國測科發(fā)〔2015〕4號《國家測繪地理信息局關(guān)于加強測繪地理信息科技創(chuàng )新的意見(jiàn)》

國家測繪地理信息局關(guān)于加強測繪地理信息科技創(chuàng )新的意見(jiàn)

國測科發(fā)〔2015〕4號

各省、自治區、直轄市、計劃單列市測繪地理信息行政主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團測繪地理信息主管部門(mén)，局所屬各單位，局機關(guān)各司室，局屬重點(diǎn)實(shí)驗室、工程技術(shù)研究中心：

科技創(chuàng )新是推動(dòng)測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的核心驅動(dòng)力。為深入貫徹落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，切實(shí)提高測繪地理信息科技創(chuàng )新能力和水平，增強科技創(chuàng )新對測繪地理信息事業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，推動(dòng)測繪地理信息事業(yè)改革創(chuàng )新發(fā)展，更好地服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì )、服務(wù)民生。按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化體制機制改革加快實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2015〕8號）和《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃的建議》的精神，圍繞“加強基礎測繪、監測地理國情、強化公共服務(wù)、壯大地信產(chǎn)業(yè)、維護國家安全，建設測繪強國”的測繪地理信息發(fā)展戰略，現就加強測繪地理信息科技創(chuàng )新工作提出如下意見(jiàn)。

一、總體思路和主要目標

“十二五”以來(lái)，測繪地理信息科技創(chuàng )新工作取得重要成就，創(chuàng )新政策環(huán)境不斷優(yōu)化，自主創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升，創(chuàng )新平臺布局不斷優(yōu)化，創(chuàng )新人才培養成效顯著(zhù)，企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體作用日益凸顯，科技國際合作走向深遠，科技整體水平步入國際先進(jìn)行列，對事業(yè)發(fā)展的支撐能力大幅提升。面對新形勢、新任務(wù)和新要求，測繪地理信息科技創(chuàng )新工作還存在一些問(wèn)題，主要表現為：思想觀(guān)念不夠解放、體制機制不夠健全、自主創(chuàng )新能力不強、高端復合人才缺乏、成果轉化銜接不緊等，必須進(jìn)一步增強緊迫感、責任感和使命感，抓住機遇，大力加強測繪地理信息科技創(chuàng )新工作。

（一）指導思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照“四個(gè)全面”戰略布局總要求和“創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念，深入貫徹實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，緊密?chē)@測繪地理信息發(fā)展戰略方向，努力破除制約測繪地理信息科技創(chuàng )新的思想障礙和機制藩籬，營(yíng)造良好創(chuàng )新環(huán)境，完善科技體制機制，創(chuàng )新科技管理模式，加強科技創(chuàng )新活動(dòng)組織，激發(fā)科技人才創(chuàng )新活力，優(yōu)化人才結構，促進(jìn)成果轉化，完善創(chuàng )新平臺，推動(dòng)測繪地理信息事業(yè)轉型升級、科學(xué)發(fā)展。

（二）基本原則。

堅持問(wèn)題導向原則。緊扣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展重大需求，緊盯測繪地理信息事業(yè)發(fā)展目標，著(zhù)力解決科技創(chuàng )新體制機制、自主創(chuàng )新、成果轉化與產(chǎn)業(yè)化等方面的突出問(wèn)題，把科技創(chuàng )新能力變成實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。

堅持人才為先原則。始終將人才作為科技創(chuàng )新的第一資源，營(yíng)造尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍。堅持項目、人才、基地相結合，將創(chuàng )新活動(dòng)同人才培養緊密結合。創(chuàng )新人才培養模式，使優(yōu)秀科技人員脫穎而出。

堅持有效激勵原則。更加注重強化人才激勵，實(shí)行以增加知識價(jià)值為導向的分配政策，提高科研人員成果轉化收益分享比例，使其獲得與貢獻相匹配的待遇和尊嚴，鼓勵人才弘揚奉獻精神，讓科技人員以自己的發(fā)明創(chuàng )造合理合法富起來(lái)，激發(fā)其持久的創(chuàng )新動(dòng)力。

