學(xué)歷證等原件，在相應復印件上注明原件已核對，并于5日內將全部申請材料報國務(wù)院城鄉規劃主管部門(mén)。

“國務(wù)院城鄉規劃主管部門(mén)在收到申請材料后，應當依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部?jì)热?。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理?br />
“國務(wù)院城鄉規劃主管部門(mén)應當自受理申請材料之日起20日內作出審批決定。自作出決定之日起10日內公告審批結果。

“組織專(zhuān)家評審所需時(shí)間不計算在上述時(shí)限內，但應當明確告知申請人。”

十一、將《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規定》（住房城鄉建設部令第22號）第十二條修改為：“申請本規定第九條所列資質(zhì)的，可以向企業(yè)工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)提交申請材料。

“省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門(mén)收到申請材料后，應當在5日內將全部申請材料報審批部門(mén)。

“國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)在收到申請材料后，應當依法作出是否受理的決定，并出具憑證；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當在5日內一次性告知申請人需要補正的全部?jì)热?。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理?br />
“國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)應當自受理之日起20個(gè)工作日內完成審查。自作出決定之日起10日內公告審批結果。其中，涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等方面資質(zhì)的，由國務(wù)院住房城鄉建設主管部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)審查。

“需要組織專(zhuān)家評審的，所需時(shí)間不計算在許可時(shí)限內，但應當明確告知申請人。”

本決定自2016年10月20日起施行。以上部門(mén)規章根據本決定作相應的修正。

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