堅持自主創(chuàng )新原則。高度重視原始創(chuàng )新，加大對測繪地理信息基礎研究和高技術(shù)研發(fā)的支持力度，在基礎理論、戰略性關(guān)鍵技術(shù)上取得突破。強化集成創(chuàng )新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新，打破國外對測繪地理信息核心技術(shù)與裝備的壟斷。

（三）主要目標。

到2020年，在測繪地理信息科技體制改革的關(guān)鍵環(huán)節取得突破性成果，基本形成適應創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展要求的制度環(huán)境和體制機制，自主創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強，技術(shù)創(chuàng )新的市場(chǎng)導向機制更加健全，人才、資本、技術(shù)、知識自由流動(dòng)，企業(yè)、科研院所、高校協(xié)同創(chuàng )新，軍民融合深度發(fā)展，科技創(chuàng )新資源配置更加優(yōu)化，創(chuàng )新效率顯著(zhù)提升，率先建成符合創(chuàng )新型國家要求的測繪地理信息科技創(chuàng )新體系。到2030年，測繪地理信息科技創(chuàng )新整體實(shí)力進(jìn)入世界前列。

二、創(chuàng )新科技體制機制

（四）加強科技創(chuàng )新資源的統籌協(xié)調。圍繞國家經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和重大戰略要求，結合測繪地理信息事業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，統籌利用國內外和行業(yè)內外的測繪地理信息科技創(chuàng )新資源，積極參與國家科技計劃項目。落實(shí)國家科技體制改革要求，充分發(fā)揮科研院所、高校的科技引領(lǐng)和支撐作用，加強基礎研究和前沿技術(shù)研究，突出國家目標和社會(huì )責任；生產(chǎn)單位重點(diǎn)要在技術(shù)革新、示范與應用方面發(fā)揮好中試基地和應用前沿陣地作用；企業(yè)要發(fā)揮好技術(shù)創(chuàng )新的主體作用，不斷創(chuàng )新，鞏固和提升自身核心競爭力；中介機構要發(fā)揮好服務(wù)和紐帶作用。省級測繪地理信息行政主管部門(mén)要強化對科技創(chuàng )新資源配置的引導，加強科技創(chuàng )新活動(dòng)的組織與開(kāi)展。建立健全測繪地理信息科技創(chuàng )新資源合理流動(dòng)和協(xié)同共享機制，進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng )新資源高效配置、綜合集成和開(kāi)放共享。

（五）改革科技創(chuàng )新管理機制。推動(dòng)測繪地理信息行政主管部門(mén)科技主管機構的職能從研發(fā)管理向創(chuàng )新服務(wù)轉變。國家測繪地理信息局要加強戰略規劃與政策研究，編制測繪地理信息科技發(fā)展五年規劃，做好與國家科技規劃計劃的銜接。省級測繪地理信息行政主管部門(mén)要加強區域科技創(chuàng )新規劃研究，將科技發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)、科技計劃納入地方規劃，并與國家科技規劃相銜接，避免碎片化。建立科技項目管理和成果信息服務(wù)平臺，完善科研項目管理、科技成果登記與信息公開(kāi)公示等制度，建立科技成果及其轉移轉化統計和報告制度。

（六）完善科技創(chuàng )新多元投入機制。研究建立測繪地理信息科技創(chuàng )新的多元投入機制，國家和省級測繪地理信息科研、事業(yè)單位要積極爭取國家科技計劃和區域創(chuàng )新項目。鼓勵科研院所、高校、生產(chǎn)單位與企業(yè)聯(lián)合創(chuàng )新科研組織模式和資金投入模式，鼓勵國內外資本設立創(chuàng )新基金參與測繪地理信息科技創(chuàng )新。在測繪地理信息行政主管部門(mén)和相關(guān)單位預算中要落實(shí)科技創(chuàng )新投入，按照創(chuàng )新型國家建設要求，原則上科技創(chuàng )新經(jīng)費比例應不低于本單位生產(chǎn)服務(wù)總值的2.5%。在國家和地方重大測繪地理信息工程項目中，要安排適當比例的經(jīng)費用于解決工程技術(shù)難題、開(kāi)展生產(chǎn)性技術(shù)試驗、制定技術(shù)規程和改進(jìn)工藝流程等。

（七）健全科技創(chuàng )新評價(jià)機制。研究制定符合科技創(chuàng )新活動(dòng)規律和特點(diǎn)的科學(xué)研究、科技人才評價(jià)辦法?；A理論和前沿技術(shù)研究要突出同行關(guān)于研究質(zhì)量、原創(chuàng )價(jià)值和實(shí)際貢獻等方面的評價(jià)；生產(chǎn)性技術(shù)試驗研究要突出研究成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力的實(shí)效評價(jià)；產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)要突出形成產(chǎn)業(yè)化能力的評價(jià)。嚴格項目驗收，強化績(jì)效考評，將驗收與考評結果作為后續經(jīng)費撥付、承擔單位其它項目立項及支持力度的重要依據。鼓勵各地測繪地理信息行政主管部門(mén)和相關(guān)單位研究建立適合自身發(fā)展特點(diǎn)的科技創(chuàng )新評價(jià)機制。構建測繪地理信息科技創(chuàng )新信用評價(jià)體系，加強科研誠信管理，建立科研“黑名單”制度，著(zhù)力營(yíng)造誠實(shí)守信、公平競爭的良好環(huán)境。統籌測繪地理信息相關(guān)科技獎勵工作。

三、明確科技創(chuàng )新重點(diǎn)

（八）大力支持科技原始創(chuàng )新。加大基礎研究和應用基礎研究在科技創(chuàng )新活動(dòng)中所占的比例和經(jīng)費投入。按國家相關(guān)要求，在基礎測繪科技經(jīng)費及各省各單位科技經(jīng)費中，基礎研究和應用基礎研究項目經(jīng)費所占比例應不低于10%。鼓勵公益性科研院所和高校開(kāi)展基礎理論研究，優(yōu)先支持其申報基礎研究和應用基礎研究國家科技計劃項目，并支持科研人員根據研究方向自主選題。對大地測量基準、位置智能感知、遙感機理、數據挖掘與地理信息網(wǎng)絡(luò )安全等相關(guān)基礎理論研究重點(diǎn)及公益性研究方向要保證穩定投入。鼓勵相關(guān)單位按規定使用科研項目結余資金、成果轉化收益與其他自有資金，優(yōu)先組織開(kāi)展原始創(chuàng )新活動(dòng)與科研條件平臺建設，尤其對于能破解行業(yè)發(fā)展瓶頸的原創(chuàng )性科技成果要給予重點(diǎn)支持或獎勵。遵循科研規律，鼓勵創(chuàng )新，寬容失敗。

（九）加強核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。瞄準測繪地理信息事業(yè)發(fā)展目標，梳理核心關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng )新鏈，統籌優(yōu)勢科技力量，開(kāi)展新型基礎測繪、地理國情監測、海洋測繪、智慧城市、應急測繪等方面的重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加強水下地下測繪、全球測圖與地理信息社會(huì )化應用等方面的共性技術(shù)研究，加強北斗衛星導航系統應用、資源三號衛星后續星和系列測繪衛星等方面的研究，強化地理信息安全保密技術(shù)研究，加強測繪地理信息技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據等技術(shù)的交叉融合研究。

（十）加強國產(chǎn)自主高端裝備研發(fā)。大力扶持企業(yè)開(kāi)展具有自主知識產(chǎn)權的國產(chǎn)高端儀器裝備研發(fā)及標準制定。研究制定使用首臺（套）重大自主技術(shù)裝備的鼓勵政策，加大對相關(guān)裝備研發(fā)與定型試用的支持力度。委托國家或地方的科技中介機構對自主研發(fā)的新型軟硬件裝備進(jìn)行測評或鑒定，制定新產(chǎn)品目錄，在裝備采購與工程項目中采用首購、訂購等非招標采購以及政府購買(mǎi)等方式予以支持，不斷提高自主知識產(chǎn)權測繪地理信息裝備的國內外市場(chǎng)份額。

四、強化科技創(chuàng )新平臺建設

（十一）優(yōu)化創(chuàng )新平臺總體布局。推進(jìn)國家實(shí)驗室、國家重點(diǎn)實(shí)驗室等國家級創(chuàng )新平臺建設和部門(mén)重點(diǎn)實(shí)驗室、工程中心的分類(lèi)整合、布局優(yōu)化，優(yōu)化中東部、加強西部地區創(chuàng )新平臺建設，發(fā)揮科技產(chǎn)業(yè)園區的聚集、孵化與輻射作用，鼓勵各省、自治區、直轄市建立技術(shù)創(chuàng )新中心，培育科技中介服務(wù)機構，推進(jìn)以國家級創(chuàng )新平臺為核心、部門(mén)和地方創(chuàng )新平臺為節點(diǎn)的全國科技創(chuàng )新平臺網(wǎng)絡(luò )體系建設。引導構建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟。積極引導構建眾創(chuàng )、創(chuàng )客空間等促進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新的新型創(chuàng )新平臺。支持科學(xué)觀(guān)測臺站、技術(shù)轉移中心、科普教育基地等創(chuàng )新條件平臺建設。完善各類(lèi)科技創(chuàng )新平臺的評價(jià)管理辦法，鼓勵各類(lèi)創(chuàng )新平臺實(shí)體化運行。加強科技創(chuàng )新平臺的檢查評估與動(dòng)態(tài)管理。

（十二）強化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新。積極推進(jìn)部局共建、省局共建、軍民共建等方式的創(chuàng )新平臺建設。建立科研院所、高校、生產(chǎn)單位和企業(yè)之間的科研深度合作與人才雙向交流機制，倡導聯(lián)合共建研究院、研發(fā)中心、博士后科研工作站等研發(fā)基地。打造科技要素相對集中的區域創(chuàng )新聯(lián)盟、協(xié)同中心。鼓勵各地開(kāi)展跨區域、跨行業(yè)融合創(chuàng )新，強化產(chǎn)學(xué)研用緊密結合，通過(guò)人才交流、項目合作、成果轉化等，促進(jìn)知識創(chuàng )新、技術(shù)創(chuàng )新、應用服務(wù)之間的協(xié)同發(fā)展。

（十三）促進(jìn)國際科技交流合作。支持搭建國內外高校、科研院所聯(lián)合研究平臺，加大統籌國際國內人才、技術(shù)、資金、智力等科技創(chuàng )新資源配置力度。參與或發(fā)起地球觀(guān)測、地理設計、全球測繪基準等國際大科學(xué)研究計劃。支持國內科研機構和企業(yè)通過(guò)建立全球或海外研究院、國際技術(shù)轉移中心或科技合作創(chuàng )新聯(lián)盟等方式，推動(dòng)我國先進(jìn)技術(shù)和裝備走出去。支持我國科研人員在國際學(xué)術(shù)組織中任職，提升我國的國際話(huà)語(yǔ)權。

（十四）加強測繪地理信息智庫建設。加強智庫建設的頂層設計，加快形成測繪地理信息智庫體系。在政策、項目和創(chuàng )新平臺建設等方面加大對智庫建設的支持力度，積極發(fā)揮各級科學(xué)技術(shù)委員會(huì )和學(xué)（協(xié)）會(huì )專(zhuān)家群體的咨詢(xún)作用。加強測繪地理信息科技發(fā)展戰略研究與技術(shù)發(fā)展預測。

五、發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新主體作用

（十五）擴大企業(yè)在科技創(chuàng )新決策咨詢(xún)中的話(huà)語(yǔ)權。吸納企業(yè)參與測繪地理信息科技規劃、標準和政策研究制定，擴大企業(yè)專(zhuān)家在各級科技咨詢(xún)決策機構中的比例，推薦符合條件的企業(yè)技術(shù)帶頭人申報國家和地方人才計劃。支持有條件的企業(yè)設立創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)投資基金，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng )新地理信息社會(huì )化服務(wù)商業(yè)模式。強化科研院所和高校對企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的源頭支持，鼓勵科研院所和高校為企業(yè)提供技術(shù)人員進(jìn)修、培訓和交流的渠道，加強科技資源開(kāi)放共享。

（十六）鼓勵企業(yè)研發(fā)關(guān)鍵共性技術(shù)和裝備。鼓勵企業(yè)牽頭聯(lián)合科研院所和高校協(xié)作實(shí)施市場(chǎng)導向明確的科技項目，開(kāi)展關(guān)鍵共性技術(shù)、先進(jìn)裝備和標準的研發(fā)攻關(guān)。支持將企業(yè)先行投入、自行設立的科技項目經(jīng)遴選納入政府科技計劃，探索運用財政后補助、間接投入、政府購買(mǎi)服務(wù)等方式予以資助。支持企業(yè)開(kāi)展新裝備的規?；ㄐ蜕a(chǎn)、調試和培訓服務(wù)?；?ldquo;互聯(lián)網(wǎng)+”理念，推進(jìn)地理信息公共產(chǎn)品增值服務(wù)，創(chuàng )新公共服務(wù)模式。

（十七）支持企業(yè)建立成果中試轉化平臺。開(kāi)展符合條件企業(yè)的信息化測繪技術(shù)創(chuàng )新轉型試點(diǎn)，支持建設以市場(chǎng)化機制運行的成果轉化平臺。鼓勵事業(yè)單位向企業(yè)開(kāi)放網(wǎng)絡(luò )平臺接口、基礎地理信息資源、開(kāi)源軟件和大型儀器設施。鼓勵科研院所和高校的技術(shù)創(chuàng )新團隊進(jìn)入企業(yè)創(chuàng )新平臺，加快自主創(chuàng )新科技成果向生產(chǎn)力轉化步伐。國家重點(diǎn)實(shí)驗室、工程中心要向企業(yè)有效開(kāi)放。

六、促進(jìn)科技成果轉化

（十八）健全促進(jìn)科技成果轉化的有關(guān)機制。出臺促進(jìn)科技成果轉化的相關(guān)政策。強化科技項目法人單位和項目承擔者的科技成果轉化義務(wù)和責任。建立科技成果轉化、交換交易的信息平臺，有效服務(wù)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新。提高政府采購國產(chǎn)化技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)的力度。將科技成果轉化與產(chǎn)業(yè)化水平作為科研項目立項和驗收的重要內容和依據。健全科技成果轉化為生產(chǎn)力的推廣應用保障機制，鼓勵科研院所和高校加強科技成果轉化管理隊伍建設，科技成果轉化較多的單位可設立負責科技成果轉化工作的內設機構或崗位，支持科技成果與市場(chǎng)對接。

（十九）推進(jìn)科技成果使用、處置和收益管理改革。將財政資金支持形成的，不涉及國防、國家安全、國家利益、重大社會(huì )公共利益的科技成果的使用權、處置權和收益權，全部下放給符合條件的項目承擔單位，鼓勵以轉讓、作價(jià)入股等方式加強技術(shù)轉移?？萍汲晒D移轉化所得收入全部留歸單位，納入單位預算，實(shí)行統一管理，處置收入不上繳國庫，在對完成和轉化職務(wù)科技成果重要貢獻人員給予獎勵和報酬后，用于單位后續科研工作。

（二十）提高科研人員成果轉化收益比例。利用財政資金資助形成的職務(wù)科技成果轉讓收益應按照國家規定，在重要貢獻人員、所屬單位之間合理分配，強化成果轉化激勵。對完成和轉化職務(wù)科技成果做出重要貢獻的人員給予的獎勵和報酬比例，除已有明確約定外，可從現行的不得低于科技成果轉讓凈收入的20%提高到50%。對完成和轉化職務(wù)科技成果做出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬的支出計入當年本單位工資總額，但不納入本單位工資總額基數。

（二十一）加強知識產(chǎn)權保護和技術(shù)標準制定。出臺加強測繪地理信息知識產(chǎn)權管理的有關(guān)辦法，把自主知識產(chǎn)權的質(zhì)量、擁有量和實(shí)施效益作為科研人員績(jì)效考核和職稱(chēng)評定的重要依據，并作為科研項目和平臺建設申請、驗收的重要內容。強化技術(shù)標準在科技成果轉化中的導向和促進(jìn)作用，將技術(shù)標準研制和執行作為科研項目考核的重要指標，制定以技術(shù)標準促進(jìn)成果轉化應用的措施，推動(dòng)新技術(shù)、新方法等研究成果快速轉化為標準，引導和促進(jìn)科技成果通過(guò)標準化加速實(shí)現產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化。

七、加強科技人才隊伍建設

（二十二）促進(jìn)科技人才知識更新。面向未來(lái)科技發(fā)展需求，指導高校、職業(yè)教育及培訓機構優(yōu)化學(xué)科建設，科學(xué)設置專(zhuān)業(yè)，及時(shí)更新課程內容，尤其加強數據挖掘、統計分析、科技金融等其他相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的融合教育，培養新一代高層次復合型科技人才，為測繪地理信息發(fā)展提供人才儲備與智力支持。進(jìn)一步加強測繪地理信息科技人才的在職培訓、脫產(chǎn)學(xué)習、出國進(jìn)修等繼續教育，鼓勵單位引導支持職工開(kāi)展多種形式的理論與技術(shù)學(xué)習活動(dòng)，有效促進(jìn)測繪地理信息科技人員的知識和技術(shù)更新。

（二十三）打造高水平的科技創(chuàng )新團隊。強化“項目+人才”的科技創(chuàng )新人才分類(lèi)支持，重大科研項目?jì)?yōu)先交由科技領(lǐng)軍人才牽頭的創(chuàng )新團隊承擔，優(yōu)先保障青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人出國研修和培訓，鼓勵年輕科技人員承擔重要科研項目。堅持全球視野，加強高精尖科技人才的培養和引進(jìn)力度，積聚一批具有國際視野、掌握國際前沿的科技領(lǐng)軍人才。積極探索建立國際聯(lián)合研究團隊，支持申報國家創(chuàng )新團隊。鼓勵社會(huì )力量設立的科技獎項中加強對創(chuàng )新團隊的獎勵。

（二十四）完善科技創(chuàng )新人才流動(dòng)機制。健全測繪地理信息行業(yè)黨政機關(guān)、科研院所、生產(chǎn)單位和企業(yè)之間科技人才流動(dòng)機制。經(jīng)主管部門(mén)批準，科研型事業(yè)單位可公開(kāi)招聘負責人和科研帶頭人，賦予創(chuàng )新人才更大財務(wù)支配權、技術(shù)路線(xiàn)決策權。鼓勵各科技創(chuàng )新平臺發(fā)揮人才流動(dòng)的優(yōu)勢，通過(guò)科技合作、互派掛職和客座研究等方式，促進(jìn)科技人員的流動(dòng)，鼓勵符合條件的科研人員經(jīng)所在單位批準，帶著(zhù)科研項目和成果，按照國家規定保留基本待遇到企業(yè)開(kāi)展創(chuàng )新工作或創(chuàng )辦企業(yè)。

各級測繪地理信息行政主管部門(mén)、局所屬各單位要進(jìn)一步統一思想，高度重視，加強領(lǐng)導，把科技創(chuàng )新擺在測繪地理信息事業(yè)發(fā)展全局的核心位置，認真抓好各項政策的落實(shí)。要加強對創(chuàng )新文化的宣傳和輿論引導，營(yíng)造良好創(chuàng )新氛圍，激發(fā)廣大測繪地理信息科技工作者的創(chuàng )新熱情，為測繪地理信息事業(yè)轉型發(fā)展匯聚新能量，為早日實(shí)現測繪地理信息強國目標夯實(shí)科技支撐和創(chuàng )新引領(lǐng)的重要基石。
 

國家測繪地理信息局

2015年12月22日

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